Wijzigingsbesluit ‘Nadere regels voorwerpen op of aan de weg/openbare plaats’

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Steenbergen:

In behandeling genomen het voorstel van d.d. 3 december 2024 (BD2400482)

Gelet op artikel 2:10, derde lid, onder a en vierde lid, van de Algemene plaatselijke verordening;

Besluit:

Vast te stellen de volgende wijziging op de ‘Nadere regels voorwerpen op of aan de weg/openbare plaats’.

Artikel I

De gehele inhoud van afdeling ‘A. NADERE REGELS TERRASSEN’ wordt verwijderd en vervangen door:

Op grond van artikel 2:10 lid 3 sub a en lid 4 stellen wij de volgende nadere regels omtrent terrassen.

Artikel 1 Algemene bepalingen

• 1. De definities van ‘openbare inrichting’ en ‘terras’ zoals opgenomen in artikel 2:27 van de APV zijn ook van toepassing op deze nadere regels.

• 2. Deze nadere regels gelden alleen voor terrassen van openbare inrichtingen op openbare grond.

• 3. Bij het plaatsen van een terras dient te worden voldaan aan de volgende voorwaarden:

  • a. Terrassen mogen alleen geplaatst worden door (paracommerciële) horecabedrijven die in het bezit zijn van een exploitatievergunning, waarin de plaatsing van het terras is vergund;

  • b. De plaatsing van het terras past binnen het omgevingsplan;

  • c. Het terras mag geen hinder opleveren voor de omgeving en geen inbreuk doen op het doelmatig beheer en onderhoud van de weg. Er moet fysiek ruimte zijn voor de plaatsing van een terras;

  • d. Door het terras mag geen schade worden toegebracht aan de weg en het straatmeubilair;

  • e. Het terras dient zodanig te worden geplaatst dat een vrije doorgang in een recht doorgaande lijn van minimaal 1,5 meter breed aanwezig is voor voetgangers en rolstoelgebruikers;

  • f. Het terras wordt zodanig geplaatst dat altijd een vrije en onbelemmerde doorgang in een recht doorgaande lijn van minimaal 4 meter breed aanwezig is en blijft ten behoeve van hulpdiensten;

• 4. Het terras dient tijdelijk geheel of gedeeltelijk te worden verwijderd:

  • a. Indien op de locatie van het terras (onderhouds)werkzaamheden in het algemeen belang (zoals aan het wegdek, rioleringen, kabels, leidingen etc.) moeten worden verricht. Dit geldt voor alle typen terrassen;

  • b. Tijdens weekmarkten, evenementen of andere festiviteiten en gebeurtenissen van algemeen belang. Gedurende deze periode dienen de tijdelijke verlengde zomer-, winter- en eilandterrassen door en voor rekening van de exploitant van de openbare inrichting verwijderd te worden. Alleen de permanente gevelterrassen kunnen dan blijven staan.

• 5. De exploitant moet er zorg voor dragen dat bezoekers na sluitingstijd niet meer op het terras kunnen plaatsnemen.

• 6. Na sluitingstijd mogen stoelen en tafels op de terrassen blijven staan, mits de terrasmeubels door middel van een kabel worden vastgezet. Parasols dienen dagelijks na sluitingstijd te worden ingeklapt.

• 7. Open vuur op het terras is verboden.

• 8. Het ten gehore brengen van versterkte muziek op een terras is verboden, tenzij het terras tijdelijk onderdeel is van een evenemententerrein waar een evenementenvergunning voor is verleend, zoals nader toegelicht in artikel 2, vierde lid.

Artikel 2 Inrichting terrassen

• 1. Er zijn verschillende typen terrassen (zie artikel 3 t/m 6). Voor al deze typen terrassen gelden de volgende nadere regels omtrent de inrichting van het terras. Per type terras zijn er nog afwijkende of aanvullende regels gesteld.

• 2. De inrichting van een terras mag alleen bestaan uit terrasmeubilair. Dit omvat objecten ten behoeve van de horecaexploitatie zoals stoelen, tafels, statafels, parasols, verlichting, elektrisch of gasgestookte terrasverwarming die voldoet aan de brandveiligheidsvoorschriften, terrasschermen, een verrijdbare trolly/kastje waarin bestek en servetten gelegen zijn en bloembakken.

• 3. Verhogingen, zoals houten vlonders en vloerbedekking, zijn nadrukkelijk niet toegestaan.

• 4. Het plaatsen van tapinstallaties en/of partytenten op het terras zijn alleen tijdelijk toegestaan als deze objecten onderdeel uitmaken van een evenemententerrein. De objecten dienen dus bij de aanvraag voor een evenementenvergunning te worden opgenomen in het plattegrond. Met betrekking tot de tapinstallatie dient de exploitant van de openbare inrichting in het bezit te zijn van een tapontheffing op grond van artikel 35 van de Alcoholwet (dus ten behoeve van een evenement). De objecten mogen alleen gedurende de periode dat de tapontheffing c.q. het evenement geldt op het terras zijn geplaatst en dienen na afloop van het evenement te worden verwijderd.

• 5. Terrasmeubilair dient passend te zijn bij de uitstraling van de open ruimte en te voldoen aan de uitstraling van niveau 1 gebied zoals omschreven in het gemeentelijke welstandbeleidsplan. Enige terughoudendheid ten aanzien van kleur- en materiaalgebruik is vereist.

• 6. Alle typen terrassen mogen worden voorzien van terrasschermen, met inachtneming van het volgende:

  • de terrasschermen (en ander terrasmeubilair zoals parasols) mogen niet permanent verankerd zijn in de grond maar moeten demontabel/verwijderbaar zijn;

  • de maximale hoogte van een terrasscherm is 1,50m, waarvan het terrasscherm vanaf boven de 1,00m transparant is;

  • bij het gebruik van bloembakken als terrasafscheiding geldt een maximale hoogte van 1,00m.

• 7. Het terrasmeubilair mag de terrasgrenzen niet overschrijden. Parasols mogen alleen in uitgeklapte toestand de grenzen van het terras overschrijden. Parasols mogen niet over het terras van een aangrenzende openbare inrichting met terras overhangen.

• 8. Voor de plaatsing van een terras op de Markt in Steenbergen dient te worden gehouden aan het inrichtingsplan zoals opgenomen in de bijlage.

Artikel 3 Gevelterras

• 1. Een gevelterras is een permanent terras wat direct aan de voor- of zijgevel van de openbare inrichting is gesitueerd.

• 2. Een gevelterras mag permanent, dus het hele kalenderjaar rond, blijven staan.

• 3. Een gevelterras mag niet breder zijn dan de voor- of zijgevel van de openbare inrichting waar het aan geplaatst wordt.

• 4. Een gevelterras mag worden afgebakend door terrasschermen. In afwijking van artikel 2, zesde lid, zijn de terrasschermen van maximaal 1,50m hoog alleen toegestaan aan de zijkanten van het gevelterras. De hoogte van de terrasafscheiding aan de voorkant moet dus lager zijn dan de terrasafscheiding aan de zijkanten.

Artikel 4 Verlengd zomerterras

• 1. Een verlengd zomerterras is een tijdelijke verlenging van het gevelterras, die direct aan het gevelterras verbonden is.

• 2. Een verlengd zomerterras mag tijdelijk, tussen 1 maart en 1 november, worden geplaatst. Na 1 november dient het verlengd zomerterras, inclusief het terrasmeubilair, te worden verwijderd en vanaf 1 maart mag het pas weer worden opgebouwd.

• 3. Een verlengd zomerterras mag niet breder zijn dan het gevelterras waar het aan geplaatst wordt.

• 4. Een verlengd zomerterras mag worden afgebakend door een terrasafscheiding. Dit moet in overeenstemming zijn met het gestelde uit artikel 2, zesde lid, van deze nadere regels.

Artikel 5 Eilandterras

• 1. Een eilandterras is een tijdelijk vrijstaand terras dat gescheiden is van het horecabedrijf door bijvoorbeeld een loop- of fietspad of rijweg;

• 2. Een eilandterras mag tijdelijk, dus tussen 1 maart en 1 november, worden geplaatst. Na 1 november dient het eilandterras, inclusief het meubilair, te worden verwijderd en vanaf 1 maart mag het pas weer worden opgebouwd.

• 3. Een eilandterras mag worden afgebakend door een terrasafscheiding. Dit moet in overeenstemming zijn met het gestelde uit artikel 2, zesde lid, van deze nadere regels.

Artikel 6 Winterterras

• 1. Een winterterras is een regulier terras (definitie van de APV), maar kenmerkt zich door extra elementen die het ook mogelijk maken om tijdens het winterse weer het terras te exploiteren.

• 2. Een winterterras (incl. meubilering en terrasschermen) mag tijdelijk, dus tussen 1 november en 1 maart, worden geplaatst. Het is in die zin een voortzetting van het tijdelijke verlengde zomerterras en/of eilandterras. Voor 1 november of na 1 maart moet het terras weer omgeschakeld worden naar een tijdelijk verlengd zomerterras en/of eilandterras.

• 3. Zodra een terras langere tijd (drie weken of langer) niet wordt gebruikt, dan moet deze volledig worden verwijderd. Hiermee wordt beoogd om te voorkomen dat terrasmeubilair in de winterperiode wordt opgeslagen op de openbare weg, terwijl het terras gedurende deze periode niet wordt gebruikt.

• 4. Voor de inrichting van een winterterras zijn de nadere regels uit artikel 2 overeenkomstig van toepassing. Een vaste winterterras-constructie, bijvoorbeeld in de vorm van permanente aan- en uitbouwen zoals serres of kasconstructies zijn dus nadrukkelijk niet toegestaan.

• 5. In afwijking van artikel 2 is het wel toegestaan om een demontabele en/of uitschuifbare winterterras-constructie te plaatsen, mits dit een te openen dak en een open voorzijde bevat.

Artikel II

Dit wijzigingsbesluit genoemd onder I treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van Steenbergen op 3 december 2024.

de secretaris, de burgemeester,

A.N. Phaff- de Groot R.P. van den Belt, MBA