Verordening Rekenkamer Rotterdam 2026

De Raad van de gemeente Rotterdam,

gelezen het voorstel van het presidium van 12 februari 2026 (voorstel nr. 26bb001376);

gelet op de artikelen 81a en 149 van de Gemeentewet;

overwegende dat:

het gewenst is de Verordening Rekenkamer Rotterdam te actualiseren door middel van het vaststellen van een nieuwe verordening;

besluit:

Artikel 1 Begripsbepaling

In deze verordening wordt verstaan onder:

• college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam;

• orgaan: ieder bevoegd orgaan van de gemeente Rotterdam, met inbegrip van wijkraden en andere commissies als bedoeld in hoofdstuk V van de Gemeentewet

Artikel 2 Rekenkamer Rotterdam

• 1. Er is een Rekenkamer Rotterdam.

• 2. De Rekenkamer Rotterdam bestaat uit één lid, dat tevens wordt aangeduid met de titel ‘directeur van de Rekenkamer Rotterdam’. De raad benoemt ook één plaatsvervangend lid.

Artikel 3 Benoeming lid en plaatsvervangend lid rekenkamer

• 1. Benoeming vindt slechts plaats nadat ten aanzien van het kandidaat-lid of kandidaat-plaatsvervangend lid van de Rekenkamer een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens.

• 2. De raad besluit ten minste zes maanden voor afloop van de benoemingsperiode over het al dan niet herbenoemen van het lid en het plaatsvervangend lid van de rekenkamer.

• 3. De raad kan het lid en het plaatsvervangend lid van de rekenkamer maximaal één keer voor een periode van zes jaar herbenoemen.

• 4. Het lid van de rekenkamer draagt een kandidaat-plaatsvervangend lid voor aan het presidium, nadat de werkgeverscommissie in de gelegenheid is gesteld hierop advies uit te brengen.

Artikel 4 Voortgangsgesprek werkgeverscommissie

Jaarlijks vindt een voortgangsgesprek plaats tussen het lid van de rekenkamer en de werkgeverscommissie, als bedoeld in de Verordening werkgeverscommissie.

Artikel 5 Rechtspositie

De raad stelt de rechtspositie van het lid en het plaatsvervangend lid van de rekenkamer bij verordening vast.

Artikel 6 Nevenfuncties

• 1. Het lid en het plaatsvervangend lid van de rekenkamer vervullen geen nevenfuncties waarvan de uitoefening ongewenst is met het oog op een goede vervulling van hun functie.

• 2. Het lid van de rekenkamer is niet tevens bestuurder of werkzaam voor een publiekrechtelijk samenwerkingsverband waaraan de gemeente Rotterdam deelneemt.

• 3. Het lid en het plaatsvervangend lid van de rekenkamer kunnen tevens worden benoemd als lid, respectievelijk plaatsvervangend lid, van de rekenkamer van gemeenten die aangesloten zijn bij de Rekenkamer Rotterdam, zoals genoemd in bijlage 1.

Artikel 7 Budget van de Rekenkamer Rotterdam

• 1. De directeur is bevoegd binnen een aan de Rekenkamer Rotterdam bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen en verplichtingen aan te gaan ten behoeve van de uitvoering van zijn taken.

• 2. De Rekenkamer Rotterdam doet jaarlijks een voorstel aan de raad voor de nodige middelen voor een goede uitoefening van de taken.

• 3. De Rekenkamer Rotterdam verantwoordt de baten en lasten van het vorig begrotingsjaar in het verslag aan de raad, bedoeld in artikel 185, derde lid, van de Gemeentewet.

Artikel 8 Bureau van de Rekenkamer Rotterdam

• 1. De directeur geeft leiding aan de medewerkers van de Rekenkamer Rotterdam die hem bij het uitoefenen van zijn taken ondersteunen.

• 2. De directeur kan een of meer van zijn bevoegdheden aan een of meer van zijn medewerkers van zijn bureau mandateren dan wel een volmacht verlenen.

Artikel 9 Onderzoeksprogramma

• 1. Jaarlijks legt de Rekenkamer Rotterdam een onderzoeksprogramma ter kennisname aan de raad voor.

• 2. In het onderzoeksprogramma wordt naar onderwerp aangegeven:

  • a. de afbakening van het onderzoeksterrein;

  • b. de formulering van de onderzoeksopdracht;

  • c. de eventuele randvoorwaarden;

  • d. de planning.

Artikel 10 Overige bevoegdheden

Organen, medewerkers van de gemeente en instellingen als bedoeld in artikel 184, eerste lid, van de Gemeentewet reageren op verzoeken van de Rekenkamer Rotterdam binnen een maand, tenzij de Rekenkamer Rotterdam anders bepaalt.

Artikel 11 Rapportage en wederhoor

• 1. Voordat de Rekenkamer Rotterdam een rapport, bedoeld in artikel 185, eerste lid, van de Gemeentewet vaststelt, stelt zij in het kader van wederhoor het onderzochte orgaan in de gelegenheid binnen twee weken te reageren op haar feitelijke bevindingen.

• 2. Na het doorvoeren van eventuele correcties en de vaststelling van de nota van bevindingen formuleert de Rekenkamer Rotterdam conclusies en aanbevelingen naar aanleiding van haar bevindingen en stelt het college, dan wel het verantwoordelijk orgaan in de gelegenheid binnen drie weken om daarop bestuurlijk te reageren. In die reactie wordt, in ieder geval aangegeven:

  • a. welke voorlopige conclusies en aanbevelingen worden overgenomen; of

  • b. indien voorlopige conclusies of aanbevelingen niet worden overgenomen, de motivering waarom van de voorlopige conclusies of aanbevelingen wordt afgeweken.

• 3. Indien een reactie uitblijft, geeft de Rekenkamer Rotterdam nog één keer de gelegenheid om binnen een genoemde termijn te reageren voordat zij haar onderzoek afsluit.

• 4. Na ontvangst van de reacties, sluit de Rekenkamer Rotterdam haar onderzoek af en stelt het een definitief rapport op met daarin de resultaten van haar onderzoek en de reacties hierop. Dit rapport kan worden voorzien van een nawoord door de Rekenkamer Rotterdam

Artikel 12 Behandeling rapport

• 1. De raad kan bepalen dat rapporten en overige stukken voor de raadsbehandeling in een raadscommissie worden behandeld.

• 2. De raadscommissie kan het lid van de rekenkamer uitnodigen om de behandeling van het rapport bij te wonen om daar het rapport toe te lichten en eventuele vragen te beantwoorden.

• 3. Het rapport en overige stukken worden door de raad in zijn vergadering, binnen drie maanden na ontvangst, behandeld. De raad besluit over het al dan niet onderschrijven van de conclusies en het overnemen van de door de Rekenkamer Rotterdam opgestelde aanbevelingen. Daarbij stelt de raad een termijn vast waarbinnen het betrokken orgaan met een plan van aanpak dient te komen ter uitvoering van de door de raad overgenomen aanbevelingen.

• 4. Het college stuurt jaarlijks voor 1 maart het overzicht aan de raad, zoals bedoeld in artikel 185a van de Gemeentewet.

Artikel 13 Periodiek overleg met de Commissie tot Onderzoek van de Rekening

Het lid van de rekenkamer treedt periodiek in overleg met de Commissie tot Onderzoek van de Rekening. Tijdens het overleg worden in ieder geval besproken het onderzoeksprogramma, de voortgang van de onderzoeken, de voortgang van de behandeling door de raad van de onderzoeken.

Artikel 14 Intrekking oude regeling en inwerkingtreding

• 1. De Verordening Rekenkamer Rotterdam (Gemeenteblad 2021, 100225) wordt ingetrokken.

• 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst.

Artikel 15 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Rekenkamer Rotterdam.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 26 februari 2026.

De griffier,

I.C.M. Broeders

De voorzitter,

C.J. Schouten

Dit gemeenteblad ligt ook ter inzage bij het Concern Informatiecentrum Rotterdam (CIC): 010-267 2514 of bir@rotterdam.nl

Bijlage 1 als bedoeld in artikel 6, derde lid van de Verordening Rekenkamer Rotterdam

De aangesloten gemeenten bij de Rekenkamer Rotterdam zijn:

• 1. Albrandswaard

• 2. Capelle aan den IJssel

• 3. Krimpen aan den IJssel

• 4. Lansingerland

TOELICHTING bij Verordening Rekenkamer Rotterdam.

Deze Verordening is een aanvulling op hetgeen in de Gemeentewet is opgenomen over de gemeentelijke rekenkamers (hoofdstukken IVa en XIa van de Gemeentewet).

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 3 Benoeming lid en plaatsvervangend lid van de rekenkamer

Op grond van artikel 81c van de Gemeentewet benoemt de raad het lid (tevens zijnde de directeur) van de Rekenkamer en een plaatsvervangend lid.

De raad benoemt het lid van de rekenkamer op voorstel van het presidium. Conform artikel 81c, vijfde lid, van de Gemeentewet, wordt overleg gepleegd met de Rekenkamer voorafgaand aan een (her)benoeming. De werkgeverscommissie doet de werving en selectie van het lid van de rekenkamer en bereidt de benoeming van het lid en het plaatsvervangend lid van de rekenkamer verder voor.

Het plaatsvervangend lid van de rekenkamer wordt door de het lid voorgedragen aan het presidium, nadat de werkgeverscommissie haar advies heeft uitgebracht. Het presidium doet vervolgens een voordracht aan de raad.

Artikel 4 Voortgangsgesprek werkgeverscommissie

In ieder geval één keer per jaar vindt een voortgangsgesprek plaats tussen de werkgeverscommissie en het lid van de rekenkamer over onder meer hoe de rekenkamer invulling geeft aan diens opdracht, de bedrijfsvoering en het personeelsbeleid.

Artikel 5 Rechtspositie

In de Verordening rechtpositie gemeentelijke ombudsman en lid van de rekenkamer Rotterdam is de rechtpositie van het lid en het plaatsvervangend lid van de rekenkamer verder uitgewerkt.

Artikel 11 Rapportage en terugkoppeling

Het uitbrengen van rapporten door de Rekenkamer Rotterdam wordt geregeld door de bepalingen van artikel 185 van de Gemeentewet. Aanvullend daarop is gekozen om daaraan enkele punten toe te voegen:

• Ambtelijk wederhoor (feitencheck) bij het betrokken orgaan;

• Bestuurlijk wederhoor door het verantwoordelijke orgaan (veelal B&W).

Artikel 12 Behandeling rapport

Dit artikel is een uitwerking van de behandeling door de raad na de voorgeschreven toezending van het rapport op grond van artikel 185, derde lid, van de Gemeentewet.