Voorstel
Het college besluit:
1. het “gewijzigd Uitvoeringsbesluit 2025 Afvalstoffenverordening Gemeente Rhenen 2025” vast
te stellen en per direct in te laten gaan;
de gewijzigde onderdelen zijn:
• toevoeging van artikel 2 lid 1: Alle partijen die door overheidsbesluit vallen onder de
UPV (Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid) zijn zelf verantwoordelijk voor
het inzamelen en hergebruiken van het afval van deze producten. Producten die
vallen onder een UPV met wettelijke verplichtingen zijn: autobanden, draagbare
batterijen, elektronische apparatuur, verpakkingen, textiel en matrassen. Er geldt
een vrijwillige UPV voor: papier en karton, vlakglas;
• in Artikel 5 lid 2b de ophaalfrequentie van plastic verpakkingen, metalen
verpakkingen en drinkpakken (PMD) voor hoogbouwlocaties te veranderen van 1
keer per 2 weken naar 1 keer per week;
2. het Uitvoeringsbesluit 2025 Afvalstoffenverordening Gemeente Rhenen 2025 geldend sinds 1
januari 2025 in te trekken.
Inleiding
Het Uitvoeringsbesluit 2025 Afvalstoffenverordening Gemeente Rhenen 2025 is vastgesteld in de
raadsvergadering van 12 november 2024. Het Uitvoeringsbesluit is ingegaan op 1 januari 2025. Sinds
de ingang van het Uitvoeringsbesluit is een aanpassing in onze afvalinzameling doorgevoerd waarop het
Uitvoeringsbesluit moet worden aangepast. Daarnaast komen op nationaal niveau steeds meer regels
op het vlak van Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid (UPV). Om in te spelen op deze huidige
en toekomstige regels, stellen wij voor om het Uitvoeringsbesluit hierop aan te passen.
Kaders
• De Afvalstoffenverordening Gemeente Rhenen 2025;
• Het Uitvoeringsbesluit 2025 Afvalstoffenverordening Gemeente Rhenen 2025.
Beoogd doel
Een vernieuwd en duidelijk overzicht van alle regels over de afvalinzameling om de hoeveelheid
gescheiden afval in Rhenen te borgen en verbeteren waar mogelijk.
Argumenten
1.1 Het Uitvoeringsbesluit artikel 5 moet aangepast vanwege een wijziging in de PMD-inzameling
Tijdens de raadsvergadering van 5 november 2024 is het raadsvoorstel “scenario’s verminderen
restafval en optimalisatie Afvalbrengstation” vastgesteld. Uit dit raadsbesluit volgt de wijziging om
PMD wekelijks in te zamelen bij hoogbouwlocaties. Vanaf 7 januari 2025 hebben wij deze wijziging
doorgevoerd in onze PMD-inzameling. Ons Uitvoeringsbesluit moet hierop worden aangepast.
1.2 Door het toevoegen van artikel 2 lid 1 geven wij formeel toestemming aan bedrijven die onder de
UPV-regels vallen om bijbehorende afvalstoffen lokaal in te zamelen en af te voeren
Het Circulair Materialenplan (CMP) ligt momenteel ter inzage om vervolgens door de staatssecretaris
definitief vastgesteld te worden. Het CMP is de opvolger van het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP3).
In het CMP worden gemeenten onder andere gewezen op het toevoegen van UPV-regels aan hun
Afvalstoffenverordening. UPV-regels, ook wel de Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid, zijn
regels die producenten van bepaalde producten verantwoordelijk maken voor het inzamelen en
hergebruiken van het afval van die producten. In ons Uitvoeringsbesluit artikel 2 benoemen wij
inzamelaars anders dan onze eigendienst die verantwoordelijk zijn voor het inzamelen van bepaalde
afvalstromen. Met de toevoeging van lid 1 benoemen wij ook de producenten die vanuit de landelijke
UPV-regels verplicht zijn tot inname van bepaalde afvalstoffen. De Afvalstoffenverordening hoeft
niet op deze regels te worden aangepast.
1.3 De personele en financiële wijzigingen die volgen uit het wekelijks inzamelen van PMD volgen uiten worden gedekt vanuit het eerder genoemde raadsbesluit
De wijziging van het Uitvoeringsbesluit heeft geen personele en financiële gevolgen voor de
organisatie. De personele en financiële gevolgen die volgen uit het wekelijks inzamelen van het
PMD-afval bij de hoogbouw worden gedekt vanuit het raadsbesluit “scenario’s verminderen restafval
en optimalisatie Afvalbrengstation” dat op 5 november 2024 is vastgesteld.
Kanttekeningen (risico's en nadelen)
N.v.t.
Aanvullende financiële notities
De wijziging in artikel 5 heeft gevolgen voor de kosten van de inzameling van PMD. Deze worden gedekt
door het krediet dat bij het raadsbesluit van 5 november 2024 is opgenomen, zoals gemeld in argument
1.3.
Vervolg
Vervolgstappen
Het uitvoeringsbesluit wordt op de juiste wijze bekend gemaakt door een publicatie in het
gemeenteblad via officielebekendmakingen.nl (overheid.nl) en op de gemeentepagina.
Monitoring of evaluatie
Het Uitvoeringsbesluit is zo opgesteld dat deze niet ieder jaar opnieuw vastgesteld hoeft te worden als
er geen wijzigingen in de inzameling plaats hebben gevonden. We evalueren het document wel jaarlijks.
En passen deze aan wanneer nodig.
Participatie
Voor dit voorstel hoeven geen andere partijen betrokken te worden.
Communicatie
We zijn bezig met het opstellen van een communicatieplan om inwoners op de hoogte te brengen van
de regels uit het Uitvoeringsbesluit. Dit zal op B1-niveau en/of met plaatjes in beeld worden gebracht.
Bijlage
Bijlage 1: gewijzigd Uitvoeringsbesluit 2025 Afvalstoffenverordening gemeente Rhenen 2025
Bijlage 2: Was-wordt tabel Uitvoeringsbesluit 2025 Afvalstoffenverordening gemeente Rhenen 2025