/3/png-1/Son_Logo_liggend_CMYK.png){kind=logo}
Gemeenteblad van Son en Breugel
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
|---|---|---|---|---|
| Son en Breugel | Gemeenteblad 2026, 140743 | ruimtelijk plan of omgevingsdocument |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen
Dit document bevat verschilmarkering t.o.v. eerdere regelingtekst.
Tekst en afbeeldingen die worden toegevoegd zijn onderstreept en groen gemarkeerd, of van een groen kader voorzien. Tekst en afbeeldingen die worden verwijderd zijn doorgestreept en rood gemarkeerd, of van een rood kader voorzien.
Artikel I
Het "Omgevingsplan gemeente Son en Breugel" te wijzigen, zoals opgenomen in bijlage A.
Artikel II
Burgemeester en wethouders maken bekend dat de “Wijziging omgevingsplan gemeente Son en Breugel, eerste wijziging Breeakker-noordelijk deel” wordt opgenomen in het "Omgevingsplan gemeente Son en Breugel", aldus vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Son en Breugel, in de openbare vergadering op 5 maart 2026.
Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 5 maart 2026
De raad voornoemd,
De griffier,
Hans Verheul
De voorzitter,
Suzanne Otters-Bruijnen
A
Hoofdstuk 1 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Artikel 1.1 Begripsbepalingen
- 1
Begripsbepalingen die, op de dag van de inwerkingtreding van de Omgevingswet, zijn opgenomen in de bijlage bij de Omgevingswet en in bijlage I bij het Besluit activiteiten leefomgeving, bijlage I bij het Besluit bouwwerken leefomgeving, bijlage I bij het Besluit kwaliteit leefomgeving, bijlage I bij het Omgevingsbesluit en bijlage I bij de Omgevingsregeling, zijn van toepassing op hoofdstuk 22 van dit omgevingsplan.
Bijlage I bij dit omgevingsplan bevat begripsbepalingen voor de toepassing van dit omgevingsplan.
- 2
Bijlage I bij dit omgevingsplan bevat begripsbepalingen voor de toepassing van hoofdstuk 22 van dit omgevingsplan.
De begripsbepalingen die gelden op basis van artikel 1.1 van het Omgevingsbesluit, artikel 1.1 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, artikel 1.1 van het Besluit activiteiten leefomgeving en artikel 1.1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving zijn van overeenkomstige toepassing op dit omgevingsplan, tenzij daarvan in bijlage I is afgeweken.
3Bijlage II bij dit omgevingsplan bevat begripsbepalingen voor de toepassing van paragraaf 22.3.7.4 van dit omgevingsplan.
B
Hoofdstuk 21 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Artikel 21.1 Toepassingsbereik
De regels van dit hoofdstuk gelden binnen de locatie ontwikkelgebied.
Artikel 21.2 Voorrangsbepaling
De regels in afdeling 22.2, met uitzondering van subparagraaf 22.2.7.3, en de regels in afdeling 22.3 zijn niet van toepassing binnen de locatie ontwikkelgebied voor zover die regels in strijd zijn met regels in dit hoofdstuk.
Artikel 21.3 Normadressaat
- 1
Aan de regels van dit hoofdstuk wordt voldaan door degene die de activiteit verricht. Diegene draagt zorg voor de naleving van de regels over de activiteit.
- 2
Als in de regels van dit hoofdstuk een specifieke normadressaat is aangewezen, wordt aan die regels voldaan door die normadressaat. Diegene draagt zorg voor de naleving van de regels over de activiteit.
Artikel 21.4 Aanvraagvereisten
De aanvraagvereisten, bedoeld in paragraaf 22.5.2 van dit omgevingsplan, zijn van overeenkomstige toepassing op een omgevingsvergunning die is vereist op grond van dit hoofdstuk.
Artikel 21.5 Meetbepalingen
Bij het bouwen van bouwwerken wordt op de volgende manier gemeten:
- a.
afstand tot de perceelsgrens: de kortste afstand van de perceelsgrens tot een bouwwerk;
- b.
bebouwde oppervlakte: de gezamenlijke oppervlakte van alle bouwwerken op een bouwperceel;
- c.
bebouwingspercentage: het bebouwde oppervlakte, uitgedrukt in procenten van de oppervlakte van het bouwperceel of het bouwvlak;
- d.
bouwhoogte: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een bouwwerk, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen zoals liftschachten, schoorstenen, antennes en daarmee te vergelijken bouwonderdelen;
- e.
dakhelling: langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;
- f.
goothoogte: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot of druiplijn, het boeiboord of een daarmee te vergelijken constructiedeel; de goothoogte wordt bij verschillende kapvormen bepaald volgens de volgende tekening:
- g.
inhoud: tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels en/of het hart van de scheidingsmuren en de buitenzijde van daken en dakkapellen;
- h.
oppervlakte van een bouwwerk: tussen de buitenzijde van de gevels en/of het hart van de scheidingsmuren; als het dak van een bouwwerk aan één of meer zijden niet wordt gesteund door een gevel of muur, wordt de oppervlakte aan die zijde(n) bepaald vanaf de buitenzijde van het dak.
Artikel 21.6 Bepalen van het peil
Voor de toepassing van de regels in dit hoofdstuk wordt het peil als volgt bepaald:
a. de gemiddelde hoogte van het aansluitend afgewerkte terrein + 0,1 m.
b. voor gebouwen niet direct aan de weg, de hoogte van het aansluitend maaiveld +0,2 m;
c. voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, de hoogte van het aansluitend maaiveld +0,2m.
Artikel 21.7 Anti-dubbeltelbepaling
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 21.8 Toepassingsbereik
De locatie Breeakker-noordelijk deel is aangewezen als ontwikkelgebied. De regels in deze afdeling gelden binnen die locatie.
Artikel 21.9 Oogmerken
De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op:
- a.
het ontwikkelen van Breeakker-noordelijk deel naar een klimaatbestendig woongebied;
- b.
het mogelijk maken van een deel van de woningbouwopgave in Son en Breugel;
- c.
het versterken van de sociale verbinding door een divers woningbouwaanbod;
- d.
het ontwikkelen en in stand houden van een duurzame leefomgeving;
- e.
het ontwikkelen en in stand houden van een gezonde leefomgeving; en
- f.
het ontwikkelen en in stand houden van een goede omgevingskwaliteit.
Artikel 21.10 Toepassingsbereik
Deze paragraaf gaat over het verrichten van gebruiksactiviteiten binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel.
Artikel 21.11 Toedeling van gebruiksactiviteiten
Het is binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel verboden gronden en bouwwerken te gebruiken voor gebruiksactiviteiten die niet zijn toegestaan op grond van deze paragraaf.
Artikel 21.12 Toegelaten gebruiksactiviteiten
- 1
Het is binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel toegestaan gronden en bouwwerken te gebruiken voor:
- 2
Het is, in aanvulling op het eerste lid, binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel toegestaan gronden en bouwwerken te gebruiken voor:
- 3
Het gebruik van gronden en bouwwerken voor wonen is alleen toegestaan als dat plaatsvindt in een gebouw dat is gerealiseerd op grond van een omgevingsvergunning voor de bouwactiviteit als bedoeld in artikel 22.26, in bij dat gebouw behorende vergunningvrije bouwwerken en op de bij dat gebouw behorende gronden, met inachtneming van het bepaalde in artikel 21.15.
- 4
In afwijking van het derde lid is het gebruik van gronden en bouwwerken voor wonen toegestaan als dat gebruik is toegestaan op grond van de bestemmingsplannen die onderdeel zijn van het tijdelijk deel van dit omgevingsplan, met inachtneming van het bepaalde in artikel 21.15.
Artikel 21.13 Functiekader woningbouw
- 1
Het aantal woningen binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel is niet meer dan 375.
- 2
Er is een register waarin het aantal verleende omgevingsvergunningen voor bouwactiviteiten, het daarmee te realiseren aantal woningen en het type woning wordt bijgehouden.
- 3
Woningbouwontwikkeling is in alleen toegestaan als een integraal stedenbouwkundig plan binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel door het college is goedgekeurd.
Artikel 21.14 Aandeel sociale huurwoningen
Het minimum aantal te realiseren sociale huurwoningen binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel is 30% van het maximum aantal te realiseren woningen als bedoeld in artikel 21.13, eerste lid.
Artikel 21.16 Gebruik en inrichting van gronden voor wonen
Het is toegestaan gronden die worden gebruikt voor wonen in te richten ten dienste van de in artikel 21.12 eerste lid toegelaten gebruiksactiviteiten. Hieronder wordt in ieder geval verstaan het gebruik en de inrichting van gronden voor:
Artikel 21.17 Toepassingsbereik
Deze paragraaf gaat over het uitoefenen van een aan-huis-verbonden beroep of een aan-huis-verbonden bedrijf bij woningen.
Artikel 21.18 Aan-huis-verbonden beroepen en aan-huis-verbonden bedrijven – toegestaan
- 1
Het is toegestaan een aan-huis-verbonden beroep of een aan-huis-verbonden bedrijf te verrichten bij wonen als wordt voldaan aan de volgende leden van dit artikel.
- 2
Een aan-huis-verbonden beroep of een aan-huis-verbonden bedrijf wordt uitgeoefend door de bewoner van de woning.
- 3
Alleen aan-huis-verbonden bedrijven die zijn genoemd in bijlage III bij dit omgevingsplan zijn toegestaan.
- 4
De oppervlakte van het deel van de bebouwing dat wordt gebruik voor de uitoefening van een aan-huis-verbonden beroep of een aan-huis-verbonden bedrijf is niet meer dan 30 m2.
- 5
Er vindt geen buitenopslag plaats ten behoeve van het aan-huis-verbonden beroep of het aan-huis-verbonden bedrijf.
- 6
Er vindt geen detailhandel plaats.
Artikel 21.19 Aan-huis-verbonden beroepen en aan-huis-verbonden bedrijven – vergunningsplicht
Het is verboden zonder omgevingsvergunning een aan-huis-verbonden beroep of een aan-huis-verbonden bedrijf uit te oefenen met een oppervlakte groter dan bedoeld in artikel 21.18.
Artikel 21.20 Aan-huis-verbonden beroepen en aan-huis-verbonden bedrijven – beoordelingsregels
- 1
De omgevingsvergunning, bedoeld in artikel 21.19, wordt verleend als wordt voldaan aan de volgende leden van dit artikel.
- 2
De oppervlakte van het deel van de bebouwing dat wordt gebruik voor de uitoefening van een aan- huis-verbonden beroep of een aan-huis-verbonden bedrijf is niet meer dan 60 m2.
- 3
Het aan-huis-verbonden beroep of het aan-huis-verbonden bedrijf heeft geen nadelige invloed op de afwikkeling van het verkeer en veroorzaakt geen onevenredige toename van de parkeerbehoefte.
- 4
Voor het overige wordt voldaan aan artikel 21.18.
Artikel 21.21 Toepassingsbereik
Deze paragraaf gaat over het verrichten van bouwactiviteiten en het in stand houden van bouwwerken binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel.
Artikel 21.22 Invulling beoordelingsregels tijdelijk deel omgevingsplan en nieuw deel omgevingsplan
- 1
De regels van afdeling 22.2 zijn van toepassing binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel.
- 2
De beoordelingsregels van artikel 22.29, eerste lid, onder a, zijn onverkort van toepassing als:
- a.
de activiteit niet in strijd is met de regels die zijn opgenomen in de bestemmingsplannen die onderdeel zijn van het tijdelijk deel van dit omgevingsplan; of
- b.
de activiteit niet in strijd is met de regels die zijn opgenomen in subparagraaf 21.2.3.2.
- a.
Artikel 21.23 Bouwen van een bouwwerk voor wonen - beoordelingsregels
- 1
De omgevingsvergunning, bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als wordt voldaan aan de volgende leden van dit artikel.
- 2
Het aangevraagde bouwwerk is gelegen binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel.
- 3
Het aangevraagde bouwwerk past binnen de ontwikkelvisie de Breeakker- noordelijk deel. Of hiervan sprake is wordt beoordeeld aan de hand van de op 12 december 2024 vastgesteld ontwikkelvisie ‘de Breeakker – noordelijk deel’ of diens opvolger.
- 4
Er een integraal stedenbouwkundig plan door het college is goedgekeurd.
- 5
Het aangevraagde bouwwerk heeft een voldoende samenhangend stelsel van maatverhoudingen, materialen, textuur en kleur.
- 6
Een hoofdgebouw bestaat uit maximaal 4 bouwlagen.
- 7
Bijbehorende bouwwerken bestaan uit maximaal 1 bouwlaag.
- 8
Erf- of perceelsafscheidingen zijn integraal mee ontworpen en zijn voor de voorgevellijn niet meer dan 1 m hoog en in en achter de voorgevellijn niet meer dan 2 m hoog.
- 9
Per bouwperceel is maximaal 75% bebouwd.
- 10
Per bouwperceel is een ruimte van 30 m2 onbebouwd gebleven.
- 11
Er wordt voorzien in 1 parkeerplaats per woning.
- 12
Er wordt voorzien in 60mm per m2 verhard oppervlak inclusief erfverharding, paden etc. waterberging om de wateropgave te bergen.
- 13
De geluidsbelasting op een toe te voegen nieuw geluidgevoelig gebouw als gevolg van wegverkeerslawaai overschrijdt niet de standaardwaarde (5.78t van het Besluit kwaliteit leefomgeving) of overschrijdt de standaardwaarde door het treffen van geluidbeperkende maatregelen waarbij de geluidsbelasting op een toe te voegen geluidgevoelige gebouwen niet hoger is dan de grenswaarde zoals bedoeld in artikel 5.78u van het Besluit kwaliteit leefomgeving.
Artikel 21.24 Bouwen van een bouwwerk voor wonen - aanvullende aanvraagvereisten
Voor de toetsing aan het bepaalde in artikel 21.23 worden, in aanvulling op de aanvraagvereisten bedoeld in artikel 22.35, ook de volgende gegevens en bescheiden verstrekt:
- a.
een integraal stedenbouwkundig plan;
- b.
een opgave van het aantal voor sociale huur bestemde woningen dat wordt gerealiseerd;
- c.
een omschrijving van de wijze waarop het aangevraagde bouwwerk passend in de omgeving is gemaakt;
- d.
een onderbouwing van de wijze waarop wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid en precieze aanduiding van de locatie van de te realiseren parkeerplaatsen;
- e.
een beschrijving van de wijze waarop met de bouw van het bouwwerk wordt voorzien in voldoende wateropvang, het gebouw klimaatadaptief wordt gebouwd en natuurinclusief wordt gebouwd;
- f.
een beschrijving van de wijze waarop het hemelwater van het bouwwerk wordt afgevoerd;
- g.
een waterhuishoudkundig plan waaruit wijze waarop bij de bouw van het bouwwerk wordt geborgd dat bij een regenbui met een intensiteit van 60 mm/h geen wateroverlast optreedt; en
- h.
een akoestisch onderzoek naar de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai en als blijkt dat de standaardwaarde zoals bedoeld in artikel 5.78t van het Besluit kwaliteit leefomgeving wordt overschreden, ook een onderzoek naar geluidbeperkende maatregelen.
Artikel 21.25 Bouwen van een gebouw of overkapping in de openbare ruimte - beoordelingsregels
- 1
De omgevingsvergunning, bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als wordt voldaan aan de volgende leden van dit artikel.
- 2
Het aangevraagde bouwwerk is gelegen binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel.
- 3
Het aangevraagde bouwwerk past binnen de ontwikkelvisie de Breeakker-noordelijk deel. Of hiervan sprake is wordt beoordeeld aan de hand van de op 12 december 2024 vastgesteld ontwikkelvisie ‘de Breeakker – noordelijk deel’ of diens opvolger.
- 4
De oppervlakte van een gebouw of overkapping is niet meer dan 25 m².
- 5
De bouwhoogte is niet meer dan 3,5 m.
Artikel 21.26 Bouwen van een luifel in de openbare ruimte - beoordelingsregels
- 1
De omgevingsvergunning, bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als wordt voldaan aan de volgende leden van dit artikel.
- 2
Het aangevraagde bouwwerk is gelegen binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel.
- 3
Het aangevraagde bouwwerk past binnen de ontwikkelvisie de Breeakker- noordelijk deel. Of hiervan sprake is wordt beoordeeld aan de hand van de op 12 december 2024 vastgesteld ontwikkelvisie ‘de Breeakker – noordelijk deel’ of diens opvolger.
- 4
De diepte van de luifel niet meer bedraagt dan 1,5 m.
- 5
De bouwhoogte De bouwhoogte van de luifel is niet meer dan de hoogte van de eerste verdiepingsvloer van het gebouw waaraan de luifel wordt gebouwd, vermeerderd met 30 cm.
- 6
De luifel is aanvaardbaar uit stedenbouwkundig oogpunt.
- 7
De luifel staat in goede verhouding tot het gebouw waaraan de luifel wordt gebouwd.
Artikel 21.27 Bouwen van een overig ander bouwwerk in de openbare ruimte - beoordelingsregels
- 1
De omgevingsvergunning, bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als wordt voldaan aan de volgende leden van dit artikel.
- 2
Het aangevraagde bouwwerk is gelegen binnen de locatie Breeakker-noordelijk deel.
- 3
Het aangevraagde bouwwerk past binnen de ontwikkelvisie de Breeakker-noordelijk deel. Of hiervan sprake is wordt beoordeeld aan de hand van de op 12 december 2024 vastgesteld ontwikkelvisie ‘de Breeakker-noordelijk deel’ of diens opvolger.
- 4
De bouwhoogte is niet meer dan 4 m.
Artikel 21.28 Bouwen van een bouwwerk in de openbare ruimte - aanvullende aanvraagvereisten
Voor de toetsing aan het bepaalde in artikel 21.25, artikel 21.26 en artikel 21.27 worden de aanvraagvereisten bedoeld in artikel 22.35.
Artikel 21.29 Toepassingsbereik
De regels in deze paragraaf gaan over het verhalen van kosten in relatie tot investeringen in de publieke voorzieningen.
Artikel 21.30 Kostenverhaalsgebied
De regels in deze paragraaf zijn van toepassing binnen de locatie 'kostenverhaalsgebied Breeakker-noordelijk deel'
Artikel 21.31 Specifieke aanvraagvereisten kostenverhaalsbeschikking
Bij de aanvraag voor een kostenverhaalsbeschikking worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt:
- a.
een lijst met soort en aantal kostenverhaalsplichtige activiteiten die zullen worden uitgevoerd;
- b.
de locatie waar deze activiteiten worden uitgevoerd; en
- c.
een opgave van de kosten van zelf verrichte werkzaamheden, blijkend uit facturen. De opgave wordt ingedeeld volgens de voor het kostenverhaalsgebied vastgestelde lijst met werken, werkzaamheden en maatregelen.
Artikel 21.32 Aanspraak op vergoeding kosten inrichting openbare ruimte
- 1
Degene die in het omgevingsplan als openbaar gebied aangewezen locaties inricht als openbare ruimte kan verzoeken om een vergoeding voor de kosten van die inrichting voor zover die kosten niet al in mindering zijn gebracht op de kostenverhaalsbijdrage in de kostenverhaalsbeschikking.
- 2
De vergoeding wordt geweigerd als:
Artikel 21.33 Methode raming inbrengwaarden
Bij de raming van de kosten per kostenverhaalsgebied wordt in deze afdeling voor de inbrengwaarde uitgegaan van de voorlopige taxatiewaarden. Voor de percelen waarvoor tot op heden geen taxatiewaarden beschikbaar zijn, is de WOZ-waarde met 68% verhoogd om te komen tot een representatieve taxatiewaarde.
Artikel 21.34 Behandeltermijn en tijdstip indiening verzoek om eindafrekening
Burgemeester en wethouders stellen eindafrekeningen op verzoek, als bedoeld in artikel 13.20, vierde lid, van de Omgevingswet, eenmaal per jaar vast uiterlijk op 15 december. Verzoeken om een eindafrekening dienen tenminste 8 weken voor die datum te worden ingediend.
- 1
Binnen 12 weken na uitvoering van voor de in het kostenverhaalsgebied voorziene werken, werkzaamheden en maatregelen stellen burgemeester en wethouders bij beschikking een eindafrekening van het kostenverhaal in het kostenverhaalsgebied vast.
- 2
De kostenverhaalsregel blijft van kracht totdat deze is ingetrokken. Wanneer na het moment van eindafrekening nog niet voor alle bouwactiviteiten kostenverhaalsbeschikkingen zijn aangevraagd, maar daarna worden aangevraagd, wordt de verschuldigde geldsom geacht samen te vallen met het bedrag van de in lid 3 bedoelde herberekening op het in lid 1 bedoelde moment. Het besluit tot eindafrekening houdt in die gevallen in dat er geen sprake is van een terugbetaling.
- 3
Bij de eindafrekening wordt de kostenverhaalsbijdrage, zoals betaald op basis van de kostenverhaalsbeschikking, herberekend op grond van de totale werkelijk gerealiseerde kosten na uitvoering van de voorziene werken, werkzaamheden en maatregelen. Ingeval van terugbetaling wordt 3,0% rente gerekend over het terug te betalen bedrag.
- 4
Bij de eindafrekening wordt uitgegaan van de eenheden en relatieve gewichten die zijn gehanteerd bij de kostenverhaalsbeschikking.
- 5
Bij de eindafrekening wordt een vergelijking gemaakt tussen enerzijds het programma aan bouwactiviteiten zoals dat in het omgevingsplan was opgenomen ten tijde van de eindafrekening en anderzijds het programma aan bouwactiviteiten zoals dat gehanteerd is bij het verlenen van de kostenverhaalsbeschikking.
Artikel 21.36 Aanvraagvereisten verzoek om eindafrekening
Bij het verzoek worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt:
- a.
een kopie van de kostenverhaalsbeschikking;
- b.
een opgave van de kosten van zelf verrichte werkzaamheden blijkend uit facturen;
- c.
de opgave wordt ingedeeld volgens de voor het kostenverhaalsgebied vastgestelde lijst met werken, werkzaamheden en maatregelen;
- d.
een bewijs dat verzoeker recht heeft op de terugbetaling, als een ander dan degene namens wie betaald is, het verzoek doet; en
- e.
naam, adres, telefoonnummer en rekeningnummer van verzoeker.
Artikel 21.37 Tijdvak voor het kostenverhaal
Voor het kostenverhaalsgebied geldt een tijdvak van een periode van negen jaren, welk tijdvak ingaat op de prijspeildatum van 1 april 2025.
- 1
De opbrengsten worden geraamd op het bedrag volgens de hierna opgenomen tabel. Een gedetailleerdere weergave van deze tabel is opgenomen als bijlage tabel 1 in Bijlage IV bij de regels.
- 2
Per eigendom zijn de opbrengsten verdeeld volgens de hierna opgenomen tabel. Een gedetailleerdere weergave van deze tabel is opgenomen als bijlage tabel 2 in Bijlage IV bij de regels.
Artikel 21.39 Inbrengwaarde van gronden en te slopen opstallen
- 1
De inbrengwaarden van de gronden met de daarop eventueel te slopen opstallen in het kostenverhaalsgebied zijn geraamd op de bedragen zoals opgenomen in de volgende tabel in de onderdelen:
- a.
Waarde van gronden en te slopen opstallen;
- b.
Kosten vrijmaken van rechten, etc.;
- c.
Kosten van sloop en verwijdering/verplaatsing opstallen, obstakels;
- d.
Saneringskosten en kosten van grondwerk.
Een gedetailleerdere weergave van deze tabel is opgenomen als bijlage tabel 3 in Bijlage IV bij de regels.
Onderdeel B uit bijlage IV van het Omgevingsbesluit als bedoeld in de definitie van inbrengwaarden, is verdisconteerd in de raming.
- a.
Artikel 21.40 Overige kosten waaronder bovenwijkse kosten
Voor de kosten van de werken, werkzaamheden en maatregelen zijn de bedragen geraamd als opgenomen in de volgende tabel na de post inbrengwaarde, en zijn de bovenwijkse kosten toegerekend conform deze tabel.
Artikel 21.41 Parameters voor rente, discontering en indexering van kosten en opbrengsten
Voor het toerekenen van rente, discontering en indexering van de kosten en opbrengsten zijn de parameters gehanteerd, uitgaande van een prijspeil van 1 april 2025 en een einde van het in artikel 21.35 bedoelde tijdvak op 31 maart 2034, alles volgens tabel 5.
Artikel 21.42 Fasering, parameters en contante kosten en opbrengsten
Met toepassing van de kosten- en opbrengstenparameters als bedoeld in artikel 21.39 zijn de kosten en opbrengsten in de tijd uitgezet en contant gemaakt. De kostenverhaalsbijdrage wordt berekend aan de hand van de contant gemaakte kosten en opbrengsten zoals opgenomen in de volgende tabellen.
Een gedetailleerdere weergave van onderstaande tabel is opgenomen als bijlage tabel 4 in Bijlage IV bij de regels.
Artikel 21.43 Verhaalbare kosten na toepassing macro-aftoppingstoets
Het bedrag aan totaal te verhalen kosten na toepassing van de macro-aftopping bedraagt € 34.556.492 berekend door het totale niveau van de contant gemaakte kosten te nemen. Hierbij zijn eventuele verkrijgingen van subsidies niet opgenomen in de kostenverhaalsberekening.
De vaststelling van de macro-aftopping is weergeven in de volgende tabel.
Artikel 21.44 Verdeling van de verhaalbare kosten over de activiteiten
De bruto kostenverhaalsbijdrage in de kostenverhaalsbeschikking wordt berekend volgens tabel 9, voor de daarin genoemde categorieën van de linker kolom, op het bedrag per eenheid (, zowel woning als st.), zoals in de rechter kolom 'Bruto kostenbijdrage per eenheid’ is weergeven.
De bruto bijdrage in de kosten voor de activiteiten is als volgt bepaald:
De vertaling van de bruto bijdrage per eigenaar is opgenomen in bijlage tabel 5 in Bijlage IV van de regels.
Artikel 21.45 Financiële bijdragen
Voor dit kostenverhaalsgebied is sprake van macro-aftopping. Hierdoor kunnen er voor dit kostenverhaalsgebied geen financiële bijdrage worden geëffectueerd.
Artikel 21.46 Overgangsrecht bouwwerken
- 1
Een bouwwerk dat aanwezig of in uitvoering is op het tijdstip dat de regels van deze afdeling voor de betreffende locatie in werking treden, of dat kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en dat afwijkt van het bepaalde in dit hoofdstuk mag, mits de afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
- 2
Het eerste lid is niet van toepassing op een bouwwerk dat weliswaar aanwezig is op het tijdstip dat de regels van deze afdeling voor de betreffende locatie in werking treden, maar dat is gebouwd zonder vergunning en in strijd met de regels die op grond van dit omgevingsplan golden direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de regels van deze afdeling, daaronder begrepen de op dat moment geldende overgangsbepalingen.
Artikel 21.47 Overgangsrecht gebruik
- 1
Het gebruik van gronden en bouwwerken dat bestond op het tijdstip dat de regels van deze afdeling voor de betreffende locatie in werking treden en dat hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
- 2
Het is verboden het strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen in een ander strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
- 3
Als het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip dat de regels van deze afdeling voor de betreffende locatie in werking zijn getreden, voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten.
- 4
Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat al in strijd was met de regels die op grond van dit omgevingsplan golden direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de regels van deze afdeling, daaronder begrepen de op dat moment geldende overgangsbepalingen.
C
Het opschrift van afdeling 22.1 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
AFDELING 22.1
ALGEMEEN
Algemeen
D
Het opschrift van afdeling 22.2 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
AFDELING 22.2
ACTIVITEITEN MET BETREKKING TOT BOUWWERKEN, OPEN ERVEN EN TERREINEN
Activiteiten met betrekking tot bouwwerken, open erven en terreinen
E
Het opschrift van afdeling 22.3 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
AFDELING 22.3
MILIEUBELASTENDE ACTIVITEITEN
Milieubelastende activiteiten
F
Het opschrift van afdeling 22.4 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
AFDELING 22.4
AANLEGGEN OF WIJZIGEN VAN WEGEN OF SPOORWEGEN ZONDER GELUIDPRODUCTIEPLAFONDS
Aanleggen of wijzigen van wegen of spoorwegen zonder geluidproductieplafonds
G
Het opschrift van afdeling 22.5 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
AFDELING 22.5
OVERIGE ACTIVITEITEN
Overige activiteiten
H
Bijlage I wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
BIJLAGE I
BIJ ARTIKEL 1.1, TWEEDE LID, VAN DIT OMGEVINGSPLAN, BEGRIPSBEPALINGEN
Begrippen
Voor de toepassing van hoofdstuk 22dit omgevingsplan wordt verstaan onder:
- aan-huis-verbonden bedrijf:
het bedrijfsmatig verlenen van diensten c.q. het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid, gericht op consumentenverzorging, geheel of overwegend door middel van handwerk, waarvan de omvang dusdanig is dat de activiteit in een woning en/of daarbij behorende andere gebouwen, met behoud van de woonfunctie, kan worden uitgeoefend;
- aan-huis-verbonden beroep:
het uitoefenen van een beroep of het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig, ontwerp-technisch of hiermee gelijk te stellen gebied, met dien verstande dat woonfunctie hoofdfunctie blijft. Hieronder worden kapsalons niet begrepen;
- aansluitafstand:
afstand tussen een leiding van het distributienet en het deel van het bouwwerk dat zich het dichtst bij die leiding bevindt, gemeten langs de kortste lijn waarlangs een aansluiting zonder bezwaren kan worden gemaakt;
- aanvangshuurprijs:
de huurprijs bij de start van de huurovereenkomst;
- Activiteitenbesluit-bedrijventerrein:
cluster aaneengesloten percelen met overwegend bedrijfsbestemmingen, binnen een in het omgevingsplan als bedrijventerrein aangewezen gebied, daaronder niet begrepen een gezoneerd industrieterrein of een industrieterrein waarvoor geluidproductieplafonds als omgevingswaarden zijn vastgesteld;
- AS SIKB 2000:
AS SIKB 2000: Accreditatieschema Veldwerk bij Milieuhygiënisch Bodem- en waterbodemonderzoek, versie 2.8, 07‑02‑2014, met wijzigingsblad van 10‑02‑2018;
- bebouwingsgebied:
achtererfgebied en de grond onder het hoofdgebouw, uitgezonderd de grond onder het oorspronkelijk hoofdgebouw;
- bestaand gebouw:
een gebouw, zoals aanwezig op het tijdstip van de ter inzage legging van het ontwerp van het plan en gebouwd conform een vergunning, dan wel een gebouw zoals die mag worden gebouwd krachtens een voor dat tijdstip verleende vergunning;
- bestaand gebruik:
het gebruik, zoals aanwezig op het tijdstip van de ter inzage legging van het ontwerp van het plan en in gebruik is genomen conform de geldende bestemmingsomschrijving, gebruiksregels of een verleende omgevingsvergunning;
- bouwlaag:
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd. In geval van bovengrondse bebouwing zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder. Een bouwlaag kan verwijzen naar de verdiepingen van een gebouw (bouwlaag 1 en hoger), waarbij de begane grond wordt geteld als bouwlaag 0. Er kunnen ook ondergrondse verdiepingen zijn (bouwlaag -1 en lager);
- BRL SIKB 2000:
BRL SIKB 2000: Beoordelingsrichtlijn 2000, Veldwerk bij milieuhygiënisch bodemonderzoek, versie 5, 12‑12‑2013;
- BRL SIKB 7000:
BRL SIKB 7000: Beoordelingsrichtlijn 7000, Uitvoering van (water)bodemsaneringen en ingrepen in de waterbodem, versie 5, 19‑06‑2014, met wijzigingsblad van 12‑02‑2015;
- concentratiegebied geurhinder en veehouderij:
gebied I of gebied II, bedoeld in bijlage I bij de Meststoffenwet, of een in dit omgevingsplan aangewezen concentratiegebied;
- DAEB-norm:
Inkomensnorm op grond van de diensten van algemeen economisch belang conform de Woningwet;
- distributienet voor warmte:
collectief circulatiesysteem voor het transport van warmte door een circulerend medium voor verwarming of warmtapwater;
- eigenaar:
diegene die bevoegd is tot het in gebruik geven van - dan wel het treffen van voorzieningen aan een gebouw of gedeelte daarvan;
- geurgevoelig object:
- a.
gebouw:
- 1.
dat op grond van het omgevingsplan of een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit mag worden gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf; en;
- 2.
dat gezien de aard, indeling en inrichting geschikt is om te worden gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf; en
- 3.
dat permanent of op een daarmee vergelijkbare wijze wordt gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf; of
- 1.
- b.
geurgevoelig gebouw dat nog niet aanwezig is, maar op grond van het omgevingsplan of een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit mag worden gebouwd;
- a.
- gezoneerd industrieterrein:
industrieterrein als bedoeld in artikel 1 van de Wet geluidhinder zoals die wet luidde voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet;
- huishouden:
persoon of groep personen die een huishouden voert waarbij sprake is van een onderlinge verbondenheid en continuïteit in de samenstelling ervan;
- inbrengwaarde:
de waarde zoals bedoeld in artikel 8.17 van het Omgevingsbesluit onderscheiden in:
a. de waarde van de gronden en de te slopen opstallen in de toestand voorafgaand aan het vaststellen van het omgevingsplan;
b. de kosten om de gronden, bedoeld onder a, vrij te maken van persoonlijke rechten en lasten, eigendom, bezit en beperkte rechten of zakelijke lasten;
c. de kosten van het slopen, verwijderen en verplaatsen van opstallen, obstakels, funderingen, kabels en leidingen op de gronden bedoeld onder a;
d. de kosten van bodemsaneringswerkzaamheden, het dempen van oppervlaktewateren en het verrichten van grondwerken op de gronden bedoeld onder a;
- industrie:
perceel of deel van een perceel dat bedoeld is voor het gebruik industrie;
- inkomen:
rekeninkomen als bedoeld in artikel 1, aanhef en onder i van de Wet op de huurtoeslag;
- ISO 11423-1:
ISO 11423-1:1997: Water – Bepaling van het gehalte aan benzeen en enige afgeleiden – Deel 1: Gaschromatografische methode met bovenruimte, versie 1997;
- kostenverhaalsbeschikking:
beschikking als bedoeld in artikel 13.18 van de Omgevingswet.;
- kostenverhaalsbijdrage:
geldsom die verschuldigd is op grond van een beschikking als bedoeld in artikel 13.18 van de Omgevingswet;
- kostenverhaalsgebied:
gebied als bedoeld in artikel 13.14, eerste lid, onder a, van de Omgevingswet.;
- kostenverhaalsplichtige activiteiten:
activiteiten als bedoeld in artikel 8.13 van het Omgevingsbesluit;
- landbouwhuisdieren met geuremissiefactor:
landbouwhuisdieren waarvoor in de Omgevingsregeling een emissiefactor voor geur is vastgesteld en die vallen binnen een van de volgende diercategorieën:
- landbouwhuisdieren zonder geuremissiefactor:
landbouwhuisdieren waarvoor in de Omgevingsregeling geen emissiefactor voor geur is vastgesteld, met uitzondering van pelsdieren.
- macro-aftopping:
het principe dat kosten slechts verhaald kunnen worden tot ten hoogste het bedrag van de opbrengsten, zoals vastgelegd in artikel 13.14, tweede lid, van de Omgevingswet;
- moestuin:
perceel of deel van een perceel dat bedoeld is om gewassen te telen voor eigen consumptie;
- NEN 5725:
NEN 5725:2017: Bodem – Landbodem – Strategie voor het uitvoeren van milieuhygiënisch vooronderzoek, versie 2017;
- NEN 5740:
NEN 5740:2009/A1:2016: Bodem – Landbodem – Strategie voor het uitvoeren van verkennend bodemonderzoek – Onderzoek naar de milieuhygiënische kwaliteit van bodem en grond, versie 2009+A1 en 2016;
- NEN 6090:
NEN 6090:2017: Bepaling van de vuurbelasting, versie 2017;
- NEN 6578:
NEN 6578:2011: Water – Potentiometrische bepaling van het totale gehalte aan totaal fluoride, versie 2011;
- NEN 6589:
NEN 6589:2005/C1:2010: Water – Potentiometrische bepaling van het gehalte aan totaal anorganisch fluoride met doorstroomsystemen (FIA en CFA), versie 2010;
- NEN 6600-1:
NEN 6600-1:2019: Water – Monsterneming – Deel 1: Afvalwater, versie 2019;
- NEN 6965:
NEN 6965:2005: Milieu – Analyse van geselecteerde elementen in water, eluaten en destruaten – Atomaire-absorptiespectrometrie met vlamtechniek, versie 2005;
- NEN 6966:
NEN 6966:2006: Milieu – Analyse van geselecteerde elementen in water, eluaten en destruaten – Atomaire emissiespectrometrie met inductief gekoppeld plasma, versie 2005 + C1:2006;
- NEN-EN 858-1/A1:
NEN-EN 858-1:2002/A1:2004: Afscheiders en slibvangputten voor lichte vloeistoffen (bijv. olie en benzine) – Deel 1: Ontwerp, eisen en beproeving, merken en kwaliteitscontrole, versie 2002 + A1: 2004;
- NEN-EN 858-2:
NEN-EN 858-2:2003: Afscheiders en slibvangputten voor lichte vloeistoffen (bijv. olie en benzine) – Deel 2: Bepaling van nominale afmeting, installatie, functionering en onderhoud, versie 2003;
- NEN-EN 872:
NEN-EN 872:2005: Water – Bepaling van het gehalte aan onopgeloste stoffen – Methode door filtratie over glasvezelfilters, versie 2005;
- NEN-EN 1825-1:
NEN-EN 1825-1:2004: Vetafscheiders en slibvangputten – Deel 1: Ontwerp, eisen en beproeving, merken en kwaliteitscontrole, versie 2004 + C1:2006;
- NEN-EN 1825-2:
NEN-EN 1825-2:2002: Vetafscheiders en slibvangputten – Deel 2: Bepaling van nominale afmeting, installatie, functionering en onderhoud, versie 2002;
- NEN-EN 12566-1:
NEN-EN 12566-1:2016: Kleine afvalwaterzuiveringsinstallaties ≤ 50 IE – Deel 1: Geprefabriceerde septictanks, versie 2016;
- NEN-EN 12673:
NEN-EN 12673:1999: Water – Gaschromatografische bepaling van een aantal geselecteerde chloorfenolen in water, versie 1999;
- NEN-EN 16693:
NEN-EN 16693:2015: Water – Bepaling van de organochloor pesticiden (OCP) in watermonsters met behulp van vaste fase extractie (SPE) met SPE-disks gecombineerd met gaschromatografie-massaspectrometrie (GC-MS), versie 2015;
- NEN-EN-ISO 2813:
NEN-EN-ISO 2813:2014: Verven en vernissen – Bepaling van de glans (spiegelende reflectie) van niet-metallieke verflagen onder 20 graden, 60 graden en 85 graden, versie 2014;
- NEN-EN-ISO 5667-3:
NEN-EN-ISO 5667-3:2018: Water – Monsterneming – Deel 3: Conservering en behandeling van watermonsters, versie 2018;
- NEN-EN-ISO 5815-1:
NEN-EN-ISO 5815-1:2019: Water – Bepaling van het biochemisch zuurstofverbruik na n dagen (BZVn) – Deel 1: Verdunning en enting onder toevoeging van allylthioureum, versie 2019;
- NEN-EN-ISO 5815-2:
NEN-EN-ISO 5815-2:2003: Water – Bepaling van het biochemisch zuurstofverbruik na n dagen (BZVn) – Deel 2: Methode voor onverdunde monsters, versie 2003;.
- NEN-EN-ISO 9377-2:
NEN-EN-ISO 9377-2:2000: Water – Bepaling van de minerale-olie-index – Deel 2: Methode met vloeistofextractie en gas-chromatografie, versie 2000;
- NEN-EN-ISO 9562:
NEN-EN-ISO 9562:2004: Water – Bepaling van adsorbeerbare organisch gebonden halogenen (AOX), versie 2004;
- NEN-EN-ISO 10301:
NEN-EN-ISO 10301:1997: Water – Bepaling van zeer vluchtige gehalogeneerde koolwaterstoffen – Gaschromatografische methoden, versie 1997;
- NEN-EN-ISO 10523:
NEN-EN-ISO 10523:2012: Water – Bepaling van de pH, versie 2012;
- NEN-EN-ISO 11885:
NEN-EN-ISO 11885:2009: Water – Bepaling van geselecteerde elementen met atomaire-emissiespectrometrie met inductief gekoppeld plasma (ICP-AES), versie 2009;
- NEN-EN-ISO 12846:
NEN-EN-ISO 12846:2012: Water – Bepaling van kwik – Methode met atomaire-absorptiespectrometrie met en zonder concentratie, versie 2012;
- NEN-EN-ISO 14403-1:
NEN-EN-ISO 14403-1:2012: Water – Bepaling van het totale gehalte aan cyanide en het gehalte aan vrij cyanide met doorstroomanalyse (FIA en CFA) – Deel 1: Methode met doorstroominjectie analyse (FIA), versie 2012;
- NEN-EN-ISO 14403-2:
NEN-EN-ISO 14403-2:2012: Water – Bepaling van het totale gehalte aan cyanide en het gehalte aan vrij cyanide met doorstroomanalyse (FIA en CFA) – Deel 2: Methode met continu doorstroomanalyse (CFA), versie 2012;
- NEN-EN-ISO 15587-1:
NEN-EN-ISO 15587-1:2002: Water – Ontsluiting voor de bepaling van geselecteerde elementen in water – Deel 1: Koningswater ontsluiting, versie 2002;
- NEN-EN-ISO 15587-2:
NEN-EN-ISO 15587-2:2002: Water – Ontsluiting voor de bepaling van geselecteerde elementen in water – Deel 2: Ontsluiting met salpeterzuur, versie 2002;
- NEN-EN-ISO 15680:
NEN-EN-ISO 15680:2003: Water – Gaschromatografische bepaling van een aantal monocyclische aromatische koolwaterstoffen, naftaleen en verscheidene gechloreerde verbindingen met «purge-and-trap» en thermische desorptie, versie 2003;
- NEN-EN-ISO 15682:
NEN-EN-ISO 15682:2001: Water – Bepaling van het gehalte aan chloride met doorstroomanalyse (CFA en FIA) en fotometrische of potentiometrische detectie, versie 2001;
- NEN-EN-ISO 15913:
NEN-EN-ISO 15913:2003: Water – Bepaling van geselecteerde fenoxyalkaanherbicide, inclusief bentazonen en hydroxybenzonitrillen met gaschromatografie en massaspectrometrie na vastefase-extractie en derivatisering, versie 2003;
- NEN-EN-ISO 17294-2:
NEN-EN-ISO 17294-2:2016: Water – Toepassing van massaspectrometrie met inductief gekoppeld plasma – Deel 2: Bepaling van geselecteerde elementen inclusief uranium isotopen, versie 2016;
- NEN-EN-ISO 17852:
NEN-EN-ISO 17852:2008: Water – Bepaling van kwik – Methode met atomaire fluorecentiespectometrie, versie 2008;
- NEN-EN-ISO 17993:
NEN-EN-ISO 17993:2004: Water – Bepaling van 15 polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK) in water met HPLC met fluorescentiedetectie na vloeistof-vloeistof extractie, versie 2004;
- NEN-ISO 15705:
NEN-ISO 15705:2003: Water – Bepaling van het chemisch zuurstofverbruik (ST-COD) – Kleinschalige gesloten buis methode, versie 2003;
- NEN-ISO 15923-1:
NEN-ISO 15923-1:2013: Waterkwaliteit – Bepaling van de ionen met een discreet analysesysteem en spectrofotometrische detectie – Deel 1: Ammonium, chloride, nitraat, nitriet, ortho-fosfaat, silicaat en sulfaat, versie 2013;
- Protocol Bodemonderzoek Zivest/zinkassenerven:
voor het projectgebied de Kempen geldende onderzoeksprotocol, versie juni 2019;
- siertuin:
perceel of deel van een perceel waar geen gewassen worden of zullen worden geteeld voor eigen consumptie en waar geen beweiding van landbouwhuisdieren plaatsvindt;
- straatpeil:
- warmteplan:
besluit over de aanleg van een distributienet voor warmte in een bepaald gebied, waarin voor een periode van ten hoogste 10 jaar, uitgaande van het voor die periode geplande aantal aansluitingen op dat distributienet, de mate van energiezuinigheid en bescherming van het milieu, gebaseerd op de energiezuinigheid van dat distributienet en het opwekkingsrendement van de over dat distributienet getransporteerde warmte, bij aansluiting op dat distributienet is opgenomen
.;- wonen:
activiteit inhoudende de bewoning van een woonruimte;
- woning:
een ruimte of complex van ruimten, bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden;
- zelf verrichte werkzaamheden:
door de initiatiefnemer van een kostenverhaalsplichtige activiteit uitgevoerde werken, werkzaamheden en maatregelen waarvan de kosten worden verrekend met toepassing van artikel 13.18, tweede lid, onder b, van de Omgevingswet;
- zinkassen:
restproduct van de thermische zinkertsverwerkende bedrijven of voormalige thermische zinkertsverwerkende bedrijven in de Nederlandse en Belgische Kempen.
I
Na bijlage I wordt een bijlage ingevoegd, luidende:
BIJLAGE II Informatie objecten
- Breeakker-noordelijk deel
/join/id/regdata/gm0848/2026/locatiegroep_fea98989314c40d590dd49bd461b4cb0/nld@2026‑03‑25;1
- kostenverhaalsgebied Breeakker-noordelijk deel
/join/id/regdata/gm0848/2026/locatiegroep_48f5b4d1bda94b02879e654ddd0bfcc5/nld@2026‑03‑25;1
- ontwikkelgebied
/join/id/regdata/gm0848/2026/locatiegroep_bdcde2ab2c0b47f68cf4da9745500f61/nld@2026‑03‑25;1
J
Bijlage II wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
BIJLAGE II BIJ ARTIKEL 1.1, DERDE LID, VAN DIT OMGEVINGSPLAN, BEGRIPSBEPALINGEN
In paragraaf 22.3.7.4 van dit omgevingsplan wordt verstaan onder:
- industrie:
perceel of deel van een perceel dat bedoeld is voor het gebruik industrie;
- moestuin:
perceel of deel van een perceel dat bedoeld is om gewassen te telen voor eigen consumptie;
- Protocol Bodemonderzoek Zivest/zinkassenerven:
voor het projectgebied de Kempen geldende onderzoeksprotocol, versie juni 2019;
- siertuin:
perceel of deel van een perceel waar geen gewassen worden of zullen worden geteeld voor eigen consumptie en waar geen beweiding van landbouwhuisdieren plaatsvindt;
- zinkassen:
restproduct van de thermische zinkertsverwerkende bedrijven of voormalige thermische zinkertsverwerkende bedrijven in de Nederlandse en Belgische Kempen.
[Vervallen]
K
Na bijlage II worden twee bijlagen ingevoegd, luidende:
BIJLAGE IV Kostenverhaal
L
Het volgende opschrift wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
HOOFDSTUK
Hoofdstuk
1
ALGEMENE BEPALINGEN
Algemene bepalingen
M
De volgende sectie wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Artikel 1.1 Begripsbepalingen
In het eerste lid van dit artikel zijn de begripsbepalingen van de Omgevingswet en het Omgevingsbesluit, het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl), het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) en de Omgevingsregeling van toepassing verklaard op hoofdstuk 22 van dit omgevingsplan. Het gaat om een zogenaamde statische verwijzing. Dat betekent dat latere wijzigingen van de begrippen in de Omgevingswet of de AMvB’s geen invloed hebben op de betekenis van de begrippen in hoofdstuk 22.
Bijlage I bij dit omgevingsplan bevat de overige begripsbepalingen die voor hoofdstuk 22 nog nodig zijn in aanvulling op de begrippen van de wet, de AMvB’s en de Omgevingsregeling.
Derde lid
Bijlage II
BIJLAGE I
bij dit omgevingsplan bevat begripsbepalingen die van toepassing zijn op de regels in paragraaf 22.3.7.4 van dit omgevingsplan.
Moestuin, siertuin en industrie
Onder moestuin wordt verstaan (een deel van) een perceel dat bedoeld is om gewassen te telen voor eigen consumptie. Onder siertuin wordt verstaan (een deel van) een perceel waar geen gewassen worden of zullen worden geteeld voor eigen consumptie en waar geen beweiding van landbouwhuisdieren plaatsvindt. Onder de begrippen moestuinen, siertuinen en industrie worden in voorkomende situaties ook verstaan de aan deze tuinen of industrie grenzende wegbermen, voor zover deze bermen onderdeel vormen van de saneringsaanpak. Met deze pragmatische invulling van deze begrippen wordt voorkomen dat voor een eventuele sanering van de aan de tuinen of industrie grenzende wegbermen een afwijkende (strengere) terugsaneerwaarde zou moeten worden gehanteerd dan voor de tuinen of industrie zelf nodig is.
Protocol Bodemonderzoek Zivest/zinkassenerven
Dit betreft het voor het zinkassengebied de Kempen geldende onderzoeksprotocol. Zie verder de toelichting bij artikel 22.134 (bodemonderzoek).
Zinkassen
Zinkassen betreft een restproduct en is een verzamelnaam van afvalproducten van de (voormalige) thermisch zinkertsverwerkende bedrijven in de Nederlandse en Belgische Kempen. De chemische samenstelling van zinkassen is karakteristiek door een reeks zware metalen met zekere onderlinge verhoudingen, in gehalten doorgaans afnemend in orde van zink, lood, cadmium, koper, arseen en cadmium, echter met grote verschillen in bandbreedte. Dit materiaal is in het verleden toegepast als verhardingsmateriaal van wegen, paden, opritten en erven, maar levert een bedreiging voor de bodem en het grondwater. Onder zinkassen wordt ook verstaan: zinkslakken, sintels en kelderassen.
N
Het volgende opschrift wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
AFDELING 22.1
ALGEMEEN
Algemeen
O
Het volgende opschrift wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
AFDELING 22.2
ACTIVITEITEN MET BETREKKING TOT BOUWWERKEN, OPEN ERVEN EN TERREINEN
Activiteiten met betrekking tot bouwwerken, open erven en terreinen
P
Het volgende opschrift wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
AFDELING 22.3
MILIEUBELASTENDE ACTIVITEITEN
Milieubelastende activiteiten
Q
Het volgende opschrift wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
AFDELING 22.4
AANLEGGEN OF WIJZIGEN VAN WEGEN OF SPOORWEGEN ZONDER GELUIDPRODUCTIEPLAFONDS
Aanleggen of wijzigen van wegen of spoorwegen zonder geluidproductieplafonds
R
Het volgende opschrift wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
AFDELING 22.5
OVERIGE ACTIVITEITEN
Overige activiteiten
S
De volgende sectie wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
In Bijlage I bij artikel 1.1 van dit omgevingsplan zijn in aanvulling op de begrippen van de Omgevingswet, de AMvB’s en de Omgevingsregeling de overige begripsbepalingen opgenomen die nog nodig zijn. Deze begrippen worden hieronder toegelicht.
Activiteitenbesluit-bedrijventerrein
Het begrip Activiteitenbesluit-bedrijventerrein is opgenomen omdat in artikel 22.63, tweede lid, voor gevoelige objecten die op een Activiteitenbesluit-bedrijventerrein zijn gelegen, hogere geluidswaarden zijn vastgesteld. In de definitie van het begrip Activiteitenbesluit-bedrijventerrein wordt aangesloten bij geldende omgevingsplannen. Het komt vaak voor dat een omgevingsplan dat (in het tijdelijke deel) een bedrijventerrein aanduidt, meer bestemmingen omvat dan alleen bedrijfsbestemmingen. Zo kan een natuurgebied of landelijk gebied deel uitmaken van een gebied dat in een omgevingsplan is begrensd door een grens die een bedrijventerrein aanduidt. Het is niet de bedoeling dat de hogere waarden ook in die gebieden gelden. Anderzijds kan het voorkomen dat er één of enkele percelen zijn met een andere bestemming dan een bedrijfsbestemming, die omsloten zijn door percelen met bedrijfsbestemmingen. Voor die percelen, bijvoorbeeld een burgerwoning op het bedrijventerrein, zijn de hogere waarden wel van toepassing. Om die reden wordt het begrip beperkt tot een cluster percelen met overwegend bedrijfsbestemmingen. Opgemerkt wordt dat in het nieuwe stelsel de term «bedrijventerrein» zonder definitie wordt gehanteerd.
Deze regel moet worden overgezet van het tijdelijke deel van dit omgevingsplan naar het nieuwe deel van dit omgevingsplan. In het nieuwe deel wordt concreet aangeduid voor welke locaties de hogere waarde geldt. Er kan dan geen gebruik meer gemaakt worden van het begrip Activiteitenbesluit-bedrijventerrein.
concentratiegebied geurhinder en veehouderij
Het begrip «concentratiegebied geurhinder en veehouderij» voor in de paragraaf over geur door het houden van landbouwhuisdieren en paarden en pony’s die gehouden worden voor het berijden, in dierenverblijven.
Als een gemeente in een geurverordening een concentratiegebied heeft aangewezen, dan wordt deze verordening na inwerkingtreding van de Omgevingswet op grond van artikel 4.6, eerste lid, onder e van de Invoeringswet Omgevingswet van rechtswege onderdeel van het tijdelijk deel van dit omgevingsplan. Na de inwerkingtreding van de Omgevingswet hebben gemeenten op grond van artikel 5.108 van het Bkl de bevoegdheid om in het omgevingsplan één of meerdere concentratiegebieden aan te wijzen. Bestaande concentratiegebieden geurhinder en veehouderij moeten in de transitieperiode overgezet worden van het tijdelijke deel van het omgevingsplan naar het nieuwe deel van het omgevingsplan.
distributienet voor warmte
Dit begrip is gedefinieerd als «collectief circulatiesysteem voor het transport van warmte door een circulerend medium voor verwarming of warmtapwater». Onder dit distributienet valt dus zowel een stadsverwarmingssysteem als een «klein» wijk- of buurtverwarmingssysteem. Voor de definitie is voor zover mogelijk aansluiting gezocht bij de begripsomschrijving zoals deze is opgenomen in NVN 7125 van april 2011.
geurgevoelig object
Om geen te groot gat te laten vallen op moment van inwerkingtreding van de Omgevingswet, wordt er voor geur in de omgevingsplanregels van rijkswege uitgegaan van de begrippen uit de ingetrokken regelgeving.
Onder het voormalige Activiteitenbesluit milieubeheer en de voormalige Wet geurhinder en veehouderij was de groep objecten die beschermd werden tegen geurhinder, anders dan de groep geurgevoelige gebouwen die beschermd worden op grond van en gedefinieerd zijn in het Bkl.
Aan de ene kant is het begrip geurgevoelig object breder dan het begrip geurgevoelig gebouw: onder het begrip geurgevoelig object vallen alle locaties waarbij hoofdzakelijk sprake is van verblijf van mensen. Onder geurgevoelig gebouw op grond van artikel 5.91 van het Bkl vallen kort gezegd alleen gebouwen met een woon-, onderwijs-, of gezondheidzorg- of kinderopvangfunctie.
Onder het begrip geurgevoelig object, valt dus ook het begrip geurgevoelig gebouw.
Overigens biedt het vierde lid van artikel 5.91 van het Bkl wel de mogelijkheid om in dit omgevingsplan ook andere geurgevoelige gebouwen of gedeelten van gebouwen aan te wijzen, mits er hoofdzakelijk sprake is van verblijf van mensen.
Aan de andere kant is het begrip geurgevoelig object smaller dan het begrip geurgevoelig gebouw. Onder het begrip geurgevoelig gebouw, wordt ook verstaan: een gebouw dat nog niet aanwezig is maar op grond van een omgevingsplan of omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit mag worden gerealiseerd.
Soms is er voor bestaande of nieuwe situaties wel al bewust verwezen naar een geurgevoelig gebouw, zoals bedoeld in het Bkl.
gezoneerd industrieterrein
Onder de voormalige Wet geluidhinder gold een geluidzone rondom bepaalde industrieterreinen. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet vervalt deze systematiek van zones. In plaats daarvan worden bij omgevingsplan geluidproductieplafonds – als omgevingswaarde – vastgesteld rondom bepaalde industrieterreinen. Het begrip gezoneerd industrieterrein komt dus niet meer voor in de Omgevingswet.
Voor de omgevingsplanregels van rijkswege is het van belang dat er geen wijziging optreedt in de rechtspositie van bedrijven op het gezoneerde industrieterrein en in de bescherming ten opzichte van van de geluidgevoelige objecten daaromheen zoals woningen. Daarom is het begrip gezoneerd industrieterrein nog wel relevant.
De begripsbepaling verwijst naar de betekenis die onder de voormalige Wet geluidhinder aan een gezoneerd industrieterrein werd gegeven. Hiermee wordt duidelijk gemaakt dat het begrip gezoneerd industrieterrein enkel in het omgevingsplan is opgenomen om de bestaande rechtsposities ongewijzigd te handhaven, en dat niet is bedoeld om een inhoudelijke wijziging van het begrip door te voeren.
straatpeil
Het begrip straatpeil was voorheen opgenomen in het Bouwbesluit 2012. Deze definitie is destijds ontleend aan de definitie van dat begrip zoals opgenomen in de Modelbouwverordening van de VNG.
warmteplan
Het begrip «warmteplan» is gedefinieerd als besluit van de gemeenteraad, inzake de aanleg van een distributienet voor warmte in een bepaald gebied, waarin voor die periode de mate van energiezuinigheid en bescherming van het milieu gebaseerd op de energiezuinigheid van dat distributienet en het opwekkingsrendement van de over dat distributienet getransporteerde warmte bij aansluiting op dat distributienet is opgenomen. Waarbij moet worden uitgegaan van het voor die periode geplande aantal aansluitingen op dat distributienet. Het warmteplan wordt door de gemeenteraad vastgesteld voor een periode van ten hoogste 10 jaar.
Daarna moet in ieder geval een nieuw warmteplan worden vastgesteld. Als de ontwikkelingen daar aanleiding toe geven, kan de gemeenteraad het plan wijzigen (tussentijds een nieuw plan vaststellen of het plan aanpassen). Dit zou het geval kunnen zijn wanneer over de energiezuinigheids- en/of milieuprestatie van het warmtenet actuele gegevens beschikbaar zijn gekomen, die substantieel afwijken van de aan het vastgestelde warmteplan ten grondslag liggende gegevens, of wanneer de bouwopgave in het warmteplangebied in de loop der tijd dusdanig wijzigt dat dit gevolgen heeft voor het geplande aantal aansluitingen op het warmtenet. Uit de samenhang met artikel 22.10 «Aansluiting op distributienet voor warmte» volgt dat een warmteplan kan worden vastgesteld door gemeenten die tot aanleg van een nieuw distributienet willen overgaan. Wanneer een gemeente in verschillende gebieden tot aanleg van warmtenetten wil overgaan, moet het warmteplan per distributienet worden vastgesteld. Het gebied moet in het warmteplan zo nauwkeurig mogelijk worden afgebakend, bijvoorbeeld door een van het warmteplan deel uitmakende plankaart. In het warmteplan moet het geplande aantal aansluitingen op het distributienet worden aangegeven. Dat is van belang omdat de aansluitplicht op grond van artikel 22.10, eerste lid, onder a, niet meer van toepassing is op in het warmteplangebied te bouwen bouwwerken wanneer het in het warmteplan geplande aantal aansluitingen daadwerkelijk is bereikt. Dit wordt beoordeeld op het moment van het indienen van de aanvraag om een vergunning voor een omgevingsplanactiviteit voor het bouwen van een bouwwerk. Als aan het geplande aantal aansluitingen is voldaan, is vrijwillige aansluiting niet uitgesloten. In de fase dat het geplande aantal aansluitingen nog niet is bereikt, geldt de aansluitplicht overigens ook wanneer het definitieve distributienet nog niet gereed is en bouwwerken tijdelijk collectief van warmte worden voorzien door transport van in hulpketels opgewekte warmte totdat de definitieve infrastructuur gereed is.
In het warmteplan moet de te bereiken mate van energiezuinigheid en bescherming van het milieu van de aansluiting op het distributienet voor warmte, gebaseerd op de energiezuinigheid van dat distributienet en het opwekkingsrendement van de over dat distributienet getransporteerde warmte, worden aangegeven. Het gaat daarbij om de mate die bereikt wordt wanneer het in het warmteplan aangegeven aantal aansluitingen op dat distributienet is bereikt. Deze mate van energiezuinigheid en bescherming van het milieu moet duidelijk zijn aangegeven, bijvoorbeeld aan de hand van getallen voor CO2, en NOx, zodat eenvoudig kan worden getoetst of sprake is van een aan aansluiting op het warmtenet gelijkwaardige oplossing.
De gemeenteraad is bevoegd het warmteplan vast te stellen. Hiermee is zeker gesteld dat de te maken gemeentelijke keuzen over de aanleg van warmtenetten in een gebied via een voor belanghebbenden transparant en democratisch gelegitimeerd proces tot stand komen. Voor het warmteplan gelden – als onderdeel van het omgevingsplan – geen specifieke inhoudelijke vereisten.
Als een gemeente geen warmteplan heeft vastgesteld of niet tijdig (binnen de afgesproken periode) opnieuw heeft vastgesteld, dan kan in die gemeente artikel 22.10 «Aansluiting op distributienet voor warmte» niet worden toegepast. In die gemeente kan op basis van vrijwilligheid worden aangesloten op het warmtenet. Zie ook de toelichting op het begrip distributienet voor warmte en de toelichting bij artikel 22.10 «Aansluiting op distributienet voor warmte».
Activiteitenbesluit-bedrijventerrein
Het begrip Activiteitenbesluit-bedrijventerrein is opgenomen omdat in artikel 22.63, tweede lid, voor gevoelige objecten die op een Activiteitenbesluit-bedrijventerrein zijn gelegen, hogere geluidswaarden zijn vastgesteld. In de definitie van het begrip Activiteitenbesluit-bedrijventerrein wordt aangesloten bij geldende omgevingsplannen. Het komt vaak voor dat een omgevingsplan dat (in het tijdelijke deel) een bedrijventerrein aanduidt, meer bestemmingen omvat dan alleen bedrijfsbestemmingen. Zo kan een natuurgebied of landelijk gebied deel uitmaken van een gebied dat in een omgevingsplan is begrensd door een grens die een bedrijventerrein aanduidt. Het is niet de bedoeling dat de hogere waarden ook in die gebieden gelden. Anderzijds kan het voorkomen dat er één of enkele percelen zijn met een andere bestemming dan een bedrijfsbestemming, die omsloten zijn door percelen met bedrijfsbestemmingen. Voor die percelen, bijvoorbeeld een burgerwoning op het bedrijventerrein, zijn de hogere waarden wel van toepassing. Om die reden wordt het begrip beperkt tot een cluster percelen met overwegend bedrijfsbestemmingen. Opgemerkt wordt dat in het nieuwe stelsel de term «bedrijventerrein» zonder definitie wordt gehanteerd.
Deze regel moet worden overgezet van het tijdelijke deel van dit omgevingsplan naar het nieuwe deel van dit omgevingsplan. In het nieuwe deel wordt concreet aangeduid voor welke locaties de hogere waarde geldt. Er kan dan geen gebruik meer gemaakt worden van het begrip Activiteitenbesluit-bedrijventerrein.
concentratiegebied geurhinder en veehouderij
Het begrip «concentratiegebied geurhinder en veehouderij» voor in de paragraaf over geur door het houden van landbouwhuisdieren en paarden en pony’s die gehouden worden voor het berijden, in dierenverblijven.
Als een gemeente in een geurverordening een concentratiegebied heeft aangewezen, dan wordt deze verordening na inwerkingtreding van de Omgevingswet op grond van artikel 4.6, eerste lid, onder e van de Invoeringswet Omgevingswet van rechtswege onderdeel van het tijdelijk deel van dit omgevingsplan. Na de inwerkingtreding van de Omgevingswet hebben gemeenten op grond van artikel 5.108 van het Bkl de bevoegdheid om in het omgevingsplan één of meerdere concentratiegebieden aan te wijzen. Bestaande concentratiegebieden geurhinder en veehouderij moeten in de transitieperiode overgezet worden van het tijdelijke deel van het omgevingsplan naar het nieuwe deel van het omgevingsplan.
distributienet voor warmte
Dit begrip is gedefinieerd als «collectief circulatiesysteem voor het transport van warmte door een circulerend medium voor verwarming of warmtapwater». Onder dit distributienet valt dus zowel een stadsverwarmingssysteem als een «klein» wijk- of buurtverwarmingssysteem. Voor de definitie is voor zover mogelijk aansluiting gezocht bij de begripsomschrijving zoals deze is opgenomen in NVN 7125 van april 2011.
geurgevoelig object
Om geen te groot gat te laten vallen op moment van inwerkingtreding van de Omgevingswet, wordt er voor geur in de omgevingsplanregels van rijkswege uitgegaan van de begrippen uit de ingetrokken regelgeving.
Onder het voormalige Activiteitenbesluit milieubeheer en de voormalige Wet geurhinder en veehouderij was de groep objecten die beschermd werden tegen geurhinder, anders dan de groep geurgevoelige gebouwen die beschermd worden op grond van en gedefinieerd zijn in het Bkl.
Aan de ene kant is het begrip geurgevoelig object breder dan het begrip geurgevoelig gebouw: onder het begrip geurgevoelig object vallen alle locaties waarbij hoofdzakelijk sprake is van verblijf van mensen. Onder geurgevoelig gebouw op grond van artikel 5.91 van het Bkl vallen kort gezegd alleen gebouwen met een woon-, onderwijs-, of gezondheidzorg- of kinderopvangfunctie.
Onder het begrip geurgevoelig object, valt dus ook het begrip geurgevoelig gebouw.
Overigens biedt het vierde lid van artikel 5.91 van het Bkl wel de mogelijkheid om in dit omgevingsplan ook andere geurgevoelige gebouwen of gedeelten van gebouwen aan te wijzen, mits er hoofdzakelijk sprake is van verblijf van mensen.
Aan de andere kant is het begrip geurgevoelig object smaller dan het begrip geurgevoelig gebouw. Onder het begrip geurgevoelig gebouw, wordt ook verstaan: een gebouw dat nog niet aanwezig is maar op grond van een omgevingsplan of omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit mag worden gerealiseerd.
Soms is er voor bestaande of nieuwe situaties wel al bewust verwezen naar een geurgevoelig gebouw, zoals bedoeld in het Bkl.
gezoneerd industrieterrein
Onder de voormalige Wet geluidhinder gold een geluidzone rondom bepaalde industrieterreinen. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet vervalt deze systematiek van zones. In plaats daarvan worden bij omgevingsplan geluidproductieplafonds – als omgevingswaarde – vastgesteld rondom bepaalde industrieterreinen. Het begrip gezoneerd industrieterrein komt dus niet meer voor in de Omgevingswet.
Voor de omgevingsplanregels van rijkswege is het van belang dat er geen wijziging optreedt in de rechtspositie van bedrijven op het gezoneerde industrieterrein en in de bescherming ten opzichte van van de geluidgevoelige objecten daaromheen zoals woningen. Daarom is het begrip gezoneerd industrieterrein nog wel relevant.
De begripsbepaling verwijst naar de betekenis die onder de voormalige Wet geluidhinder aan een gezoneerd industrieterrein werd gegeven. Hiermee wordt duidelijk gemaakt dat het begrip gezoneerd industrieterrein enkel in het omgevingsplan is opgenomen om de bestaande rechtsposities ongewijzigd te handhaven, en dat niet is bedoeld om een inhoudelijke wijziging van het begrip door te voeren.
straatpeil
Het begrip straatpeil was voorheen opgenomen in het Bouwbesluit 2012. Deze definitie is destijds ontleend aan de definitie van dat begrip zoals opgenomen in de Modelbouwverordening van de VNG.
warmteplan
Het begrip «warmteplan» is gedefinieerd als besluit van de gemeenteraad, inzake de aanleg van een distributienet voor warmte in een bepaald gebied, waarin voor die periode de mate van energiezuinigheid en bescherming van het milieu gebaseerd op de energiezuinigheid van dat distributienet en het opwekkingsrendement van de over dat distributienet getransporteerde warmte bij aansluiting op dat distributienet is opgenomen. Waarbij moet worden uitgegaan van het voor die periode geplande aantal aansluitingen op dat distributienet. Het warmteplan wordt door de gemeenteraad vastgesteld voor een periode van ten hoogste 10 jaar.
Daarna moet in ieder geval een nieuw warmteplan worden vastgesteld. Als de ontwikkelingen daar aanleiding toe geven, kan de gemeenteraad het plan wijzigen (tussentijds een nieuw plan vaststellen of het plan aanpassen). Dit zou het geval kunnen zijn wanneer over de energiezuinigheids- en/of milieuprestatie van het warmtenet actuele gegevens beschikbaar zijn gekomen, die substantieel afwijken van de aan het vastgestelde warmteplan ten grondslag liggende gegevens, of wanneer de bouwopgave in het warmteplangebied in de loop der tijd dusdanig wijzigt dat dit gevolgen heeft voor het geplande aantal aansluitingen op het warmtenet. Uit de samenhang met artikel 22.10 «Aansluiting op distributienet voor warmte» volgt dat een warmteplan kan worden vastgesteld door gemeenten die tot aanleg van een nieuw distributienet willen overgaan. Wanneer een gemeente in verschillende gebieden tot aanleg van warmtenetten wil overgaan, moet het warmteplan per distributienet worden vastgesteld. Het gebied moet in het warmteplan zo nauwkeurig mogelijk worden afgebakend, bijvoorbeeld door een van het warmteplan deel uitmakende plankaart. In het warmteplan moet het geplande aantal aansluitingen op het distributienet worden aangegeven. Dat is van belang omdat de aansluitplicht op grond van artikel 22.10, eerste lid, onder a, niet meer van toepassing is op in het warmteplangebied te bouwen bouwwerken wanneer het in het warmteplan geplande aantal aansluitingen daadwerkelijk is bereikt. Dit wordt beoordeeld op het moment van het indienen van de aanvraag om een vergunning voor een omgevingsplanactiviteit voor het bouwen van een bouwwerk. Als aan het geplande aantal aansluitingen is voldaan, is vrijwillige aansluiting niet uitgesloten. In de fase dat het geplande aantal aansluitingen nog niet is bereikt, geldt de aansluitplicht overigens ook wanneer het definitieve distributienet nog niet gereed is en bouwwerken tijdelijk collectief van warmte worden voorzien door transport van in hulpketels opgewekte warmte totdat de definitieve infrastructuur gereed is.
In het warmteplan moet de te bereiken mate van energiezuinigheid en bescherming van het milieu van de aansluiting op het distributienet voor warmte, gebaseerd op de energiezuinigheid van dat distributienet en het opwekkingsrendement van de over dat distributienet getransporteerde warmte, worden aangegeven. Het gaat daarbij om de mate die bereikt wordt wanneer het in het warmteplan aangegeven aantal aansluitingen op dat distributienet is bereikt. Deze mate van energiezuinigheid en bescherming van het milieu moet duidelijk zijn aangegeven, bijvoorbeeld aan de hand van getallen voor CO2, en NOx, zodat eenvoudig kan worden getoetst of sprake is van een aan aansluiting op het warmtenet gelijkwaardige oplossing.
De gemeenteraad is bevoegd het warmteplan vast te stellen. Hiermee is zeker gesteld dat de te maken gemeentelijke keuzen over de aanleg van warmtenetten in een gebied via een voor belanghebbenden transparant en democratisch gelegitimeerd proces tot stand komen. Voor het warmteplan gelden – als onderdeel van het omgevingsplan – geen specifieke inhoudelijke vereisten.
Als een gemeente geen warmteplan heeft vastgesteld of niet tijdig (binnen de afgesproken periode) opnieuw heeft vastgesteld, dan kan in die gemeente artikel 22.10 «Aansluiting op distributienet voor warmte» niet worden toegepast. In die gemeente kan op basis van vrijwilligheid worden aangesloten op het warmtenet. Zie ook de toelichting op het begrip distributienet voor warmte en de toelichting bij artikel 22.10 «Aansluiting op distributienet voor warmte».
Bijlage 1- Ladder voor Duurzame Verstedelijking, Antea Group, 15 september 2025
Bijlage 2 - Mer-beoordeling Breeakker-noordelijk deel, Antea Group, 10 december 2025
Bijlage 3 - Weging van het waterbelang Breeakker te Son en Breugel, Antea Group, 8 december 2025
Bijlage 4 - Natuurtoets Breeakker te Son en Breugel, Antea Group, 2 juli 2025
Bijlage 5 - Berekening stikstofdepositie, Antea Group, 8 december 2025
Bijlage 6 - Nota van zienswijzen, gemeente Son en Breugel, 5 maart 2026
Bijlage 7 - Aanvulling op de nota van zienswijzen, gemeente Son en Breugel, 5 maart 2026
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2026-140743.html