Gemeenteblad van Stichtse Vecht
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Stichtse Vecht | Gemeenteblad 2026, 145074 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Stichtse Vecht | Gemeenteblad 2026, 145074 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Verordening gemeentelijke garantstelling Gemeente Stichtse Vecht 2026
De raad van de gemeente Stichtse Vecht,
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 december 2025;
gehoord de commissie van 13 januari 2026;
gelet op de Financiële verordening gemeente Stichtse Vecht 2024 en het Treasurystatuut gemeente Stichtse Vecht 2026;
Verordening gemeentelijke garantstelling Gemeente Stichtse Vecht 2026
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1. Begripsomschrijving
In deze verordening wordt verstaan onder:
Artikel 2. Reikwijdte verordening
Deze verordening regelt de mogelijkheid een gemeentelijke garantstelling te verstrekken aan instellingen van maatschappelijk nut en sportverenigingen of -organisaties. Hierbij geldt dat de investering waarvoor een garantstelling gevraagd wordt ook fysiek in de gemeente Stichtse Vecht gerealiseerd wordt.
Het verstrekken van een (gemeentelijke) garantstelling heeft ten doel ‘het stimuleren en faciliteren van sportverenigingen, –organisaties en instellingen van maatschappelijk nut bij de realisatie van maatschappelijke initiatieven’.
Artikel 4. Uitvoering verordening
Het college is bevoegd besluiten te nemen tot het verstrekken van garantstellingen, alsmede besluiten te nemen tot weigering, intrekking of wijziging voor geldleningen tot en met een bedrag van € 150.000,-. Indien het bedrag van het garantstellingsverzoek hoger is dan € 150.000,- is instemming van de raad vereist.
Hoofdstuk 2. Garantstellingen Algemeen
Artikel 8. Vestigen zekerheden
Garantstellingen worden uitsluitend verstrekt als er ten gunste van de gemeente één of meerdere zekerheden gevestigd kunnen worden (bijvoorbeeld garantstelling door een waarborgfonds respectievelijk derde partij of het vestigen van het recht van 1ste hypotheek).
Als er ten gunste van de gemeente geen zekerheden gevestigd kunnen worden, wordt er geen garantstelling verstrekt.
Artikel 9. Aanvullende voorwaarden
Het college of de gemeenteraad kunnen aan het verstrekken van een garantstelling aanvullende voorwaarden verbinden.
Artikel 10. Ondergrens garantstelling
Om een veelvoud van kleine garantstellingsverzoeken door instellingen van maatschappelijk nut te voorkomen is een ondergrens vastgelegd van € 25.000.
Artikel 11. Bovengrens garantstelling
Voor aanvragers is de bovengrens gemaximeerd op € 350.000,- per geldlening. Voor sportverenigingen of –organisaties geldt aanvullend dat het SWS in ieder garantieverzoek voor eenzelfde bedrag participeert.
Artikel 12. Maximaal garantstellingsbedrag
Het garantstellingsbedrag per aanvrager is gemaximeerd op € 700.000,-. Voor sportverenigingen of –organisaties geldt dat dit het totaal aan gemeentelijke garantstellingen betreft, exclusief de SWS garantstellingen.
Ingeval van herfinanciering wordt alleen garantstelling verstrekt indien er ook voor de oorspronkelijke geldlening een garantstelling werd afgegeven. De garantstelling bedraagt nooit meer dan:
Eventueel door de geldverstrekker door te berekenen kosten die verband houden met de herfinanciering komen voor rekening van de geldnemer.
Hoofdstuk 4. Aanvullende Voorwaarden Waarborgfonds(SWS)
Alvorens een beroep op een garantstelling van de gemeente kan worden gedaan wendt de aanvrager zich tot het aanwezige waarborgfonds. Voor sportverenigingen of -organisaties is dat het SWS.
Het SWS toetst het garantieverzoek en brengt advies uit aan de gemeente voor zover participatie van die gemeente vereist is (zie artikel 4.3).
De gemeente controleert (steekproefsgewijs) of de toets door het SWS juist en volledig is uitgevoerd.
In principe volgt de gemeente Stichtse Vecht het advies van het SWS maar is daartoe niet verplicht.
De gemeente kan onverlet het advies van het SWS aanvullende voorwaarden stellen (artikel 2.4).
Gelet op de specifieke expertise bij het SWS kiest de gemeente Stichtse Vecht er voor om binnen de kaders van deze verordening de adviezen van het SWS te volgen, tenzij:
Artikel 22. SWS, garantstelling met participatie gemeente
Op basis van een positief SWS advies is de betreffende sportvereniging of –organisatie verplicht de gemeente schriftelijk te verzoeken voor ten minste 50% in de garantstelling te participeren. Van toepassing is:
Artikel 23. SWS, garantstelling zonder participatie gemeente
Het SWS verstrekt een 100% garantstelling aan sportverenigingen en –organisaties zonder participatie van de gemeente voor:
Artikel 24. SWS, vestigen zekerheden
Eén van de opschortende voorwaarden voor het toekennen van de garantstelling door het SWS betreft het vestigen van het recht van een eerste hypothecaire inschrijving. Indien, behalve het SWS, ook de gemeente en/of de bank een eerste hypothecaire inschrijving als voorwaarde wil opnemen wordt er ten behoeve van zowel het SWS als de gemeente Stichtse Vecht een gezamenlijk recht van eerste hypothecaire inschrijving gevestigd (artikel 2.3 en IV.5).
Hoofdstuk 5. Overgangs- en slotbepalingen
Om in te kunnen spelen op veranderde omstandigheden en om enige flexibiliteit te kunnen waarborgen geldt een hardheidsclausule. Dit betekent dat in uitzonderingsgevallen tegemoet gekomen kan worden aan onbillijkheden van overwegende aard, die zich zouden kunnen voordoen bij de toepassing van deze verordening. In specifieke en voorkomende gevallen wordt, ter beoordeling van het college, gemotiveerd beargumenteerd of er sprake is van een uitzonderingsituatie waarmee het toepassen van de hardheidsclausule gerechtvaardigd is.
Op de aanvragen om garantstellingen die voor de inwerkingtreding van deze verordening zijn aangevraagd en waarop nog niet is beslist voor de inwerkingtreding van deze verordening blijft de Verordening gemeentelijke garanties gemeente Stichtse Vecht 2020 van toepassing.
Voor de financiering van duurzame investeringen kan het nodig zijn dat een externe partij, zoals een sportvereniging, -organisatie of instelling van maatschappelijk nut, een geldlening moet aantrekken. De bank stelt bij het verstrekken van de geldlening veelal als eis dat een concreet genoemde "derde" partij zich onherroepelijk garant stelt voor betaling van rente, aflossing en eventueel boetes, ingeval van wanbetaling door de partij die de geldlening is aangegaan. Hiermee accepteert de garantsteller, de gemeente, een risico dat wordt opgenomen in de begroting en jaarrekening, onder meer bij het bepalen van de weerstandscapaciteit. De bank zelf loopt nauwelijks of geen risico maar is vaak wel bereid de aanvrager een lagere rente te bieden.
Een gemeentelijke garantstelling kan worden verstrekt als aan de algemene voorwaarden wordt voldaan. De Algemene Voorwaarden worden toegepast op alle garantstellingsverzoeken door instellingen van maatschappelijk nut en sportverenigingen en –organisaties. De Algemene Voorwaarden worden aangevuld met de voorwaarden en criteria opgenomen in hoofdstuk 3 (voor instellingen van maatschappelijk nut) en hoofdstuk 4 inclusief bijlage (voor sportverenigingen en –organisaties). Deze verordening is niet van toepassing op volkshuisvestingsactiviteiten van instellingen als woningcorporaties. Deze instellingen kunnen via het Waarborgfonds Sociale Woningbouw een aanvraag tot garantstelling doen, waarbij de gemeente al dan niet een achtervangpositie inneemt.
De bevoegdheid tot het verstrekken van een gemeentelijke garantstelling ligt primair bij het college (artikel 160 Gemeentewet). Het college informeert de raad over de uitoefening van deze bevoegdheid als de raad daarom verzoekt of als de uitoefening van deze bevoegdheid ingrijpende gevolgen heeft voor de gemeente. In dit laatste geval neemt het college geen besluit dan nadat de raad in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen (artikel 169 GW). Naast deze actieve informatieplicht wordt de raad over garantstellingen geïnformeerd via de P&C – cyclus als onderdeel van de ‘paragraaf weerstandsvermogen’.
Garantstellingen dienen ter zekerheid van de geldverstrekker. Uit oogpunt van risicobeheersing mag de aanvraag voor een gemeentelijke garantstelling en/of de daarop van toepassing zijnde offerte door de bank, geen bedingen bevatten die de aansprakelijkheid van de gemeente naast betaling van de contractueel vastgestelde rente- en aflossingsverplichting verhogen of uitbreiden.
Op het gebied van maatschappelijk nut is er geen waarborgfonds actief. Om de mogelijkheid tot het verkrijgen van een gemeentelijke garantstelling open te houden, moeten instellingen van maatschappelijk nut voldoen aan zowel de ‘Algemene Voorwaarden’ (hoofdstuk 2) en aan de voorwaarden en criteria opgenomen in dit hoofdstuk.
De gemeente wil een betrouwbare partner zijn voor de lokale sportomgeving en wil sportieve initiatieven faciliteren waar dat mogelijk is en regisseren daar waar vereist. Het verstrekken van een gemeentelijke garantstelling is een instrument om sportverenigingen en –organisaties in staat te stellen te investeren in hun accommodaties met als doel de inwoners van de Gemeente Stichtse Vecht meer en/of beter te laten sporten en bewegen waarmee wordt bijgedragen aan de persoonlijke ontwikkeling van de inwoners.
Op het gebied van ‘sport’ is een waarborgfonds actief, de Stichting Waarborgfonds voor de Sport (hierna: SWS). Doel van het SWS is het stimuleren van bezit van kwalitatief goede accommodaties door – onder voorwaarden – het verstrekken van garantstellingen aan sportverenigingen en sportorganisaties. Hiermee kunnen noodzakelijke of gewenste investeringen (bijvoorbeeld de aankoop, uitbreiding, (ver)bouw of vervanging van clubhuizen, kleedkamers, banen of sportvelden) gerealiseerd worden.
Bijlage Waarborgfonds voor de Sport, criteria en voorwaarden
Deze bijlage geeft – aanvullend op de Garantstellingen Algemeen (hoofdstuk 2) – inzicht in de voorwaarden en criteria zoals deze door het SWS worden gehanteerd bij garantstellingsverzoeken:
Sport gerelateerde voorwaarden:
De gewenste investering is getoetst aan de materiaal technische, constructie en sporttechnische eisen die zijn vastgelegd in normen welke door het NOC*NSF zijn opgesteld of omschreven tot richtlijnen of reglementseisen vanuit de respectievelijke sportbond. Het SWS behoudt zich het recht voor te eisen dat de investeringsplannen aan deze sporttechnische eisen worden getoetst.
Grond gerelateerde voorwaarden en vestigen hypotheek:
De aanvrager overlegt voorafgaand aan het verlenen van een garantstelling een document waarin het gebruiksrecht van de grond geregeld is en zeker is gesteld:
Het garantstellingsverzoek wordt schriftelijk ingediend en gaat vergezeld van de volgende stukken:
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2026-145074.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.