Verordening adviesraad Sociaal Domein Stichtse Vecht

De raad van de gemeente Stichtse Vecht,

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 januari 2026.

gelet op artikel 2.1.3, derde lid, van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015), artikel 47 van de Participatiewet en artikel 2.10 van de Jeugdwet;

overwegende dat in de verordening vastgelegd dient te worden op welke wijze inwoners, waaronder in ieder geval cliënten en hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van deze wetten en de daarop berustende bepalingen,

BESLUIT:

• I. De Verordening adviesraad Sociaal Domein Stichtse Vecht vast te stellen.

• II. Intrekken van het Instellingsbesluit Adviesraad Sociaal Domein Stichtse Vecht, vastgesteld op20 februari 2018, per de datum van inwerkingtreding van de Verordening adviesraad SociaalDomein Stichtse Vecht;

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• 1. Adviesraad: de adviesraad Sociaal Domein, zijnde de commissie die gevraagd en ongevraagd adviseert over de in artikel 2 genoemde onderwerpen;

• 2. Cliënt: een inwoner van de gemeente Stichtse Vecht die gebruik maakt van gemeentelijke zorg en ondersteuning of hier het afgelopen jaar gebruik van heeft gemaakt (hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1.1.1 van de Wmo 2015, artikel 7 lid 1 van de Participatiewet en artikel 1.1 van de Jeugdwet);

• 3. College: het College van burgemeester en wethouders van gemeente Stichtse Vecht;

• 4. Gemeente: gemeente Stichtse Vecht;

• 5. Huishoudelijk Reglement: een intern document van de Adviesraad waarin de Adviesraad zijn eigen werkwijze, procedures en interne afspraken vastlegt binnen de kaders van deze Verordening.

• 6. Sociaal domein: onderwerpen die geregeld worden in of door de Participatiewet, Wmo 2015, Jeugdwet, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, Wet Inburgering, Wet Publieke Gezondheid en regelingen rond Leerlingenvervoer en het minimabeleid;

• 7. Verordening: verordening adviesraad Sociaal Domein.

Artikel 2. Grondslag en taken Adviesraad

• 1. De Adviesraad is een door het College ingestelde, onafhankelijke adviescommissie als bedoeld in artikel 84 van de Gemeentewet.

• 2. De Adviesraad brengt gevraagd en ongevraagd advies uit over nieuwe, bestaande dan wel te wijzigen gemeentelijke regelingen en bij het opstellen, vaststellen en evalueren van lokale en (boven)regionale strategie en beleid in het Sociaal Domein van de Gemeente zodat inwoners en cliënten worden betrokken bij de uitvoering van de wetten in het Sociaal Domein.

• 3. De Adviesraad adviseert niet over:

  • klachten, bezwaarschriften en andere zaken die betrekking hebben op individuele situaties en

  • het personeels- en organisatiebeleid van de Gemeente.

Artikel 3. Voorstellen en advies

• 1. Voorafgaand aan het uitbrengen van het advies, informeert het College de Adviesraad over de aankomende adviesaanvraag, het betreffende thema en wordt indien mogelijk om input gevraagd.

• 2. Het College zorgt ervoor dat de informatie aan de Adviesraad tijdig en op (be)veiligde wijze wordt verstrekt, ter uitvoering van haar taken.

• 3. Het College kan ambtenaren in de gelegenheid stellen een vergadering van de Adviesraad bij te wonen voor het geven van toelichting of uitleg ten behoeve van een voorstel, advies of ter informatie, als daarom door de Adviesraad is verzocht of op eigen initiatief.

• 4. Het College verstrekt informatie op een zodanig tijdstip dat daadwerkelijke invloed mogelijk is op de strategie-, beleids- en besluitvorming.

• 5. Uiterlijk zes weken na ontvangst van een adviesaanvraag van het College legt de Adviesraad haar advies voor aan het College.

• 6. Het College ziet erop toe dat de Adviesraad binnen 6 weken na behandeling van het advies door het College een schriftelijke terugkoppeling (hierna: reactiematrix) ontvangt over hoe wordt omgegaan met het door de Adviesraad gevraagd of ongevraagd gegeven advies.

• 7. Het advies van de Adviesraad wordt gepubliceerd na het ontvangen van de reactiematrix; tot die tijd valt het advies onder de geheimhouding.

• 8. Als de termijnen zoals hierboven beschreven niet realistisch zijn vanwege de ontwikkelingen in de wetgeving of jurisprudentie wordt, in afwijking van deze termijnen, zo spoedig mogelijk informatie gegeven door het College en geeft de Adviesraad zo spoedig mogelijk advies zoals bedoeld in dit artikel.

Artikel 4. Overleg College en Adviesraad

• 1. Tenminste tweemaal per jaar vindt een overleg plaats tussen de Adviesraad en de bestuurlijke portefeuillehouders van het Sociaal Domein, teneinde,

  • zicht te houden op de juiste besteding van de beschikbaar gestelde budgetten (artikel 5); en

  • bestuurlijk overleg te voeren met de Adviesraad over onder andere het verslag en het jaarplan (artikel 5), de tweejaarlijkse evaluatie (artikel 5) en eventuele geschillen (artikel 8).

• 2. Het college is verantwoordelijk voor het benoemen van nieuwe leden voor de Adviesraad, op voordracht van de Adviesraad.

• 3. Maandelijks is er overleg tussen de Adviesraad, de contactambtenaar en de ambtenaren die inhoudelijk bij de geagendeerde onderwerpen betrokken zijn.

Artikel 5. Ondersteuning, budget en verantwoording door Adviesraad

• 1. Het College zorgt voor adequate ondersteuning van de adviesraad. Hiertoe:

  • a) stelt het College vergaderruimte ter beschikking;

  • b) stelt het College een ondersteuner ter beschikking die zorg draagt voor secretariële, organisatorische, redactionele en procesmatige ondersteuning;

  • c) wijst het College een ambtenaar aan als contactpersoon van de Adviesraad om te waarborgen dat de Adviesraad in staat is zijn taken naar behoren te vervullen.

• 2. Ten behoeve van de werkzaamheden van de Adviesraad en de ondersteuner worden jaarlijks respectievelijk een werkbudget en een budget voor de ondersteuner beschikbaar gesteld.

• 3. Ten laste van het werkbudget kunnen, ter beoordeling van het College, de volgende kosten worden gebracht:

  • a) onderzoek en scholing, PR en communicatie, werving van nieuwe leden, teambuilding en inspiratie, ICT en facilitair uitgaven; en

  • b) de maximale onbelaste jaarlijkse vrijwilligersvergoeding voor de leden van de Adviesraad.

• 4. Grote wijzigingen in de budgetten (plus of minus 25%) worden voor 1 oktober van ieder kalenderjaar aangekondigd.

• 5. Uiterlijk 1 maart van ieder kalenderjaar brengt de Adviesraad aan het College (financieel) verslag uit over de activiteiten, besteding van het beschikbaar gestelde budget en bevindingen over het voorgaande kalenderjaar. Daarbij wordt in een financieel verslag tevens verantwoording afgelegd over de besteding van het beschikbaar gestelde budget.

• 6. Uiterlijk 1 maart van ieder kalenderjaar brengt de Adviesraad een jaarplan uit voor het lopende jaar, inclusief bijbehorende begroting.

Artikel 6. Samenstelling, benoeming en zittingsduur leden Adviesraad

• 1. De Adviesraad bestaat uit minimaal 5 en maximaal 11 leden en een onafhankelijk voorzitter.

• 2. De leden van de Adviesraad zijn inwoners van de gemeente Stichtse Vecht, waaronder cliënten van het Sociaal Domein.

• 3. Zittingsduur:

  • a. De voorzitter en de leden van de Adviesraad worden door het College in functie benoemd voor de periode van 4 jaar. Zij kunnen eenmaal worden herbenoemd voor maximaal 4 jaar.

  • b. De Adviesraad stelt de vacature voor een lid dan wel voorzitter van de Adviesraad voor eenieder open en werft actief in het Sociaal Domein.

  • c. De Adviesraad draagt een door hen geselecteerd kandidaat-lid voor aan het College, dat het lid aanstelt met een Collegebesluit.

  • d. Bij het werven van de voorzitter wordt de gemeente betrokken bij de selectieprocedure. De contactambtenaar heeft 1 gesprek met de mogelijke kandidaat en geeft advies.

  • e. Uitgesloten van lidmaatschap zijn leden van het College, de gemeenteraad (inclusief leden van raadscommissies, fractieassistenten en steunfractieleden), ambtenaren van de gemeente Stichtse Vecht en burgerraadsleden van de gemeente Stichtse Vecht, inwoners die werkzaam zijn voor (zorg)aanbieders binnen de gemeente Stichtse Vecht.

• 4. Het lidmaatschap dan wel het voorzitterschap van de Adviesraad eindigt:

  • a. op eigen verzoek,

  • b. bij overlijden,

  • c. bij het bereiken van maximaal toegestane zittingsduur,

  • d. na een ontslagbesluit van het College,

  • e. als situatie onder artikel 6, lid 3, sub e zich voordoet.

• 5. Alle leden van de Adviesraad, met uitzondering van de onafhankelijk voorzitter, zijn stemgerechtigd. Zaken waarover gestemd wordt, staan beschreven in het Huishoudelijk Reglement.

• 6. De leden van de Adviesraad en adviseurs hebben op grond van artikel 2.5 van de Algemene wet bestuursrecht een geheimhoudingplicht over de informatie waarvan zij weten dat het vertrouwelijk is of dat redelijkerwijs kunnen vermoeden.

Artikel 7. Evaluatie

Het College evalueert eenmaal in de twee jaar samen met de Adviesraad de Verordening en doet zo nodig een voorstel ter aanpassing van de Verordening.

Artikel 8. Geschillenregeling

• 1. Het College beslist, na de Adviesraad te hebben gehoord, over de geschillen die voortkomen uit de uitvoering van deze Verordening.

• 2. Het College kan de Adviesraad verplichten een bemiddelingstraject in te gaan met een neutrale partij bij verstoringen in de samenwerking tussen de leden van de Adviesraad en wanneer de Adviesraad hierdoor aantoonbaar niet meer kan voldoen aan de taken uit artikel 2 van de Verordening.

• 3. Het college kan een lid of de voorzitter van de Adviesraad, in geval van aantoonbaar disfunctioneren of laakbaar gedrag, ontslag verlenen. Alvorens hierover te beslissen, hoort het college de betrokkene en de Adviesraad.

Artikel 9. Citeertitel

Deze Verordening wordt aangehaald als Verordening adviesraad Sociaal Domein Stichtse Vecht.

Artikel 10 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag na publicatie.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de raad van de gemeente Stichtse Vecht gehouden op 24 februari 2026.

De griffier,

B. Espeldoorn-Bloemendal

De voorzitter,

drs. A.J.H.T.H. Reinders