Besluit tot wijziging Verordening Adviesraad Sociaal domein gemeente Geertruidenberg

De raad van de gemeente Geertruidenberg,

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van datum;

overwegende dat:

- per 1 januari 2026 de Adviesraad Sociaal domein en de Seniorenraad worden samengevoegd en hierdoor een aantal bepalingen van de huidige Verordening Adviesraad Sociaaldomein gemeente Geertruidenberg dienen te worden gewijzigd;

- de huidige Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Geertruidenberg dateert uit 2018 en er hierdoor op een aantal punten wordt herijkt en geactualiseerd;

gelet op:

- artikel 2.1.3 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, artikel 2.10 van de Jeugdwet en artikel 47 van de Participatiewet;

BESLUITEN:

de Verordening Adviesraad sociaal domein gemeente Geertruidenberg, vastgesteld bij besluit van 26 oktober 2017, als volgt te wijzigen.

Artikel I: Artikel 1. - Begrippen

• 1. De begrippen opgenomen in artikel 1 van de Verordening wordt op alfabetische volgorde gezet;

• 2. Gezien de begrippen onder “C. IOAW”, “D. IOAZ” en “E. Wsw”, met uitzondering van de begrippenlijst en de intitulé, niet voorkomen in de verordening worden deze verwijderd uit artikel 1.

• 3. De huidige begrip “M. Werkgroep” wordt vervangen door het begrip “Flexibele schil” en komt hierdoor te vallen onder G. Het nieuwe begrip komt als volgt te luiden:

• G. Flexibele schil: deelnemers die een verrijking zijn op thema of als vertegenwoordiging van een specifieke doelgroep. De deelnemers van de flexibele schil zijn geen lid van de ASD.

• 4. Het nieuwe artikel 1 van de verordening komt na wijziging als volgt te luiden:

Artikel 1. – Begrippen

Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de in de aanhef van deze verordening genoemde wetten en de Algemene wet bestuursrecht. In deze verordening wordt verstaan onder:

A. ASD: Adviesraad sociaal domein;

B. Belangenorganisatie: enig georganiseerd verband waarin zowel het meeste bestuurlijk als ook het uitvoerende werk door vrijwilligers wordt verricht en dat als taak heeft het behartigen van belangen van de aangesloten achterban;

C. Beleidsfasen: voorbereiding, ontwikkeling, uitvoering en evaluatie.

D. Burgerparticipatie: proces waarbij gemeente, betrokken cliënten/burgers en eventuele externe deskundigen via een open houding naar elkaar en een vooraf afgesproken aanpak, samen vorm en inhoud geven aan (delen van) plannen of beleid. Het proces is gericht op het benutten van elkaars deskundigheid en het verhogen van draagvlak voor het nemen van beslissingen (uit “Burgerparticipatie”, Hendriks, Eijsermans 2004).

E. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Geertruidenberg;

F. Externe ondersteuning: door ASD te consulteren externe deskundige die ad hoc de flexibele schil ondersteunt;

G. Flexibele schil: deelnemers die een verrijking zijn op thema of als vertegenwoordiging van een specifieke doelgroep. De deelnemers van de flexibele schil zijn geen lid van de ASD.

H. Gemeente: gemeente Geertruidenberg

I. Leden: geïnstalleerde deelnemers van de ASD, zijnde burgers met of vanuit een kennisachtergrond van het sociaal domein;

J. PO (professionele ondersteuner): een onafhankelijke beroepskracht die op verzoek de ASD ondersteunt bij huishoudelijke, beleidsinhoudelijke en adviserende activiteiten;

K. Raad: de gemeenteraad van de gemeente Geertruidenberg.

L. Sociaal domein: beleidsterrein dat betrekking heeft op mensen met een ondersteuningsvraag in de breedste zin van het woord op grond van de Participatiewet, de Jeugdwet en de Wmo;

M. Vrijwilligersorganisatie: enig georganiseerd verband waarin zowel het meeste bestuurlijk als ook het uitvoerende werk door vrijwilligers wordt verricht;

N. Werkagenda: agenda met onderwerpen waarover het college Geertruidenberg advies van de ASD vraagt. Deze werkagenda inclusief tijdpad wordt door het college in samenspraak met de ASD jaarlijks vastgesteld.

O. Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning;

Artikel II: Artikel 2 - Doelstelling van de Adviesraad Sociaal

• 1. Artikel 2 van de verordening krijgt een nieuw eerste lid en die luidt als volgt:

• 1. De ASD vormt een schakel tussen gemeente en inwoners bij beleidsopgaven in het sociaal domein. Zij signaleert knelpunten en adviseert gevraagd en ongevraagd, onafhankelijk en op basis van kennis en ervaring. De ASD wil bijdragen aan een leefbare, inclusieve samenleving waarin de menselijke maat leidend is. De leden zijn de ‘voelsprieten’ van de lokale samenleving richting gemeente.

• 2. De overige leden van artikel 2 worden doorgenummerd.

• 3. Aan het vierde lid van artikel 2 wordt een zin toegevoegd. Het vierde lid komt als volgt te luiden:

4.De adviesraad komt vanuit verschillende invalshoeken tot breed gedragen adviezen waarmee bevorderd wordt dat er een gezamenlijk, integraal en evenwichtig gemeentelijk beleid op deze beleidsterreinen tot stand komt. Hierbij maakt de ASD gebruik van de mogelijkheid tot het inzetten van de flexibele schil.

Artikel III: Artikel 4. – Samenstelling

Het derde lid van artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:

3. Maximaal 12 leden en minimaal uit 6 leden.

Artikel IV: Artikel 5. - Benoeming

• 1. De titel van artikel 5 wordt gewijzigd naar “Artikel 5.- Benoeming en zittingsduur”

• 2. Aan artikel 5 worden twee leden toegevoegd. Het artikel komt na wijziging als volgt te luiden:

• Artikel 5. – Benoeming en zittingsduur

• 1. De leden van de ASD worden op persoonlijke titel benoemd door het college op gemotiveerde voordracht van de ASD.

• 2. De zittingsduur van een ASD-lid bedraagt ten hoogste vier jaar, gerekend vanaf de datum van ingang van zijn benoeming. Deelname aan de eerste vergadering geldt als ingangsdatum.

• 3. De leden zijn na het verstrijken van één volledige zittingsduur onmiddellijk herbenoembaar voor maximaal nog één zittingsperiode.

• 4. Van bovenstaande tweede en derde lid kan, op schriftelijk advies van de ASD, door het college worden afgeweken in het geval dit noodzakelijk is voor de continuïteit en kwaliteit van de ASD. Bij toepassing kan de zittingsduur door het college per twee jaar worden verlengd.

Artikel V: Artikel 11. – Afstemming

• 1. De titel van artikel 11 wordt gewijzigd naar “Artikel 11.- Afstemming werkagenda”

• 2. Het eerste lid van artikel 11 verwijderd aangezien dit al staat in artikel 2, tweede lid van de verordening. Waarna de overige leden van artikel 11 worden vernummerd.

Artikel VI: Artikel 13. – Geheimhoudingsplicht

Het tweede lid van artikel 13 van de verordening wordt vanwege een wetswijziging “Wet openbaarheid van bestuur” vervangen door “Wet Open Overheid”.

Artikel VII: Artikel 14. – Werkwijze

Aan het eerste lid van artikel 14 van de verordening wordt een zin toegevoegd waarna het eerste lid als volgt komt te luiden:

1. In het kader van burgerparticipatie vraagt het college de ASD om advies. De gemeenteraad mag en kan tevens advies vragen aan de ASD. In het geval de raad advies vraagt, wordt het advies van de ASD door het college, voorzien van bestuurlijke reactie, aan de gemeenteraad voorgelegd;

Artikel VIII: Artikel 16 – Huishoudelijk reglement

Artikel 16 van de verordening wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:

Artikel 16– Huishoudelijk reglement

De ASD stelt een huishoudelijk reglement op waarin minimaal de volgende zaken aan de orde komen:

• a. het lidmaatschap van de ASD waaronder het rooster van aftreden ten behoeve van de continuïteit;

• b. taken van alle leden van de ASD;

• c. de werkwijze van de ASD waaronder de wijze van besluitvorming en inbreng flexibele schil;

• d. het budget van de ASD.

Artikel IX: Artikel 17 - Slot- en overgangsbepalingen

Aan artikel 17 van de verordening wordt een nieuw zevende lid toegevoegd:

7. De ‘Verordening Seniorenraad Geertruidenberg’, vastgesteld op vastgesteld op 29 september 2011, wordt met ingang van 1 januari 2026 ingetrokken.

Artikel X: Slotbepalingen wijzigingsbesluit

• 1. Daar waar in de verordening staat aangegeven “werkgroep(en)” wordt vervangen door “flexibele-schil”.

• 2. Dit wijzigingsbesluit wordt als volgt aangehaald: Besluit tot wijziging Verordening Adviesraad sociaal domein gemeente Geertruidenberg.

• 3. Het “Besluit tot wijziging Verordening Adviesraad sociaal domein gemeente Geertruidenberg” treedt met in werking op 1 januari 2026.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van datum, 18 september 2025

Geertruidenberg,

De raad van de gemeente Geertruidenberg,

de griffier, de voorzitter,

G. Brunsveld, M. van Toorenburg