De burgemeester besluit op grond van artikel 172, derde lid, van de Gemeentewet en artikel 2.1 van de van de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Amersfoort een samenscholingsverbod in te stellen voor het gebied: Winkelstrip Meridiaan vanaf 26 maart 2026 tot 1 mei 2026.
In dit gebied is het verboden om:
- -
zich met drie of meer personen op te houden, indien hierdoor de openbare orde wordt verstoord of dreigt te worden verstoord;
- -
deel te nemen aan een groep die overlast, intimidatie of verstoring van de openbare orde veroorzaakt;
- -
gehoor te weigeren aan een bevel van de politie of handhaving om zich te verwijderen.
Feiten en aanleiding
De burgemeester heeft vastgesteld dat in het gebied winkelstrip Meridiaan sprake is van herhaaldelijke verstoringen van de openbare orde. Uit de rapportages van de politie blijkt onder meer:
- -
structurele overlast door groepen jongeren;
- -
intimidatie van omwonenden en bezoekers;
- -
vernielingen en verstoring van de openbare orde;
- -
meldingen van agressief gedrag.
De incidenten hebben in ieder geval doch niet uitsluitend plaatsgevonden in de periode oktober 2024 tot en met 4 november 2025. Vanaf deze laatste datum zijn de incidenten sterk afgenomen ten gevolge van een aan dit besluit voorafgaand samenscholingsverbod dat op die datum inging en dat een groter gebied bestreek. De incidenten in het gebied hebben geleid tot gevoelens van onveiligheid onder bewoners en ondernemers in het gebied.
Bevoegdheid burgemeester
Op grond van artikel 172 derde lid Gemeentewet is de burgemeester belast met de handhaving van de openbare orde. Indien de openbare orde wordt verstoord of ernstig wordt bedreigd, kan de burgemeester maatregelen treffen om deze verstoring te beëindigen of te voorkomen. Het instellen van een samenscholingsverbod wordt in dit geval noodzakelijk geacht.
Subsidiariteit
Voorafgaand aan het eerste samenscholingsverbod zijn minder ingrijpende maatregelen toegepast, waaronder:
- -
- -
waarschuwingen en gesprekken;
- -
toezicht door handhaving.
Deze maatregelen hebben in tegenstelling tot het eerste, ruimere samenscholingsverbod onvoldoende geleid tot herstel van de openbare orde.
Proportionaliteit
Dit tweede samenscholingsverbod:
- -
is in verband met proportionaliteit in tegenstelling tot het eerste verbod beperkt tot een kleiner gebied (enkel de winkelstrip en niet de voetbal- en speelvelden) omdat het belang van de jeugd en omwonenden om op het veld te kunnen spelen en recreëren, gecombineerd met de verbeterde contacten met de jeugd maken dat het niet langer proportioneel is om het speel- en voetbalveld ook aan te wijzen.
- -
geldt voor een beperkte periode;
- -
richt zich uitsluitend op situaties waarin groepsvorming leidt tot ordeverstoring.
De maatregel wordt daarom als noodzakelijk en proportioneel beschouwd.
Belangenafweging
Bij het nemen van dit besluit zijn de belangen van bewoners, ondernemers en betrokken personen afgewogen:
- -
- -
- -
Voorkomen van intimidatie.
Toezicht en handhaving
De politie en gemeentelijke handhaving zien toe op naleving van dit verbod.
Bij overtreding kan:
- -
een bevel tot verwijdering worden gegeven;
- -
een proces-verbaal worden opgemaakt.
Rechtsmiddelen
Belanghebbenden kunnen binnen zes weken bezwaar maken bij de burgemeester van de gemeente Amersfoort.
Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.
Na inwerkingtreding van dit verbod, vervalt het samenscholingsverbod van 4 november 2025 af.
Het indienen van bezwaar schorst dit besluit niet.