Subsidieregeling Sport gemeente Oostzaan 2026

Het college van de gemeente Oostzaan;

overwegende dat het gemeentebestuur een breed divers aanbod van breedtesport in Oostzaan wil bevorderen, toegankelijk voor alle inwoners en specifiek gericht op jeugdigen, ouderen en/of inwoners met een beperking, door het verstrekken van subsidies voor activiteiten die daaraan bijdragen;

gelet op de Algemene Subsidieverordening gemeente Oostzaan 2026;

besluit vast te stellen de Subsidieregeling Sport gemeente Oostzaan 2026:

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

Alle begrippen die in deze regeling worden gebruikt en niet nader worden omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de Algemene Subsidieverordening gemeente Oostzaan 2026 (Asv) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

• 1. 4 v's voor veiligheid: in het Nationaal Sportakkoord is vastgelegd dat gemeenten in overleg met hun sportaanbieders een ondergrens bepalen voor een positieve sportcultuur en deze ook handhaven. De v’s voor veiligheid zijn Basiseisen Sociale Veiligheid. Clubs die voldoen aan de 4 v’s voor veiligheid hebben een goed fundament voor een veilige sportomgeving. Het gaat daarbij om de volgende v’s:

  • a. Verenigingsbrede gedragscode

  • b. Vertrouwenscontactpersoon op of voor de club

  • c. Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vrijwilligers

  • d. Vakkundig geschoolde trainer-coaches

• 2. Actieve leden: contributie betalende leden in de ledenadministratie van de sportvereniging. De peildatum is een door de vereniging te kiezen vast moment in het jaar, dat ligt tussen 1 januari en 1 september, voorafgaand aan de datum van de aanvraag. Elk jaar hanteert de vereniging dezelfde peildatum.

• 3. Amateuristische basis: vereniging waarvan de leden zonder financiële beloning, of met een financiële beloning maximaal ter hoogte van een vrijwilligersvergoeding, een sport uitoefenen.

• 4. Asv: de Algemene Subsidieverordening Oostzaan 2026.

• 5. Binnensportvereniging: een sportvereniging die voor de uitoefening van haar sport aangewezen is op een binnensportaccommodatie. Een sportvereniging die voor de uitoefening van haar sport meer dan 6 maanden per jaar gebruik maakt van een buitensportaccommodatie, kan niet worden gerekend tot een binnensportvereniging.

• 6. Exploitatie: het beheer van de door SST Oostzaan beheerde sportcomplexen. De exploitatie vindt plaats voor eigen rekening en risico.

• 7. Jeugdigen: in de gemeente Oostzaan wonende personen tot een leeftijd van 18 jaar.

• 8. Openbare activiteiten: vooraf aangekondigde activiteiten die voor iedereen vrij toegankelijk zijn of met een geldig toegangsbewijs.

• 9. Ouderen: in de gemeente Oostzaan wonende personen met een leeftijd van 60 jaar en ouder.

• 10. Schoolsporttoernooi: een door een sportvereniging georganiseerd toernooi in de gemeente Oostzaan, dat open staat voor alle basisscholen in de gemeente.

• 11. Subsidieplafond: het bedrag dat maximaal beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies in deze subsidieregeling in het desbetreffende subsidiejaar.

• 12. Uniek sporten: sporten met een beperking, de mogelijkheid voor uniek sporten moet zichtbaar zijn op de website unieksporten.nl (https://www.unieksporten.nl/noord-holland/Oostzaan).

• 13. Wet: Algemene wet bestuursrecht

Artikel 2. Toepassingsbereik

• 1. Het bepaalde in deze subsidieregeling is van toepassing op de verstrekking van boekjaarsubsidies door het college voor de in artikel 4 bedoelde activiteiten en voor de in artikel 5 genoemde doelgroepen. De activiteiten dienen bij te dragen aan het in artikel 3 omschreven maatschappelijk effect.

• 2. De subsidie kan in aanvulling op lid 1.d Asv per boekjaar of voor drie boekjaren aan een aanvrager worden verstrekt. Indien de subsidie voor drie boekjaren wordt verstrekt, dient jaarlijks opgave gedaan te worden van het aantal actieve leden. De hoogte van de subsidie wordt jaarlijks aangepast op basis van het aantal actieve leden en jaarlijks geïndexeerd.

• 3. Indien sprake is van een subsidie voor drie boekjaren, is het eerste jaar 2027, 2030 en vervolgens elke drie jaar.

Artikel 3: Maatschappelijk effect

Subsidie wordt uitsluitend verleend aan activiteiten die:

• 1. Bijdragen aan de bestuurlijke doelstellingen, zoals vastgelegd in het collegeakkoord, de programmabegroting en het sportakkoord;

• 2. Breedtesport toegankelijk maken voor iedereen, in het bijzonder voor de jeugd, ouderen en deelnemers aan uniek sporten.

Artikel 4. Activiteiten

• 1. Subsidie wordt verstrekt voor de volgende binnen de gemeente Oostzaan gehouden openbare activiteit: schoolsporttoernooi.

• 2. Subsidie wordt verstrekt voor het stimuleren van sportdeelname door middel van een bijdrage per jeugdlid, per volwassen lid, per ouder lid en per lid uniek sporten.

• 3. Subsidie wordt verstrekt voor het gebruik van de OFC-sporthal.

Artikel 5. Doelgroep

• 1. Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan aanvragers, die aan de volgende voorwaarde voldoen:

  • a. Aanvragers zijn sportverenigingen die werken op amateuristische basis.

  • b. De sportvereniging is aangesloten bij een sportbond die lis is van NOC/NSF.

  • c. De sportactiviteiten vinden plaats in de gemeente Oostzaan.

  • d. De aanvrager werkt aan de 4 v's voor veiligheid. In 2028 voldoet de aanvrager aan alle 4 v's voor veiligheid.

• 2. Het bepaalde in lid 1 onder c van dit artikel is niet van toepassing indien een sportvereniging die buiten de gemeente Oostzaan, activiteiten in het kader van uniek sporten aanbiedt aan inwoners van de gemeente Oostzaan, die door hun beperking aangewezen zijn op dit aanbod in de regio.

• 3. Het bepaalde in lid 1 van dit artikel is niet van toepassing indien een stichting of privaatrechtelijke organisatie het sportcomplex exploiteert.

Artikel 6. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1. Ongeacht de kosten die de subsidie-ontvanger maakt, wordt per categorie actief lid, per activiteit en voor bepaalde sportverenigingen één normbedrag uitgekeerd.

• 2. Ongeacht de kosten die de subsidie-ontvanger maakt, wordt voor een schoolsporttoernooi één normbedrag uitgekeerd.

• 3. De subsidie-ontvanger ontvangt een bijdrage per uur voor het gebruik van de OFC-hal. Dit voor de uren waar door capaciteitsgebrek de vereniging niet terecht kunnen in de sporthal Oostzaan of in de Greep.

Artikel 7. Hoogte van de subsidie

• 1. De hoogte van de subsidie wordt bepaald op basis van het aantal actieve leden. Alleen actieve leden die woonachtig zijn in de gemeente Oostzaan tellen daarbij mee.

• 2. De hoogte van de subsidie bedraagt:

  • a. Voor buitensportverenigingen:

    • € 18 per actief jeugdlid

    • € 5 per volwassen lid tot 60 jaar

    • € 10 per actief oudere sporter lid

    • € 25 per actief uniek sporten lid

  • b. Voor binnensportverenigingen:

    • € 25 per actief jeugdlid

    • € 10 per volwassen lid tot 60 jaar

    • € 22 per actief oudere sporter lid

    • € 35 per actief uniek sporten lid

  • c. Voor een schoolsporttoernooi:

    • € 500,- voor een toernooi op eigen accommodatie

    • € 800,- voor een toernooi op/in een niet-eigen accommodatie

  • d. Voor het gebruik van de OFC-hal:

    • Een bijdrage per uur van ten hoogste het verschil tussen de huur van de OFC-hal en een kwart van de huur van de gehele sporthal Oostzaan. De bijdrage wordt na afloop van het sportseizoen uitgekeerd.

• 3. De bedragen zoals vermeld onder 2 zijn op basis van prijspeil 2026 en worden overeenkomstig artikel 7, derde lid Asv, jaarlijks geïndexeerd op basis van de bij de kadernota vastgestelde begrotingsinflatie. Dit voor het eerst in 2027. De bedragen onder 2.a en 2.b van dit artikel worden afgerond naar een veelvoud van 10 cent.

Artikel 8. Subsidieplafond en begrotingsvoorbehoud

• 1. Overeenkomstig artikel 6 lid 1 Asv stelt het college jaarlijks een subsidieplafond vast voor deze subsidieregeling. Het subsidieplafond is onder voorbehoud van vaststelling van de programmabegroting door de gemeenteraad.

• 2. Er worden deelsubsidieplafonds vastgesteld. Eén voor activiteiten gericht op schoolsporttoernooien (artikel 4.1), één voor activiteiten gericht op het stimuleren van sportdeelname (artikel 4.2), één voor het gebruik van de OFC-sporthal (artikel 4.3).

• 3. Wanneer het aangevraagde bedrag voor het de ene categorie activiteiten lager uitvalt dan het gereserveerde budget, terwijl er voor de andere categorie juist meer dan het gereserveerde budget wordt aangevraagd, wordt er geschoven in de budgetten.

Artikel 9. Wijze van verdeling

• 1. Indien het totaal van de toe te kennen subsidie het subsidieplafond overschrijdt, wordt het totale beschikbare bedrag evenredig over de voor subsidie in aanmerking komende activiteiten verdeeld. Dat wil zeggen dat elke subsidie met een zelfde percentage wordt gekort.

• 2. Nadat de hoogte van de subsidie op grond van lid 1 van dit artikel is bepaald, geldt voor het jaar 2027 een overgangstermijn:

  • a. Als de hoogte van de subsidie in 2027 lager is dan in 2026, zal het verschil voor 100% worden gecompenseerd. Dit betekent dat de hoogte van de subsidie in 2027 nooit lager kan zijn dan in 2026.

  • b. Na het berekenen van de hoogte van de subsidie, op basis van a., wordt de indexering over het gehele bedrag toegepast.

Artikel 10. Aanvraag

De werkwijze van een aanvraag voor subsidie is geregeld in artikel 8 Asv. Aanvullend geldt het volgende:

• 1. Een aanvraag voor subsidie wordt ingediend via de website van de gemeente Oostzaan met gebruikmaking van het aanvraagformulier ‘Sport’.

• 2. Niet volledig ingevulde aanvraagformulieren worden niet in behandeling genomen. Aanvragers worden in de gelegenheid gesteld de gegevens binnen 14 dagen aan te vullen. Aanvragers krijgen hierover bericht.

• 3. Op het aanvraagformulier dient door subsidie-ontvangers, zoals bedoeld in artikel 5 lid 1, opgave te worden gedaan van het aantal actieve leden.

• 4. Verplichte bijlagen zijn, in afwijking van artikel 8 lid 2 Asv:

  • a. Een activiteitenplan van het jaar waarvoor subsidie wordt gevraagd: een beschrijving van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, met de doelen, prestaties en resultaten welke met die activiteiten worden nagestreefd, en hoe de activiteiten daaraan bijdragen.

  • b. Als subsidie wordt gevraagd voor een schoolsporttoernooi, dient uit het activiteitenplan duidelijk te worden hoe de aanvrager de scholen nadrukkelijk heeft gevraagd aandacht te besteden aan een succesvolle deelname door minder getalenteerde leerlingen. Verder moet duidelijk zijn waar en wanneer het toernooi plaatsvindt en welke scholen met hoeveel teams aan het toernooi naar verwachting deelnemen.

  • c. Een begroting (inclusief dekkingsplan) van het jaar waarvoor subsidie wordt gevraagd. Indien gewerkt wordt met een begroting per seizoen, dient de begroting van het seizoen, dat eindigt in het jaar waarvoor subsidie wordt gevraagd te worden ingediend, met een toelichting op de verwachting voor het eerste halfjaar na het seizoen.

  • d. De meest recente balans.

Artikel 11. Aanvraagtermijn

Een aanvraag voor een subsidie wordt, in aanvulling op artikel 9.1 Asv, ingediend tussen 1 september en 30 september voorafgaand aan het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft.

Artikel 12. Beslistermijn

Het college beslist uiterlijk op 31 december van het jaar waarin de aanvraag voor subsidie is ingediend.

Artikel 13. Aanvullende weigeringsgronden

Niet van toepassing.

Artikel 14. Algemene verplichtingen van de subsidie-ontvanger

• 1. Het college kan bij de verleningsbeschikking aanvullende verplichtingen aan de subsidie-ontvanger opleggen.

• 2. Het college kan steekproefsgewijs het door de vereniging opgegeven ledenaantal controleren door inzicht te vragen in de ledenadministratie van de vereniging. De vereniging dient hieraan haar medewerking te verlenen.

• 3. Overeenkomstig artikel 14, vierde lid Asv, behoeft de subsidie-ontvanger toestemming van het college voor de volgende onderdelen van het bepaalde in artikel 4:71 van de wet:

  • a. het oprichten van dan wel deelnemen in een rechtspersoon;

  • b. het wijzigen van de statuten;

  • c. het aangaan van kredietovereenkomsten en van overeenkomsten van geldlening;

  • d. het aangaan van overeenkomsten waarbij de subsidie-ontvanger zich verbindt tot zekerheidsstelling met inbegrip van zekerheidsstelling voor schulden van derden of waarbij hij zich als borg of hoofdelijk medeschuldenaar verbindt of zich voor een derde sterk maakt;

  • e. het vormen van fondsen en reserveringen;

  • f. het ontbinden van de rechtspersoon;

  • g. het doen van aangifte tot zijn faillissement of het aanvragen van zijn surséance van betaling.

Artikel 15. Publicatie

• 1. In afwijking van artikel 4:24 van de wet, publiceert het college jaarlijks een overzicht van alle verleende subsidies die op grond van deze regeling zijn toegekend.

• 2. Over de doeltreffendheid en de effecten van de subsidies in de praktijk, in relatie tot de andere ingezette acties per beleidsterrein, doet het college verslag via de reguliere planning en control cyclus en (tussentijdse) evaluatie van beleid.

Artikel 16. Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze subsidieregeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. Het van toepassing verklaren van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit.

Artikel 17. Slotbepalingen

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking de dag na de bekendmaking.

• 2. Deze subsidieregeling kan worden aangehaald als ‘Subsidieregeling Sport gemeente Oostzaan 2026’.

• 3. Gelijktijdig met de inwerkingtreding van deze subsidieregeling wordt de ‘Subsidieregeling verenigingssport Oostzaan 2018’ ingetrokken maar behouden hun werking voor subsidies die zijn verstrekt tot de inwerkingtreding van deze regeling.

Vastgesteld door het college van de gemeente Oostzaan op 10 maart 2026.