Aanwijzingsbesluit ex artikel 2.6 van de Algemene Plaatselijke Verordening Amsterdam en artikel 151b Gemeentewet (Veiligheidsrisicogebied Zeeburg)

De burgemeester van Amsterdam,

 

Na beraadslaging in driehoeksverband met de Hoofdofficier van Justitie van het arrondissementsparket Amsterdam en de Politiechef van de Eenheid Amsterdam,

 

Overwegende dat:

 

  • –

    Op 31 december 2024 de jaarwisseling plaatsvindt en deze gevierd wordt onder andere in Zeeburg, stadsdeel Oost;

  • –

    Voorgaande jaren er zich rondom deze viering in Zeeburg, verstoringen van de openbare orde hebben voorgedaan. Deze verstoringen werden voornamelijk veroorzaakt door jongeren;

  • –

    Op Oudejaarsdag vorig jaar vanaf 21.00 uur ’s avonds verstoringen door een groep van ongeveer 50 jongeren. Hun activiteiten waren gericht op het veroorzaken van schade door middel van vuurwerk, wat leidde tot diversen vernielingen en belemmering van doorgaans verkeer op de kruising.

  • –

    Rond middernacht is de situatie geëscaleerd toen de groep jongeren, die toen was uitgegroeid tot 150 - 200 personen, explosieven en zeer zwaar vuurwerk afstaken, barricades opwierpen midden op de trambaan, vernielingen pleegde en politievoertuigen bekogelden. Het vuurwerk was vervangen door explosieven die gegooid werden op de openbare weg, naar publiek, verkeersdeelnemers en naar de politie. Vanuit diverse rijdende bromfietsen, zonder kentekenplaat, werden de explosieven gegooid en werd met ijzeren staven vernielingen aangericht. Ook aan de politievoertuigen zijn meerdere vernielingen gepleegd;

  • –

    Deze situatie is geresulteerd in de inzet van de Mobiele Eenheid van de politie, die met een sectie ME ter plaatse kwam om de openbare orde en veiligheid te herstellen. Dit was echter onvoldoende waarna opgeschaald werd tot een ME-peloton ondersteund door ME hondengeleiders en de ME aanhouding eenheid. De sfeer was gespannen en de jongeren zochten de confrontatie met de politie op hetgeen leidde tot gevoelens van onveiligheid onder omstanders en omwonenden. De ME greep in door een aantal charges uit te voeren en de hele kruising vrij te maken;

  • –

    Het risico op wanordelijkheden en verstoring van de oud en nieuw viering groot is gezien de ervaringen van voorgaande jaren.

  • –

    In de aanloop naar de jaarwisseling wordt er ruim van te voren samen met de netwerkpartners op preventie ingezet. Het jongerenwerk heeft in de aanloop naar de jaarwisseling gesprekken met jongeren. Tijdens de jaarwisseling zijn jongerenwerkers ook actief in de wijk (en bij deze hotspotlocatie). Het stadsdeel organiseert een activiteit op het Makassarplein tot na middennacht. De IJsbaan blijft die avond langer open (tot 1:00 uur) waarbij begeleiding aanwezig is. Ook is er nog een besloten activiteit voor jongeren. Er lopen buurtmoeders en -vaders in de aanloop van de jaarwisseling en op de avond zelf door de wijk.

  • –

    Ondanks de preventieve inzet is het noodzakelijk om nadere maatregelen te treffen in het belang van de veiligheid en ter voorkoming van verdere verstoringen van de openbare orde;

  • –

    Dat de beschikbare juridische instrumenten onvoldoende toereikend zijn om een adequaat veiligheidsniveau te garanderen en verstoringen van de openbare orde te voorkomen.

Overwegende voorts:

 

  • –

    Het voorgaande leidt tot de conclusie dat het aannemelijk is dat tijdens de jaarwisseling 2024 individuen en/of groepen met (zwaar) vuurwerk en/of explosieven aanwezig zijn of zich zeer snel verzamelen in de omgeving van Zeeburg, waardoor er gevreesd moet worden voor ernstige verstoring van de openbare orde door het gebruik van onder andere dit zware vuurwerk en explosieven. Dit zware vuurwerk wordt dan ook ingezet als wapen zoals uit hierboven blijkt;

  • –

    dat het overige optreden van de politie om bezit en gebruik van explosieven en zwaar vuurwerk, dat tevens als wapen kan worden ingezet, alsmede geweldsincidenten te voorkomen of terug te dringen op zichzelf onvoldoende effect sorteert;

  • –

    Het daarom noodzakelijk is om tijdens de jaarwisseling 2024 de locaties

    • o

      Kruising Molukkenstraat en Insulindeweg;

    • o

      De straten direct om deze kruising heen samen met het Sumatraplantsoen en Ceramplein

  • aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied;

  • –

    Het belang van voorkomen dan wel tegengaan van verstoringen van de openbare orde weegt in dit geval zwaarder dan het individuele belang van de burger;

  • –

    De duur van de aanwijzing en de omvang van de het veiligheidsrisicogebied is proportioneel in relatie tot het beoogde doel;

  • –

    Het veiligheidsrisicogebied zal worden aangewezen gedurende de periode van 31 december 2024 om 20:00 uur tot en met 1 januari 2025 om 03:00 uur.

Gelet op artikel 2.6 van de Algemene Plaatselijke Verordening Amsterdam en artikel 151b van de Gemeentewet;

 

Besluit:

Artikel 1  

aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied als bedoeld in artikel 2.6 van de Algemene Plaatselijke Verordening Amsterdam de kruising Molukkenstraat en Insulindeweg en omgeving, inclusief de wegen en daaraan gelegen voor publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, zoals gemarkeerd op de plattegrond in de bijlage;

Artikel 2  

  • –

    te bepalen dat dit besluit in werking treedt op 31 december 2024 om 20:00 uur tot en met 1 januari 2025 om 03:00 uur.

Aldus vastgesteld door de burgemeester van Amsterdam op 30 december 2024.

F. Halsema

Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen 6 weken na bekendmaking van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de burgemeester van Amsterdam, postbus 202, 1000 AE Amsterdam, t.a.v. de directie Juridische Zaken. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam.

Bijlage:

 

Naar boven