Tweede wijzigingsbesluit ‘Verordening beheer woonruimtevoorraad Schiedam 2024’

Burgemeester en wethouders van de gemeente Schiedam;

Gelet op artikel 149 en 156 van de Gemeentewet en artikel 4, eerste lid, aanhef en onder b en het bepaalde in de hoofdstukken 4, 6 en 7 van de Huisvestingswet 2014;

Besluit vast te stellen het Tweede Wijzigingsbesluit ‘Verordening beheer woonruimtevoorraad Schiedam 2024’:

Artikel I

De Verordening beheer woonruimtevoorraad Schiedam 2024 wordt als volgt gewijzigd:

Huidige tekst	Voorgestelde tekst
Artikel 9b. Verhuurvergunning opkoopbescherming 1. Het is verboden beschermde woonruimte gedurende een periode van vier jaar na de datum van inschrijving zonder verhuurvergunning opkoopbescherming in gebruik te geven en gegeven te houden. 2. Als beschermde woonruimte wordt aangewezen iedere woonruimte die elk van de volgende kenmerken heeft: a. de woonruimte ligt in éénvan de in bijlage III genoemde delen van de gemeente; b. de WOZ-waarde bedraagt niet meer dan € 390.000; c. op de datum van inschrijving was ten minsteéén van de in het volgende lid bedoelde situaties van toepassing; d. de datum van inschrijving ligt na 1 november 2022; e. de woonruimte is geen eigendom van een toegelaten instelling als bedoeld in artikel 19 van de Woningwet. 3. Op de datum van inschrijving: a. was de woonruimte vrij van huuren gebruik; b. was de woonruimte in verhuurde staatvoor een periode minder dan 6 maanden; of, c. werd de woonruimte verhuurd met een verhuurvergunning opkoopbescherming. 4. Burgemeester en wethouders kunnen conform artikel 41, vierde lid, van de wet, ontheffing verlenen van het in artikel 41, eerste lid, van de wet opgenomen verbod. 5. Burgemeester en wethouders kunnen categorieën van gevallen aanwijzen die bij uitsluiting voor een ontheffing in aanmerking komen; 6. Aan de hand van de actualisatie schaarste/woningmarktsituatie het bedrag van 355.000 euro, zoals bedoeld in het tweede lid aanhef, en onder b, jaarlijks te laten evalueren door de gemeenteraad en indien nodig (op basis van onderbouwing vanuit de schaarste/woningmarktsituatie) te wijzigen.	Artikel 9b. Verhuurvergunning opkoopbescherming 1. Het is verboden beschermde woonruimte gedurende een periode van vier jaar na de datum van inschrijving zonder verhuurvergunning opkoopbescherming in gebruik te geven en gegeven te houden. 2. Als beschermde woonruimte wordt aangewezen iedere woonruimte die elk van de volgende kenmerken heeft: a. de woonruimte ligt in éénvan de in bijlage III genoemde delen van de gemeente; b. de WOZ-waarde bedraagt niet meer dande betaalbare koopgrens zoals bedoeld in artikel 7, lid 2 van de Huisvestingswet en geïndexeerd conform artikel 7, lid 4 van de huisvestingswet; c. op de datum van inschrijving was ten minsteéén van de in het volgende lid bedoelde situaties van toepassing; d. de datum van inschrijving ligt na 1 november 2022; e. de woonruimte is geen eigendom van een toegelaten instelling als bedoeld in artikel 19 van de Woningwet. 3. Op de datum van inschrijving: a. was de woonruimte vrij van huuren gebruik; b. was de woonruimte in verhuurde staatvoor een periode minder dan 6 maanden; of, c. werd de woonruimte verhuurd met een verhuurvergunning opkoopbescherming. 4. Burgemeester en wethouders kunnen conform artikel 41, vierde lid, van de wet, ontheffing verlenen van het in artikel 41, eerste lid, van de wet opgenomen verbod. 5. Burgemeester en wethouders kunnen categorieën van gevallen aanwijzen die bij uitsluiting voor een ontheffing in aanmerking komen; 6. Aan de hand van de actualisatie schaarste/woningmarktsituatie het bedrag van 355.000 euro, zoals bedoeld in het tweede lid aanhef, en onder b, jaarlijks te laten evalueren door de gemeenteraad en indien nodig (op basis van onderbouwing vanuit de schaarste/woningmarktsituatie) te wijzigen.
Toelichting
Gekozen wordt om nu niet meer jaarlijks af te wegen of de koopprijs (die het rijk hanteert als betaalbare koopgrens) uit de Huisvestingswet gevolgd wordt. De betaalbare koopgrens van het rijk volgt de prijsontwikkeling op de woningmarkt en de inkomensontwikkeling. Deze sluit aan bij de prijsontwikkeling zoals deze in Schiedam plaatsvindt. Een (landelijk) herkenbare prijsgrens verbetert de uitvoerbaarheid van de regeling.

Huidige tekst	Voorgestelde tekst
Bijlage II Artikel 1. De aangewezen delen van de gemeente zoals bedoeld in artikel 2, tweede lid, zijn ‘Wijk 1 Oost’ en ‘Wijk 2 West’ zoals aangegeven op de bij deze bijlage behorende kaart. Artikel 2. 1. Op de volgende delen van de gemeente Schiedam is het bepaalde in artikel 7 van de Verordening van toepassing: a. Wijk 0 Centrum; b. Wijk 1 Oost; c. Wijk 2 West; d. Wijk 4 Zuid; e. Wijk 6 Nieuwland; f. Wijk 7 Groenoord. 2. De begrenzing van de in het eerste lid genoemde delen van de gemeente is aangegeven op de bij deze bijlage behorende kaart. Kaart behorende bij Bijlage I (voeg de volgende kaart in: https://archief.schiedam.nl/sites/default/files/inline-files/2023-01%20NieuweBuurtindeling_0.pdf)	Bijlage II Artikel 1. 1. Op de volgende delen van de gemeente Schiedam is het bepaalde in artikel 7 van de Verordening van toepassing: a. a. Wijk 0 Centrum; b. Wijk 1 Oost; c. Wijk 2 West; d. Wijk 4 Zuid; e. Wijk 6 Nieuwland; f. Wijk 7 Groenoord. 2. De begrenzing van de in het eerste lid genoemde delen van de gemeente is aangegeven op de bij deze bijlage behorende kaart. Kaart behorende bij Bijlage II
Toelichting
Gebruik maken van de vastgestelde wijk- en buurtkaart voor Schiedam voorkomt onduidelijkheid over - en omissies in het aangewezen gebied. Onjuiste benaming van bijlage aangepast, overbodig geworden artikel geschrapt.

Huidige tekst	Voorgestelde tekst
Bijlage III Opkoopbescherming Delen van de gemeente als bedoeld in artikel 9b, tweede lid, aanhef en onder a: de wijk Oost, zoals aangegeven op onderstaande kaart; de wijk Nieuwland, zoals aangegeven op onderstaande kaart. Deze delen van de gemeente zijn het in artikel 41, eerste lid, van de wet bedoelde aangewezen gebied.	Bijlage III Opkoopbescherming Delen van de gemeente als bedoeld in artikel 9b, tweede lid, aanhef en onder a: de wijk Oost (wijk 1), zoals aangegeven op onderstaande kaart; de wijk Nieuwland (wijk 6), zoals aangegeven op onderstaande kaart. de wijk West (wijk 8), zoals aangegeven op onderstaande kaart. Kaart behorende bij Bijlage III Deze delen van de gemeente zijn het in artikel 41, eerste lid, van de wet bedoelde aangewezen gebied.
Toelichting
Een directe koppeling aan de vastgestelde wijk- en buurtkaart voor Schiedam voorkomt onduidelijkheid over - en omissies in het aangewezen gebied. De uitbreiding naar de wijk West is verwerkt in de bijlage.

Huidige tekst	Voorgestelde tekst
Bijlage IV Bestuurlijke boete	Bijlage IV Bestuurlijke boete Onvergund(e) onttrekken, omzetten, vormen van woonruimte of kadastraal splitsen Bestuurlijke boete Eerste bestuurlijke boete op grond van artikel 21 lid 1 onder a,c of e, artikel 22 of artikel 41 lid 1 van de Huisvestingswet € 5000 Tweede bestuurlijke boete op grond van artikel 21 lid 1 onder a,c of e, artikel 22 of artikel 41 lid 1 van de Huisvestingswet € 7000 Derde bestuurlijke boete op grond van artikel 21 lid 1 onder a,c of e, artikel 22 of artikel 41 lid 1 van de Huisvestingswet € 15.000 Vierde bestuurlijke boete op grond van artikel 21 lid 1 onder a,c of e, artikel 22 of artikel 41 lid 1 van de Huisvestingswet € 20.000 Onvergund(e) onttrekken, omzetten, vormen van woonruimte of kadastraal splitsen vanuit bedrijfsmatige exploitatie Bestuurlijke boete Eerste bestuurlijke boete op grond van artikel 21 lid 1 onder a,c of e, artikel 22 of artikel 41 lid 1 van de Huisvestingswet € 10.000 Tweede bestuurlijke boete op grond van artikel 21 lid 1 onder a,c of e, artikel 22 of artikel 41 lid 1 van de Huisvestingswet € 15.000 Derde bestuurlijke boete op grond van artikel 21 lid 1 onder a,c of e, artikel 22 of artikel 41 lid 1 van de Huisvestingswet € 20.000 Vierde bestuurlijke boete op grond van artikel 21 lid 1 onder a,c of e, artikel 22 of artikel 41 lid 1 van de Huisvestingswet € 25.000
Toelichting
Vereenvoudiging van de boetetabel voor onvergund(e) onttrekken, omzetten, vormen van woonruimte of kadastraal splitsen. Aanpassing van de boetebedragen aan jurisprudentie.

Artikel II

De artikelsgewijze toelichting bij de ‘Verordening beheer woonruimtevoorraad Schiedam 2024’wordt gewijzigd conform de wijzigingen opgenomen in dit wijzigingsbesluit.

Artikel III

Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van 4 februari 2025.

De griffier,

M.J.W. Tobeas

De voorzitter,

mr. H.M. Bergmann

Bijlage bij het ‘Tweede Wijzigingsbesluit ‘Verordening beheer woonruimtevoorraad Schiedam 2024’

Toelichting artikel 9b wordt gewijzigd in:

Gekozen wordt om nu niet meer jaarlijks afte wegen of de koopprijs (die het rijk hanteert als betaalbare koopgrens) uit de Huisvestingswet gevolgd wordt. De betaalbare koopgrens van het rijk volgt de prijsontwikkeling op de woningmarkt en de inkomensontwikkeling. Deze sluit aan bij de prijsontwikkeling zoals deze in Schiedam plaatsvindt. Een Oandelijk) herkenbare prijsgrens verbetert de uitvoerbaarheid van de regeling.

Toelichting Bijlage II wordt gewijzigd in:

Gebruik maken van de vastgestelde wijk- en buurtkaart voor Schiedam voorkomt onduidelijkheid over - en omissies in het aangewezen gebied. Onjuiste benaming van bijlage aangepast, overbodig geworden artikel geschrapt.

Toelichting Bijlage III wordt gewijzigd in:

Een directe koppeling aan de vastgestelde wijk- en buurtkaart voor Schiedam voorkomt onduidelijkheid over - en omissies in het aangewezen gebied. De uitbreiding naar de wijk West is verwerkt in de bijlage.

Toelichting Bijlage IV wordt gewijzigd in:

Vereenvoudiging van de boetetabel voor onvergund(e) onttrekken, omzetten, vormen van woonruimte of kadastraal splitsen. Aanpassing van de boetebedragen aan jurisprudentie.