Bevoegdhedenbesluit inzake uitvoering Regeling opvang ontheemden Oekraïne Apeldoorn

De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn, ieder voor zijn eigen bevoegdheden;

gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht, Boek 3 titel 3 en boek 5 titel 2 van het Burgerlijk Wetboek;

overwegende dat;

• per 27 juni 2024 de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne in werking is getreden onder gelijktijdige buitenwerking stelling van het staatsnoodrecht van artikel 2c en 4 van de Wet verplaatsing bevolking ;

• de verantwoordelijkheid voor de opvangtaak van Oekraïense ontheemden overgedragen wordt van de burgemeester aan het college van burgemeester en wethouders;

• de Regeling opvang ontheemden Oekraine (RooO), waarin nadere regels staan over de opvang van Oekraïense ontheemden, waaronder huisvesting en verzorging, ‘omgehangen’ wordt en dus onder deze wet van toepassing blijft;

• er een tijdelijke projectorganisatie opvang en zorg ontheemden Oekraine is ingesteld die tot taak heeft om de opvang en zorg voor de Oekraïense ontheemden in goede banen te leiden door besluitvorming voor te bereiden en zorg te dragen voor de feitelijke implementatie en/of uitvoering van de besluitvorming.

BESLUITEN:

vast te stellen het volgende bevoegdhedenbesluit inzake uitvoering Regeling opvang ontheemden Oekraïne Apeldoorn:

Artikel 1 Mandaatverlening regeling opvang ontheemden Oekraine

• 1. Aan de functionarissen vermeld in tabel 1 wordt mandaat verleend voor de uitoefening van de daarbij genoemde bevoegdheden.

• 2. Voor de toepassing van dit besluit wordt met de verlening van het mandaat gelijkgesteld de verlening van:

  • a. volmacht om privaatrechtelijke rechtshandelingen op het werkterrein van de projectorganisatie te verrichten, en

  • b. machtiging om op het werkterrein van de projectorganisatie handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

• 3. Het mandaat aan de projectleider Opvang en Zorg met betrekking tot het aangaan van financiële verplichtingen en het doen van uitgaven is beperkt tot een bedrag van € 500.000 per verplichting.

• 4. De projectleider Opvang en Zorg is bevoegd om ondermandaat te verlenen.

Tabel 1 Mandaatverlening

Wet of regeling	Onderdeel	Omschrijving bevoegdheid	Mandaat/volmacht van/aan	Doormandatering c.q. substitutie van volmacht	Opmerkingen
		Inhuren coördinatoren gemeentelijke opvanglocaties	College> Gemeentesecretaris	> projectleider Opvang en zorg
Regeling opvang ontheemden Oekraïne	Gehele regeling	Het nemen van individuele beslissingen	College > gemeentesecretaris	>projectleider Opvang en zorg	Voor zover dit mandaatbesluit en het reguliere mandaatregister niet anders bepalen.
Regeling opvang ontheemden Oekraïne	Art.2	Het verstrekken van informatie over de opvang waaronder verstrekkingen, voorzieningen en verplichtingen	College > gemeentesecretaris	>projectleider Opvang en zorg> locatiemanager>coördinator	Coördinatoren hebben uitsluitend een doorverwijsfunctie naar het juiste loket
Regeling opvang ontheemden Oekraïne	Art. 3	Alternatieve opvang beschikbaar stellen	College > gemeentesecretaris	Projectleider Opvang en zorg > locatiemanager	Uitsluitend na akkoord projectleider
Regeling opvang ontheemden Oekraïne	Art. 4	Uitsluiten van de opvang	College > gemeentesecretaris	Projectleider Opvang en zorg > locatiemanager	Uitsluitend na akkoord projectleider
Regeling opvang ontheemden Oekraïne	Art 6, lid 1, sub b en/of e en artikel 11	Toekennen financiële verstrekkingen/ betaling van buitengewone kosten GOO	College > gemeentesecretaris	Projectleider Opvang en zorg > Afdelingshoofd Realisatie Sociaal > teammanagers SUT I en II en RBB I en II > administratief juridisch medewerker uitbetalen en terugvorderen, medewerker bijzondere bijstand, sociaal rechercheur, inkomensadviseur handhaving, inkomensadviseur	Met in achtneming van de vastgestelde uitvoeringsrichtlijnen
	Art. 7 lid 1,2 en 3	Beperken of Intrekken verstrekkingen
	Art. 7 lid 4 en artikel 8 lid 1	Eigen bijdrage voedsel en opvang in rekening brengen
	Art. 7 lid 6	Terugvorderen verstrekkingen
Regeling opvang ontheemden Oekraine	Art. 9	(over)plaatsen ontheemde(n) in opvangvoorziening binnen de gemeente	College> Gemeentesecretaris>	Projectleider Opvang en Zorg> locatiemanager	In overleg met projectleider en met in achtneming van artikel 16
Regeling opvang ontheemden Oekraine	Art. 10 lid 8	Het zorg dragen voor het verstrekken van maaltijden in de opvangvoorziening	College> Gemeentesecretaris>	>projectleider Opvang en zorg	De feitelijke uitvoering gebeurt in opdracht van de projectleider Opvang en Zorg.
Regeling opvang ontheemden Oekraïne	Art. 12	Toekennen financiële verstrekkingen POO	College> Gemeentesecretaris>	Projectleider Opvang en Zorg > Afdelingshoofd Realisatie Sociaal > teammanagers SUT I en II en RBB I en II > administratief juridisch medewerker uitbetalen en terugvorderen, medewerker bijzondere bijstand, sociaal rechercheur, inkomensadviseur handhaving, inkomensadviseur	Met in achtneming van de vastgestelde uitvoeringsrichtlijnen
	Art. 13 lid 1 en 2	Beperken of Intrekken financiële verstrekkingen POO
	Art. 13 lid 3	Terugvorderen financiële verstrekkingen POO
Regeling opvang ontheemden Oekraïne	Art 6, lid 2, sub c	Bieden onderwijs*	College > gemeentesecretaris>	Projectleider opvang en zorg > Afdelingshoofd beleid & maatschappelijke ontwikkeling > senior beleidsmedewerker jeugd en onderwijs	*voor zover het gaat om het tijdelijk aanbieden van een alternatief programma
Regeling opvang ontheemden Oekraïne	Art 6, lid 3	Vaststellen huishoudelijk reglement	College > gemeentesecretaris	Projectleider Opvang en Zorg
Regeling opvang ontheemden Oekraïne	Art. 15, lid 1	Bepalen bijzondere opvangbehoeften	College> gemeentesecretaris	Projectleider Opvang en Zorg	In samenspraak met locatiemanager, zorg lid actieteam
Regeling opvang ontheemden Oekraïne	Art. 15, lid 3	Bieden specifieke steun en begeleiding	College > Gemeentesecretaris>	Projectleider Opvang en Zorg
Gemeentewet/ Wetboek van strafrecht (aanvulling B23 Algemeen bevoegdhedenbesluit gemeente Apeldoorn)	Art. 160, lid 1, aanhef en onder a, Gemw / art. 160 e.v. Wetboek van strafrecht (WvSr)	Het (al dan niet namens een ambtenaar) doen van aangifte bij de politie van (poging tot) diefstal, vernieling en beschadiging, braak, inbraak, valsheid in geschriften, bedreiging, belediging en mishandeling	College > Gemeentesecretaris>	Projectleider Opvang en zorg > locatiemanager	Uitsluitend voor zover betrekking hebbend op de opvang van Oekraïense Ontheemden

Artikel 3 Informatieplicht en beperking mandaat

• 1. Het Algemeen bevoegdhedenbesluit gemeente Apeldoorn en de Budgethoudersregeling gemeente Apeldoorn zijn onverkort van toepassing voor zover in dit besluit niet anders is bepaald.

• 2. Indien zich naar het oordeel van de projectleider opvang en zorg Oekraïne één of meer van de navolgende gevallen voordoet, dient overlegd te worden met de portefeuillehouder alvorens een besluit te nemen:

  • a. uit het te nemen besluit kunnen (niet voorziene) financiële of andere belangrijke consequenties voortvloeien;

  • b. tijdens de voorbereiding van het besluit komt naar voren dat het te nemen besluit bestuurlijk of maatschappelijk gevoelig is;

Artikel 4 Instructie

Het college kan instructies geven omtrent de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden.

Artikel 5 Plaatsvervanging

Bij verhindering of afwezigheid wordt de projectleider Opvang en Zorg vervangen door de plaatsvervangend projectleider Opvang en Zorg, voor zover het de uitvoering van dit besluit betreft.

Artikel 6 Ondertekening

De ondertekening van een krachtens dit mandaat genomen besluit dan wel andere uitgaande stukken, luidt als volgt:

Het college van burgemeester en wethouders van Apeldoorn, namens deze,

<handtekening>

<naam>

<functie>

Artikel 7 Slotbepalingen

• 1. Het mandaat-, volmacht- en machtigingenbesluit inzake uitvoering Regeling opvang ontheemden Oekraïne Apeldoorn, zoals besloten op 23 augustus 2022 en bekendgemaakt op 17 september 2022, wordt ingetrokken.

• 2. Dit besluit treedt in werking op de dag na die waarop deze wordt bekendgemaakt en werkt terug tot en met 27 juni 2024.

• 3. Besluiten op basis van het mandaat-, volmacht- en machtigingenbesluit die genomen zijn tussen 27 juni 2024 en de inwerkingtreding van dit bevoegdhedenbesluit gelden als besluiten genomen krachtens dit bevoegdhedenbesluit.

Dit besluit wordt aangehaald als: Bevoegdhedenbesluit inzake uitvoering Regeling opvang ontheemden Oekraïne Apeldoorn.

Aldus besloten op 28 januari 2025

De burgemeester,

A.J.M. Heerts

Het college van burgemeester en wethouders,

De secretaris,

S. de Bruin

De burgemeester,

A.J.M. Heerts