Uitvoeringsbesluit afzonderlijke inzameling en aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen 2026

Het college van Hilvarenbeek overwegende dat het in het belang van een doelmatig beheer van huishoudelijke afvalstoffen wenselijk is nadere regels te stellen omtrent de dagen, tijden, plaatsen en wijze waarop afvalstoffen kunnen worden overgedragen of ter inzameling aangeboden, als bedoeld in de Afvalstoffenverordening 2026 van de gemeente Hilvarenbeek

B E S L U I T:

Vast te stellen het volgende:

Uitvoeringsbesluit afzonderlijke inzameling en aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen 2026

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In dit uitvoeringsbesluit wordt verstaan dan wel mede verstaan onder:

• a. verordening: Afvalstoffenverordening 2026 van de gemeente Hilvarenbeek;

• b. clusterplaats: een verzamelplaats voor inzamelmiddelen (minicontainers of zakken).

• c. ter inzameling aanbieden: de wijze van overdragen van afvalstoffen aan een inzamelende persoon of instantie, inclusief het achterlaten van afvalstoffen in daartoe door of vanwege de inzamelende persoon of instantie geplaatste inzamelmiddelen of - voorzieningen of op een daartoe ter beschikking gestelde plaats, waarbij de daadwerkelijke eigendomsoverdracht plaatsvindt op het moment dat de afvalstoffen in het inzamelmiddel of –voorziening zijn gebracht;

• d. inzameldienst: de dienst welke krachtens artikelen 3 en 4 van de verordening, aangewezen dan wel via verlening van een uitsluitend recht, belast is met de uitvoering van de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen;

• e. gebruiker van een perceel: degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge artikel 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt;

• f. wegen: de wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b van de Wegenverkeerswet 1994;

• g. afvalbrengstation: een inzamelplaats als bedoeld in artikel 5 van de verordening, de milieustraat Hilvarenbeek, Bukkumweg 28 te Hilvarenbeek of een andere inzamelplaats zoals bedoeld in artikel 4 van de verordening.

Artikel 2. Afzonderlijke inzameling

• 1. De volgende categorieën huishoudelijke afvalstoffen en omschrijvingen worden krachtens artikel 3, eerste en tweede lid, van de verordening vastgesteld:

  • 1. groente-, fruit-, etens- en tuinafval (GFT/GFE):

    het deel van het huishoudelijk afval dat van plantaardige of organische oorsprong is, waaronder groente- en fruitresten, etensresten, koffiedik, theezakjes, brood, schillen en tuinafval zoals snoeisel, bladeren, bloemen en gras.

    Afhankelijk van het type woning of inzamelsysteem wordt dit ingezameld als:

    • GFT via minicontainers bij laagbouw;

    • GFE via GFE-cocons bij hoogbouw.

  • De samenstelling en acceptatievoorwaarden sluiten aan bij de landelijke richtlijnen voor GFT-afval.

  • 2. onder klein chemisch afval wordt verstaan:

    gevaarlijke afvalstoffen afkomstig van particuliere huishoudens, zoals vermeld op de landelijk vastgestelde KCA-lijst, zoals beheerd door het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat;

  • 3. verpakkingsglas: (op kleur gescheiden) eenmalige glasverpakkingen, zoals flessen en andere glazen verpakkingen, met uitzondering van vlakglas, (glas)keramiek, gloei- en spaarlampen, TL-lampen, nagellakflesjes, stenen kruiken, porselein, kristal, spiegels, kunststofflessen en kurken;

  • 4. huishoudelijk oud papier en karton dat droog, schoon en niet vervuild is met andere afvalfracties, overeenkomstig de landelijke acceptatievoorwaarden van Papier Recycling Nederland (PRN);

  • 5. de gecombineerde categorie huishoudelijke afvalstoffen bestaande uit kunststof verpakkingen (zoals flessen, flacons, zakken, bakjes en folies), metalen verpakkingen (zoals blikjes en conservenblikken) en drankenkartons (zoals zuivel- en vruchtensappakken), overeenkomstig de landelijke richtlijnen van de Raamovereenkomst Verpakkingen.

    Met ingang van 1 januari 2026 wordt voor deze categorie de vernieuwde landelijke PMD-wel/niet-lijst toegepast, zoals vastgesteld door het Afvalfonds Verpakkingen

    Deze lijst vormt de geldende acceptatiegrondslag voor de inzameling van PMD-afval binnen de gemeente Hilvarenbeek.

  • 6. uit particuliere huishoudens afkomstig textiel, dat in hoofdzaak bestaat uit kleding, huishoud- en woontextiel en schoenen, overeenkomstig de landelijke richtlijnen die gelden op grond van de Regeling uitgebreide producentenverantwoordelijkheid textiel (UPV-Textiel)

    De acceptatievoorwaarden sluiten aan bij de definities en kwaliteitseisen zoals vastgesteld door het Afvalfonds Textiel, de door het Rijk aangewezen uitvoeringsorganisatie van de UPV-Textiel.

    De gemeente Hilvarenbeek past deze landelijke richtlijnen toe bij de inzameling van textiel via de openbare textielcontainers en overige inzamelvoorzieningen binnen de gemeente.

    De actuele lijst met wat wel en niet tot textiel wordt gerekend wordt via de gemeentelijke website bekendgemaakt en vormt de lokale uitwerking van dit uitvoeringsbesluit.

  • 7. afgedankte elektrische en elektronische apparatuur: de producten zoals genoemd in de Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur;

  • 8. asbest: asbest en asbesthoudend en op asbest gelijkend materiaal;

  • 9. C-hout: geïmpregneerd hout, zijnde behandeld hout waar stoffen al dan niet onder druk zijn ingebracht om de gebruiksduur te verlengen, te herkennen aan groene of bruine kleur zoals bielzen of tuinhout;

  • 10. drukhouders: gasflessen, brandblussers en overige drukhouders;

  • 11. schone grond: grond uit particuliere tuinen niet zichtbaar vermengd met resten puin, kool, gas, hout, ijzer of asbest en dat niet verontreinigd is op basis van historisch gebruik van de locatie van herkomst of op basis van uitgevoerd milieukundig onderzoek (conform Nen 5740 of AP04). Onder deze categorie worden ook graszoden (afkomstig uit particuliere tuinen) ingenomen;

  • 12. A-hout en B-hout: niet onder C-hout vallend hout waaronder ongeverfd en onbehandeld hout (A) en geverfd en verlijmd hout (B);

  • 13. banden van voertuigen: autobanden afkomstig van personenauto’s en aanhangwagens;

  • 14. bitumineus dakafval: dakafval dat ontstaat bij het bouwen, renoveren, herstellen of slopen door particuliere huishoudens bestaande uit bitumineus dakafval, teerhoudend dakafval en dakgrind verkleefd met teer of bitumen met een maximum van 1 m²;

  • 15. geëxpandeerd polystyreenschuim: vrijwel altijd witte kunststof, in de volksmond piepschuim genoemd of ook wel tempex, wordt hoofdzakelijk toegepast als isolatie en verpakkingsmateriaal;

  • 16. schoon puin: schone en harde steenachtige materialen, zoals schoon puin, grind, serviesgoed, dakpannen, etc.;

  • 17. gips: gipspoeder, -platen en blokken dat vrijkomt bij bouwen, slopen of verbouwingen door particuliere huishoudens;

  • 18. grof tuinafval: plantaardige of organische afvalstoffen door aard, samenstelling of omvang niet vallend onder gft-afval en vrijkomend bij aanleg, het onderhoud of verwijdering van particulier groen zoals grof loofafval, snoeihout et cetera met een maximum van 2 m³.

    Bielzen, tuinhekken, boomstronken, graszoden en tuinschuttingen behoren niet tot grof tuinafval;

  • 19. harde kunststoffen: zoals kunststof tuinmeubelen, speelgoed en PVC buizen;

  • 20. matrassen: alle soorten en maten matrassen afkomstig van particuliere huishoudens;

  • 21. metalen: ferro en non-ferro metalen;

  • 22. vlakglas: meerdere soorten glas, niet zijnde verpakkingsglas, te weten: blank en gekleurd float/figuurglas, gehard glas, isolatieglas, gelaagd glas, draadglas, tuindersglas, verzilverd glas/gecoat glas, dat niet verontreinigd is met hout, aluminium of kunststof restanten. Autoruiten en keramisch glas worden niet onder dit begrip gerekend;

  • 23. Fijn huishoudelijk restafval: mengsel van afvalstoffen dat ontstaat bij huishoudens dat overblijft na gescheiden inzameling van deelstromen (gft-afval, OPK (oud papier en karton), glas, PMD etc.);

  • 24. grof huishoudelijk restafval: mengsel van, naar aard en samenstelling, verschillende componenten van grof huishoudelijk afval dat door afmeting of gewicht niet in een inzamelmiddel of via een inzamelvoorziening ter inzameling kan worden aangeboden en ongescheiden huis-aan- huis wordt ingezameld dan wel wordt ontvangen op het afvalbrengstation.

  • Niet tot grof huishoudelijk restafval behoort bouw- en sloopafval;

  • 25. plantaardige vetten: frituurolie, -vet en slaolie;

  • 26. Luier en incontinentiemateriaal: zoals (wegwerp)incontinentieluiers, -inlegverbanden en -broekjes, wegwerpluiers en -broekjes, billendoekjes.

    De inzameling betreft uitsluitend particulier gebruik; zorginstellingen en bedrijven vallen hier niet onder.

• 2. De volgende categorieën huishoudelijke afvalstoffen en omschrijvingen vallen hier niet onder:

  • 1. stoma-afval;

  • 2. wegwerphandschoenen en –washandjes;

  • 3. matrasonderleggers en bedbeschermers;

  • 4. afval afkomstig van nierdyalyse;

  • 5. herbruikbaar incontinentie-ondergoed of wasbare luiers;

  • 6. vochtig toiletpapier;

  • 7. dameshygiëne (maandverband, inlegkruisjes, tampons en dergelijke);

  • 8. kraam- en wondverband.

Artikel 3. Aanwijzing inzamelmiddelen en -voorzieningen

Op grond van artikel 4, tweede lid, van de verordening worden de volgende inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen aangewezen:

• a. voor restafval van huishoudens 120 liter minicontainers, (ondergrondse-) verzamel- containers;

• b. voor GFT/GFE-afval:– voor laagbouwwoningen: 180-liter minicontainers die van gemeentewege in bruikleen worden verstrekt;– voor hoogbouwwoningen of situaties waarin geen minicontainer kan worden geplaatst: GFE-cocons of andere door de gemeente aangewezen verzamelvoorzieningen die uitsluitend met een afvalpas toegankelijk zijn;

  Indien op een perceel of in een wooncomplex geen inzamelvoorziening voor GFT of GFE beschikbaar is, mogen groente-, fruit-, etens- en tuinafval tijdelijk met het huishoudelijk restafval worden aangeboden, totdat een passende voorziening door de gemeente is gerealiseerd.

• c. voor oud papier en karton: eigen dozen of bundels, op zodanige wijze verpakt dat deze niet uiteen vallen.

• d. voor verpakkingsglas de verspreid in de gemeente geplaatste glascontainers, op kleur gescheiden;

• e. voor PMD de van gemeentewege beschikbaar gestelde PMD-zakken

• f. categorieën huishoudelijke afvalstoffen als bedoeld in artikel 2, sub 2; 4; 7; 8; 9; 10; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 24 en 25 van dit besluit dienen bij het afvalbrengstation in de daarvoor bestemde containers gescheiden te worden aangeboden;

• g. in aanvulling op lid f. geldt dat het naast de inzameling bij of nabij percelen het ook toegestaan is de huishoudelijke afvalstoffen zoals oud papier en karton in artikel 2, sub 4; van dit besluit bij het afvalbrengstation gescheiden aan te bieden;

• h. voor plantaardige vetten de bij verschillende supermarkten en op het afvalbrengstation geplaatste minicontainers;

• i. voor textiel verspreid in de gemeente geplaatste textielcontainers die door Sympany B.V. worden beheerd;

• j. voor kca bij de betreffende detailhandel of het afvalbrengstation ;

• k. voor kleine elektrische en elektronische apparaten bij de betreffende detailhandel of het afvalbrengstation;

• l. voor afgedankte medicijnen in medicijntonnen bij de apotheek;

• m. voor luiers en incontinentiemateriaal de verspreid in de gemeente geplaatste containers voor luiers en incontinentiemateriaal. Luiers en incontinentiemateriaal moeten worden aangeboden in de van gemeentewege beschikbaar gestelde luier- en incontinentiemateriaal zakken.

Artikel 4. Frequentie van inzamelen

Op grond van artikel 9 worden de volgende frequenties van inzameling vastgesteld van de onderscheidende categorieën huishoudelijke afvalstoffen die afzonderlijk bij of nabij elk perceel worden ingezameld.

• 1. Huishoudelijk restafval kan ten minste een maal per 4 weken bij elk perceel ter inzameling aangeboden worden.

• 2. In afwijking van het eerste lid wordt huishoudelijk restafval dat is verzameld in (ondergrondse) verzamelcontainers tenminste een maal per 2 weken afgevoerd.

• 3. groente-, fruit- en tuinafval kan ten minste een maal per 2 weken afzonderlijk bij elk perceel ter inzameling aangeboden worden. Huishoudens van laagbouw kunnen op hun verzoek hiervoor een 180-liter container aanvragen bij de gemeente.

• 4. PMD kan ten minste een maal per 2 weken bij elk perceel ter inzameling aangeboden worden.

• 5. Middels een afvalpas kan GFE afval bij hoogbouwlocaties worden aangeboden in de GFE cocons. De ledigingsfrequentie van GFE-cocons wordt bepaald op basis van het gebruik en kan variëren per locatie.

Artikel 5. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen middels inzamelmiddelen

• 1. Krachtens artikel 10, derde lid, van de verordening stelt het college de volgende regels voor het gebruik van de van gemeentewege verstrekte inzamelmiddelen:

  • a. het beheer van de inzamelmiddelen die in bruikleen zijn verstrekt door of namens de gemeente, berust bij de gemeente Hilvarenbeek;

  • b. de gemeente Hilvarenbeek is bevoegd om de container te voorzien van een chip of een barcode waarop staat vermeld: de afvalstroom waarvoor de container is bestemd, het volume van de container, een postcode, een plaatsnaam, een straatnaam of een huisnummer;

  • c. de door of namens de gemeente verstrekte inzamelmiddelen behoren bij de woning;

  • d. indien aan de gebruiker van een perceel een toegangspas voor een aangewezen inzamelmiddel of inzamelvoorziening is verstrekt, behoort de toegangspas bij de woning;

  • e. De gebruiker van een perceel dient zich bij vragen of meldingen over inzamelmiddelen of toegangspassen tot de gemeente Hilvarenbeek te wenden via de daarvoor bestemde meldkanalen:

    • via de Fixi-app van de gemeente, voor meldingen over fysieke zaken, zoals:

      • het ontbreken of beschadigd zijn van een container bij een verhuizing naar een bestaand perceel;

      • het aanvragen van een container bij een nieuwbouwwoning;

      • de verdwijning, vermissing of beschadiging van een container;

    • via het KlantenContactCentrum (KCC) van de gemeente Hilvarenbeek, voor administratieve zaken, zoals:

      • het ontbreken van een toegangspas bij een verhuizing naar een bestaand perceel;

      • verlies, diefstal, vernietiging of beschadiging van een toegangspas (ook via het digitale formulier op de gemeentelijke website).

  • f. de inzamelmiddelen, chip en toegangspas blijven eigendom van de verstrekker en worden bij normale slijtage voor haar rekening technisch onderhouden;

  • g. de gebruiker is verantwoordelijk voor het gebruik en het onderhoud van de in bruikleen ontvangen inzamelmiddelen, chip en toegangspas als ware deze zijn eigendom;

  • h. voor het beschadigen of het verdwijnen van een container, chip of toegangspas is de gebruiker aansprakelijk, tenzij de gebruiker via een aangifte bij de politie kan aantonen dat het een of ander buiten zijn schuld is geschied;

  • i. het uiterlijk van de container mag niet worden veranderd door deze bijvoorbeeld te beschilderen of te beplakken, anders dan met een voor de gebruiker herkenbare sticker met een maximale afmeting van 15 bij 15 cm;

  • j. de gebruiker is verplicht de inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaken;

  • k. de gebruiker mag de verstrekte inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen alleen gebruiken voor het doel waarvoor zij aan hem / haar zijn verstrekt dan wel aangewezen;

  • l. de verstrekte inzamelmiddelen mogen alleen worden gereinigd met water;

  • m. Voor huishoudens waar vanwege een medische noodzaak een bovengemiddelde hoeveelheid huishoudelijk restafval ontstaat, kan een extra inzamelmiddel (medische container) worden verstrekt.

    De verstrekking van een medische container vindt plaats op basis van een geldige medische verklaring van een arts.

Artikel 6. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen, plaats en wijze

Krachtens artikel 10 van de verordening stelt het college de volgende regels omtrent de plaats en wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden:

• a. het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in containers dient ordelijk te geschieden door plaatsing van de container op het trottoir, op of nabij de openbare weg, zodanig dat het verkeer niet wordt gehinderd, of bij het ontbreken van een trottoir, aan de kant van de openbare weg, dan wel op een clusterplaats, zodanig dat het voetgangers- en overige verkeer niet wordt gehinderd of in de doorgang wordt belemmerd en gevaar of schade wordt voorkomen. Plaatsing van de container dient te geschieden met het handvat naar de openbare weg. Hierbij dienen aanwijzingen van de inzameldienst te worden opgevolgd;

• b. Het college kan bepalen dat containers ter inzameling moeten worden aangeboden op een door de gemeente Hilvarenbeek te bepalen clusterplaats;

• c. indien de inzameling van huishoudelijk afvalstoffen plaatsvindt door middel van een voertuig met zijbelading dienen de containers met de voorzijde in de richting van de straat te worden gezet, conform de aanwijzingen gegeven door de inzameldienst;

• d. inzamelmiddelen dienen goed gesloten te zijn en inzamelvoorzieningen moeten na gebruik goed gesloten worden;

• e. het is verboden afvalstoffen naast een inzamelmiddel of inzamelvoorziening te plaatsen;

• f. uit de inzamelmiddelen en de inzamelvoorzieningen mag geen huishoudelijk afval steken;

• g. afvalstoffen welke ten onrechte of op een onjuiste wijze zijn aangeboden en welke na inzameling daardoor in de container zijn achtergebleven, dienen onverwijld door de aanbieder uit de container te worden verwijderd;

• h. het gewicht van de hoeveelheid afvalstoffen en het eigen gewicht van de ter lediging aangeboden minicontainer mogen in totaal niet groter zijn dan 75 kilogram;

Artikel 6a. Afvalbrengstation / milieustraat

• 1. Voor wat betreft de bepalingen welke gelden ten aanzien van het afvalbrengstation wordt verwezen naar de Acceptatie- en Verwerkingsregels milieustraat Hilvarenbeek welke als aparte bijlage bij dit uitvoeringsbesluit is gevoegd. Indien deze Acceptatie- en Verwerkingsregels in strijd zijn met de bepalingen van dit besluit, dan gelden de bepalingen uit dit besluit;

• 2. Klein chemisch afval mag om veiligheidsredenen niet aan de openbare weg worden aangeboden, maar moet persoonlijk worden overhandigd bij het afvalbrengstation (milieustraat);

Artikel 6b. Inzameldienst en andere inzamelaars

Op grond van artikel 4 van de Afvalstoffenverordening wijst het college de volgende inzameldiensten en inzamelaars aan voor de uitvoering van de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen binnen de gemeente Hilvarenbeek:

• 1. Remondis Nederland B.V.

  gevestigd te Son en Breugel, belast met de huis-aan-huisinzameling van:

  • GFT/GFE-afval;

  • PMD-afval (kunststof, metalen en drankenkartons);

  • huishoudelijk fijn restafval;

  • kerstbomen

• 2. Box B.V.

  gevestigd te Oosterhout, belast met de inzameling van:

  • oud papier en karton (OPK) via de huis-aan-huisroute en/of verzamelcontainers

• 3. Sympany B.V.

  gevestigd te Utrecht, belast met de inzameling van:

  • textiel, schoenen en aanverwante materialen via verzamelcontainers in de openbare ruimte.

• 4. Grondverzet- en Transportbedrijf Donders B.V.

  gevestigd aan de Notelstraat 56 te Esbeek, belast met de inzameling op de milieustraat en de afvoer van de volgende afvalstromen:

  • bouw- en sloopafval (waaronder hout, puin, grond, gips, dakleer, metalen en vlakglas);

  • harde kunststoffen en geëxpandeerd polystyreenschuim (EPS);

  • grof tuinafval;

  • matrassen;

  • grof huishoudelijk afval;

  • oud papier en karton

  • glas;

Artikel 7. Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden

Het college stelt de volgende regels op grond van artikel 9 van de verordening:

• a. in de jaarlijks voor alle huishoudens op te stellen digitale afvalkalender staat aangegeven op welke dagen de afzonderlijke categorieën huishoudelijk afvalstoffen kunnen worden aangeboden en op welke dagen en tijden het afvalbrengstation is geopend;

• b. inzamelmiddelen moeten worden aangeboden op de vastgestelde inzameldag tussen 07.00 uur en 18.00 uur;

• c. de inzamelmiddelen voor restafval of GFT mogen, mits goed gesloten, de avond voor de vastgestelde inzameldag vanaf 20.00 uur worden aangeboden;

• d. de inzamelmiddelen moeten zo spoedig mogelijk na lediging door de inzameldienst, doch uiterlijk vóór 20.00 uur op de dag van lediging van de openbare weg te worden verwijderd;

• e. in verband met geluidhinder mogen glasbakken en ondergrondse verzamelcontainers alleen tussen 07.30 en 22.00 uur worden gebruikt.

Artikel 8. Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

Als het voor de inzameldienst door werkzaamheden niet mogelijk is om de normale inzamelplaatsen te bereiken, kunnen door de gemeente Hilvarenbeek voor de duur van de werkzaamheden tijdelijke inzamelplaatsen worden aangewezen, deze worden bekendgemaakt in het huis-aan-huis-blad en via de digitale afvalapp.

Artikel 9. Inwerkingtreding

• 1. Dit uitvoeringsbesluit treedt na bekendmaking per 1 januari 2026 in werking.

• 2. Het uitvoeringsbesluit 2024 wordt per 1 januari 2026 ingetrokken.

Artikel 10. Citeerbepaling

Dit uitvoeringsbesluit wordt aangehaald als: Uitvoeringsbesluit afzonderlijke inzameling en aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen.

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hilvarenbeek op 10 februari 2026

Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek,

De burgemeester

M.J. Houben

De secretaris,

F. Jansen