Definitief plaatsingsplan ondergrondse papiercontainers diverse locaties Epe en Vaassen

 

Het college van burgemeester en wethouders van Epe,

 

gelezen het voorstel van het college d.d. 11 februari 2025, zaaknr. 1177028:

 

overwegende dat:

 

  • -

    in februari 2019 door de gemeenteraad is vastgesteld, het grondstoffenplan “grondstofrijk Epe”. Doel is te komen tot een vermindering van restafval door betere scheiding van grondstoffen. Hiertoe stelt de gemeente inzamelmiddelen ter beschikking. Naast huis-aan-huis-inzameling wordt ingezet op centrale inzamelmiddelen zoals ondergrondse containers;

  • -

    artikel 5.34 lid 1 en artikel 5:37 lid 1 van de “Verordening fysieke leefomgeving Gemeente Epe 2024” bepalen dat het college regels kan stellen over de locatie van de inzameling van bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen en over de wijze en plaats van aanbieding;

  • -

    ingevolge artikel 4 lid 1 onder g van het Uitvoeringsbesluit inzameling afvalstoffen 2024 boven- en ondergrondse papiercontainer zijn aangewezen voor de inzameling van oud papier en karton;

  • -

    op 17 oktober 2020 de beleidsregels ‘locaties ondergrondse containers voor huishoudelijk afval Gemeente Epe’ zijn vastgesteld;

  • -

    op basis van de beleidsregels ‘locaties ondergrondse containers voor huishoudelijk afval Gemeente Epe’ het ontwerp plaatsingsplan is opgesteld;

  • -

    het ontwerp plaatsingsplan gepubliceerd is op 13 december 2024 op www.officielebekendmakingen.nl (gemeenteblad 524005) en gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen en op de genoemde locaties vijf zienswijzen zijn ingediend;

  • -

    de zienswijzen zijn vastgelegd in een nota van antwoord (bijlage 1) en niet hebben geleid tot een wijziging van het plaatsingsplan;

  • -

    er één wijziging heeft plaatsgevonden ten opzichte van het ontwerp betreffende de locatie Scheperstraat 145-191 in Epe vanwege het ontbreken van toestemming voor het plaatsen op particuliere grond.

 

besluit:

 

Het definitief plaatsingsplan vast te stellen.

 

Toelichting

Per 1 januari 2025 kunnen inwoners vrijwillig een papier mini-container (240 liter) aan huis krijgen. Het oud papier en karton wordt dan niet meer in losse bundels op straat aangeboden en ingezameld. Niet ieder huishouden kan/ wil een eigen mini-container plaatsen. Inwoners van hoogbouw hebben geen keuze voor een mini-container. Daarvoor is een betere dekking van brengvoorzieningen (ondergrondse containers) noodzakelijk. De nieuwe ondergrondse verzamelcontainers voor papier zijn voor iedereen toegankelijk.

 

Bij de vaststelling en motivatie van de gekozen locaties zijn de "Beleidsregels locaties ondergrondse containers voor huishoudelijk afval Gemeente Epe" gevolgd. Deze beleidsregels zijn vastgesteld in het collegebesluit van 29-09-2020 (zaaknummer 203134). In de gemeente Epe zijn 25 geschikte locaties bepaald voor een ondergrondse papiercontainer, elk weergegeven in de hieronder opgenomen tabel en op de tekeningen in bijlage 2 bij dit plaatsingsplan.

 

Uitleg tabel

 

Het algemeen belang

 

Het algemeen belang is, dat er een optimale verdeling van de locaties van de ondergrondse containers is, zodat er sprake is van een logisch, kosten efficiënt en samenhangend netwerk. Bij de afweging gaat het algemeen belang voor het individuele belang.

 

Het individuele belang

 

Het individuele belang is, dat de aanwezigheid, het gebruik en het legen van de containers zo min mogelijk hinder geeft voor de aanwonenden.

Bij de afweging wordt onder andere rekening gehouden met:

  • -

    de plaats van de container ten opzichte van een woonhuis of bedrijf: niet direct voor/bij een deur, raam of onder een raam van een woonhuis of bedrijf;

  • -

    de afstand tussen de container en de gevel van het woonhuis of bedrijf, deze is bij voorkeur vijf meter of meer;

  • -

    de eigendomsgrenzen.

 

De fysieke mogelijkheid om een container te plaatsen

 

Containers mogen niet op een riolering geplaatst worden. Bij voorkeur worden kabels en leidingen niet verlegd. Voor elke locatie zijn Klic-meldingen gedaan om de aanwezigheid van kabels en leidingen in beeld te krijgen. Klic-meldingen zijn niet altijd even nauwkeurig. Voor de locaties waar mogelijk knelpunten zijn te verwachten zijn proefsleuven gegraven.

 

De beschikbare werkruimte voor het inzamelvoertuig

 

Er is in alle richtingen (ook in de hoogte; denk aan boomkronen) voldoende werkruime om de container te kunnen legen.

 

De veiligheid en doorstroming

 

De container wordt zo geplaatst dat er sociale controle mogelijk is. Er wordt rekening gehouden met de verkeerssituatie ter plaatse (vormgeving, soorten en aantallen weggebruikers), onder andere de ruimte die voor voetgangers ter beschikking blijft. Bij voorkeur is het niet nodig dat het inzamelvoertuig achteruit rijdt om bij de locatie te komen of de locatie weer te verlaten. Het inzamelvoertuig moet veilig bij de containerlocatie kunnen stoppen en stilstaan, zonder dat het voertuig de totale doorstroming blokkeert.

 

De bescherming van het milieu

 

Containers worden bij voorkeur niet in de nabijheid van bomen geplaatst, om schade aan het wortelstelsel van de boom te voorkomen. Bij voorkeur wordt plaatsing van containers in groenvoorzieningen voorkomen.

 

De kwaliteit van de openbare ruimte

 

Bij voorkeur worden de containers niet in een grote open ruimte geplaatst, om versnippering van de ruimte te voorkomen. Hiervoor worden ook nieuwe containers zoveel mogelijk in de buurt geplaatst bij reeds bestaande containers. Bij voorkeur worden de containers niet in stedenbouwkundige zichtlijnen geplaatst. Containers mogen niet op laad- en losplaatsen of gehandicaptenparkeerplaatsen geplaatst worden (eventueel compenseren op een andere plaats). Bij voorkeur wordt plaatsing van containers in parkeerruimte voorkomen.

 

Het voorkomen van schade aan andere objecten

 

Bij voorkeur plaatsing op gemeentelijk eigendom. Op particulier terrein plaatsing zo dicht als mogelijk bij de openbare weg (i.v.m. kans op beschadiging van de bestrating op het particulier terrein). Containers moeten zo gesitueerd worden dat bij het legen geen schade aan bijvoorbeeld bomen, lantaarnpalen, verkeersborden en geparkeerde auto’s kan optreden (bijvoorbeeld voorkomen dat een container over een geparkeerde auto getild moet worden).

 

De motivering waarom voor een bepaalde locatie is gekozen is weergegeven in de tabel op de volgende pagina’s.

 

Bij de afweging worden alle genoemde criteria betrokken. Soms zal blijken dat niet aan alle criteria gelijktijdig voldaan kan worden en dat er weinig speelruimte is voor alternatieve locaties. In dat geval wordt er voor de meest optimale of meest aanvaardbare oplossing gekozen.

 

Wijziging ten opzichte van ontwerp-plaatsingsplan

 

Scheperstraat 145-191

Bewoners van complex Buys Ballot aan de Scheperstraat 145-191 in Epe en vertegenwoordigers van Habion/ Stichting Woonzorg Nederland zijn niet akkoord gegaan met deze locatie op particuliere grond. Bewoners van de Scheperstraat 61-119 hebben kenbaar gemaakt juist graag een papiercontainer in de buurt te hebben. Aangezien hier veel ouderen (veelal met lichamelijke beperkingen) wonen is gekozen om de papiercontainer hier te plaatsen op gemeentegrond in plaats van nabij het complex Buys Ballot.

 

Inwerkingtreding

 

Dit definitieve plaatsingsplan treedt in werking na bekendmaking.

 

Het besluit wordt aangehaald als Definitief plaatsingsplan ondergrondse papiercontainers diverse locaties Epe en Vaassen.

 

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van Epe op 11 februari 2025.

 

 

 

de burgemeester, dhr. dr. T.C.M. Horn

de loco-secretaris, mw. N. Bouman

 

Beroepsclausule

 

Het definitieve besluit ligt de dag na bekendmaking gedurende een periode van zes weken ter inzage en kan worden geraadpleegd via epe.nl/terinzage. Bent u het niet eens met dit besluit? Belanghebbenden die over het ontwerp-plaatsingsplan al dan niet een zienswijze hebben ingediend, kunnen met ingang van de dag na bekendmaking van dit besluit gedurende zes weken schriftelijk een beroepschrift indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Maakt u gebruik van internet? Dien uw beroepschrift dan in via het digitaal loket van de Raad van State. U heeft hiervoor DigiD nodig. E-mailen kan niet.

 

Heeft u geen internet, dan kunt u het beroepschrift opsturen naar:

Raad van State, Afdeling bestuursrechtspraak, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag.

 

Het indienen van een beroepschrift heeft geen schorsende werking. Het besluit waartegen u beroep instelt blijft geldig totdat over uw beroep is beslist.

Voorlopige voorziening

 

Bij een spoedeisend belang kunt u hangende de behandeling van het beroep en tegen betaling van griffierecht een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Bijlage  

 

Beleids-

regel

Locatie

Algemeen belang vs individueel belang

Fysieke mogelijkheid

Beschikbare werkruimte inzamelvoertuig

Veiligheid en doorstroming

Bescherming milieu

Kwaliteit openbare ruimte

Schade andere objecten

Zienswijze binnen-gekomen

Steenderkamp

2-20

Bereikbaar voor meerdere hoogbouw locaties (Hoge Hagt en Hazekeuken)

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voetpad en doorstroming verkeer tijdelijk geblokkeerd bij lediging. Geen hoofdweg

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Nee

Albert Schweitzerlaan 103-197

Veel ouderen woonachtig. Bij nieuwbouw t.z.t. extra papiercontainer plaatsen

O.b.v. proefsleuf geen beperkingen verwacht

Voldoet redelijk. Circulus akkoord.

Doodlopende weg. Parkeervoorzie-ningen worden tijdelijk geblokkeerd.

Voldoet

Voldoet. Nabij bestaande containers

Grondeigenaar Habion akkoord. Geparkeerde auto’s risico.

Nee

Klaverkamp 14

Bereikbaar voor meerdere hoogbouw locaties (Klaverkamp en Klimtuin)

Geen beperkingen verwacht

Goed bereikbaar kraanwagen. Dichterbij hoogbouw niet gewenst i.v.m. geparkeerde auto’s.

Voetpad tijdelijk geblokkeerd bij lediging

Gaat ten koste van groen, wel zoveel mogelijk groen eromheen laten i.v.m. zicht omwonenden

Wel in zichtlijnen van omwonenden, maar zoveel mogelijk groen eromheen laten staan.

Voldoet

Ja, zie bijlage voor Nota van Antwoord

Scheperstraat 77

(I.pv. Scheperstraat 145-191 die vervallen is)

Veel ouderen woonachtig.

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Voldoet. Nabij bestaande containers

Voldoet

Nee, geen officiële. Nabij complex Buys Ballot niet gewenst door bewoners en st. Woonzorg.

Kapelstraat

15-73

Bereikbaar voor meerdere hoogbouw locaties (Scheperstraat)

Geen beperkingen verwacht. Bestaande container verplaatsen

Voldoet

Parkeervoorzie-ningen worden tijdelijk geblokkeerd.

Voldoet

Voldoet. Nabij bestaande containers

Geparkeerde auto’s risico.

Nee

Kuipersweg

4-70

Bereikbaar voor meerdere hoogbouw locaties (St Catharinaweg)

O.b.v. proefsleuf geen beperkingen verwacht

Voldoet

Parkeervoorzie-ningen, voetpad en doorstroming verkeer worden tijdelijk geblokkeerd. Geen hoofdweg

Voldoet

Voldoet. Nabij bestaande containers

Geparkeerde auto’s risico.

Nee

Ankerstraat

44-106

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

Geen beperkingen verwacht.

Voldoet

Parkeervoorzie-ning en doorstroming verkeer tijdelijk geblokkeerd. Geen hoofdweg

Gaat deels ten koste van groene haag

Voldoet. Nabij bestaande containers

Grondeigenaar Triada akkoord.

Nee

Hopstraat 9-97

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

O.b.v. proefsleuf geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voetpad en doorstroming verkeer tijdelijk geblokkeerd. Geen hoofdweg

Gaat deels ten koste van groene haag

Voldoet. Nabij bestaande containers

Grondeigenaar Triada akkoord.

Nee

W. Dreeslaan 133-141

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving. Centraal gelegen

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Naast bestaande containers geen ruimte

Geparkeerde auto’s risico

Nee

Schaatsenrijder 10-94

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Geen doorgaande weg. Voetpad tijdelijk geblokkeerd

Voldoet

Voldoet. Nabij bestaande containers

Voldoet

Nee

Dina van Eekplein

In winkelgebied

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Parkeervoorzie-ningen tijdelijk geblokkeerd

Voldoet

Locatie in parkeerterrein. Gaat niet ten koste van parkeerplaatsen. Nabij bestaande containers

Geparkeerde auto’s risico

Nee

Hardenbrink

12-44

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

O.b.v. proefsleuf geen beperkingen verwacht

Voldoet

Parkeervoorzie-ning en doorstroming verkeer tijdelijk hinder. Is hoofdweg

Voldoet

Nabij bestaande containers. GF-zuil verplaatsen naar overkant weg i.v.m. ruimte en zicht omwonenden.

Voldoet

Nee

Sint Crusiusweg 51

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voetpad en doorstroming verkeer tijdelijk geblokkeerd. Geen hoofdweg. In de buurt van basisschool. Rekening houden met ledigingstijden.

Voldoet

Voldoet. Nabij bestaande containers

Voldoet

Nee

Burg. Weertslaan 1-33

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Voldoet. Nabij bestaande container

Voldoet

Nee

Suikerbrink

31-59

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Voldoet. Nabij bestaande containers

Voldoet

Nee

Krugerstraat

141-187

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Geen ruimte naast bestaande containers aan overzijde van de straat.

Voldoet

Nee

Vinkstraat 20

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving (vogelbuurt)

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Geen ruimte naast bestaande containers aan andere zijde hoogbouw

Voldoet. Triada akkoord

Nee

Vormerij 41-73

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving (Schaarpan)

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Aan achterzijde bestaande container niet te plaatsen i.v.m. boom

Voldoet. Nabij bestaande containers. Parkeerplaats aan linker zijde compenseren

Voldoet

Nee

Grotenkampstede 42-90

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Voldoet. Nabij bestaande containers

Voldoet

Nee

Oldehofstede

70-100

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voetpad en doorstroming verkeer tijdelijk geblokkeerd. Geen hoofdweg

Gaat ten koste van een stukje groen (haag)

Voldoet. Nabij bestaande containers

Voldoet

Ja, zie bijlage voor Nota van Antwoord

Stationsstraat/ Deventerstraat

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

O.b.v. proefsleuf geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Voldoet. Nabij bestaande containers

Voldoet

Nee

Jasmijnstraat

254-318

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Voldoet. Achter bestaande container geen invloed boom

Voldoet. Nabij bestaande containers

Voldoet

Nee

Jasmijnstraat

194-252

Meerdere hoogbouw locaties in directe omgeving

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Voldoet. Links naast bestaande container geen invloed boom

Voldoet. Nabij bestaande containers

Voldoet

Nee

Vlierstraat 1

Ook veel ouderen woonachtig in omgeving.

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Boom verplaatsen.

Voldoet. Nabij bestaande containers

Voldoet

Ja, zie bijlage voor Nota van Antwoord

Haalstede 2-32

Veel ouderen woonachtig in hoogbouw.

Geen beperkingen verwacht

Voldoet

Voldoet

Gaat ten koste van een stukje groen (haag)

Voldoet. Nabij bestaande container

Voldoet

Nee

 

Naar boven