Uitzonderingenlijst adviesrecht raad

De raad van de gemeente Noordoostpolder,

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 november 2024, no. 24.0001473;

gelet op artikel 16.15a onder b en 16.55 lid 7 Omgevingswet

B E S L U I T:

• 1. De “Uitzonderingenlijst adviesrecht raad’ onder bijlage 1 vaststellen

• 2. Het organiseren van een participatietraject verplicht te stellen bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten in gevallen:

  • a. waarin de raad door het college in de gelegenheid dient te worden gesteld om advies uit te brengen en

  • b. uit bijlage 1, waarbij het organiseren van een participatietraject verplicht is.

• 3. De huidige lijst ‘Uitzonderingenlijst adviesrecht raad’ van 13 december 2021 en het besluit ‘verplicht organiseren van een participatietraject bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten van 3 april 2023 intrekken.

• 4. Dit besluit wordt op 17 december 2024 gepubliceerd in het gemeenteblad en treedt op 18 december 2024 in werking.

Aldus besloten in de openbare vergadering

van 16 december 2024.

De griffier,

de voorzitter,

Bijlage 1. Uitzonderingenlijst bindend advies behorende bij besluit van de raad van 16 december 2024

Lijst met categorieën van gevallen waarvoor geldt dat de raad niet in de gelegenheid behoeft te worden gesteld om advies uit te brengen (uitzonderingenlijst adviesrecht raad)

	Categorieën van gevallen	Voorwaarden	Grondslag en/of oorsprong	Organiseren van een participatietraject verplicht stellen
1	Uitbreiden,verbinden en ontwikkelen van natuurgebieden	Mits een oppervlakte van maximaal 10 ha.	Omgevingsvisie, deelopgave 9	Ja
2	Agroforestry	Mits passend binnen de voorwaarden van deelopgave 8 (inclusief uitvoeringsagenda) van de omgevingsvisie	Omgevingsvisie, deelopgave 8, kaart kernopgave 2 - kernkwaliteit landschap	Nee
3	Recreatief medegebruik vaarten en oevers	-	Omgevingsvisie, deelopgave 2, kaart kernopgave 1 - vaarten en oevers	Nee
4	Verbreding of herinvulling van (voormalige) agrarische erven in de vorm van: Nevenfuncties Grondgebonden agrarische bedrijvigheid Opslag van dierlijke mest voor de eigen of naburige bedrijfsvoering Duurzame energieopwek voor eigen gebruik bij een agrarisch bedrijf Be- en verwerken van agrarische gewassen ('ketenverlenging’) Overige agrarisch aanverwante activiteiten en overige bedrijfsmatige activiteiten	Mits passend binnen de kaders van paragraaf 4.3 van de Ontwikkelstrategie werklocaties Noordelijk Flevoland Mits geen erfuitbreiding (behoudens de gevallen als omschreven in cat. 5 van deze lijst) Mits passend binnen de voorwaarden van deelopgave 7 (inclusief uitvoeringsagenda) van de Omgevingsvisie Mits passend binnen de voorwaarden van deelopgave 8 (inclusief uitvoeringsagenda) van de omgevingsvisie	Ontwikkelstrategie werklocaties Noordelijk Flevoland, paragraaf 4.3 Omgevingsvisie, deelopgave 7 Omgevingsvisie, deelopgave 8	Nee
5	Uitbreiden van (voormalige) agrarische erven voor: grondgebonden agrarische bedrijvigheid be- en verwerken van agrarische gewassen ('ketenverlenging’) dag- en verblijfsrecreatie	Mits passend binnen de voorwaarden van deelopgave 7 (inclusief uitvoeringsagenda) van de Omgevingsvisie Mits passend binnen de voorwaarden van deelopgave 8 (inclusief uitvoeringsagenda) van de omgevingsvisie	Omgevingsvisie, deelopgave 7 Omgevingsvisie, deelopgave 8 Omgevingsvisie, deelopgave 12	Nee
6	Functiewijzigingen op (voormalige) agrarische erven naar ‘wonen’, hieronder ook begrepen ‘extra woningen’ en ‘plattelandswoningen’	Mits passend binnen de voorwaarden van deelopgave 8 (inclusief uitvoeringsagenda) van de omgevingsvisie Mits - indien het extra woningen op erven betreft - passend binnen de dan geldende kaders voor extra woningen op erven	Omgevingsvisie, deelopgave 3 en 4	Nee
7	Kleinschalig recreatieve ontwikkelingen in de gehele gemeente Niet-kleinschalige recreatieve ontwikkelingen in de arcering ‘vrije tijdseconomie’	Mits het aantal bezoekers op jaarbasis lager is dan 50.000. Mits passend binnen de voorwaarden van deelopgave 8 (inclusief uitvoeringsagenda) van de omgevingsvisie Mits eventuele bijbehorende (onderschikte) horeca bijdraagt aan het versterken van de vrije tijdseconomie	Omgevingsvisie, deelopgave 12, kaart kernopgave 3 – vrije tijdseconomie	Nee
8	Het realiseren van recreatieve fysieke voorzieningen, zoals bijvoorbeeld: Fiets- en wandelroutes Vaarroutes	Mits passend binnen de mobiliteitsvisie en het mobiliteitsplan Mits passend binnen de voorwaarden van deelopgave 8 (inclusief uitvoeringsagenda) van de omgevingsvisie	Omgevingsvisie, deelopgave 12	Nee
9	Realiseren van een snelfietsroute tussen Urk, Emmeloord en Marknesse	Mits passend binnen de mobiliteitsvisie en het mobiliteitsplan Mits passend binnen de voorwaarden van deelopgave 8 (inclusief uitvoeringsagenda) van de omgevingsvisie	Omgevingsvisie, deelopgave 13	Nee
10	Uitbreiden van bestaande intensieve veehouderijbedrijven (aangeduid met ‘ai’ in het bestemmingsplan voor het landelijk gebied uit 2004)	Mits passend binnen de voorwaarden van het afwegingskader intensieve veehouderij	Afwegingskader intensieve veehouderij	Nee
11	Plannen op locaties in de bebouwde kom voor lokale en regionale voorzieningen (educatieve, sociaal en/of medische, sociaal-culturele, levensbeschouwelijke, sport- en recreatieve voorzieningen en voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening, alsook ondergeschikte detailhandel ten behoeve van deze voorzieningen)	-	Huidige uitzonderingenlijst van 13 december 2021	Ja, tenzij het gaat om het gebruik van bouwwerken waarbij het bebouwde oppervlakte of het bouwvolume niet wordt vergroot
12	Plannen voor openbare nutsvoorzieningen, voorzieningen voor het openbaar vervoer of wegverkeer		Huidige uitzonderingenlijst van 13 december 2021	Nee
13	Aanleg van nieuwe en/of aanpassing van beperkte weg- en waterinfrastructuur en groenvoorzieningen	-	Huidige uitzonderingenlijst van 13 december 2021	Nee
14	Woningbouwplannen op locaties in bestaand stedelijk gebied	-	Huidige uitzonderingenlijst van 13 december 2021	Ja, tenzij het gaat om het gebruik van bouwwerken waarbij het bebouwde oppervlakte of het bouwvolume niet wordt vergroot.
15	Realiseren van een grondgebonden opstelling met zonnepanelen in het windmolengebied (Noordermeerdijk, Zuidermeerdijk en Westermeerdijk)	-Er is sprake van één rooilijn - Mits passend binnen de voorwaarden van ‘Zon in de Polder’	Zon in de Polder, gebiedsgericht beleidskader voor zonneweides	Nee
16	Realiseren van een opstelling met zonnepanelen in glastuinbouwgebied op een bestaand of nieuw waterbassin	Mits passend binnen de voorwaarden van ‘Zon in de Polder’	Zon in de Polder, gebiedsgericht beleidskader voor zonneweides	Nee
17	Realiseren van een grondgebonden opstelling met zonnepanelen in glastuinbouwgebied	Mits passend binnen de voorwaarden van ‘Zon in de Polder’	Zon in de Polder, gebiedsgericht beleidskader voor zonneweides	Nee
18	Realiseren van een grondgebonden opstelling met zonnepanelen ter plaatse van het NLR/Waterloopbos	Mits passend binnen de voorwaarden van ‘Zon in de Polder’	Zon in de Polder, gebiedsgericht beleidskader voor zonneweides	Nee
19	Uitbreiden van arbeiderserven (erven bij arbeiderswoningen in het landelijk gebied)	Mits passend binnen de voorwaarden van beleidsregel uitbreiding arbeiderserven Noordoostpolder	Beleidsregel uitbreiding arbeiderserven Noordoostpolder	Nee
20	CATEGORIE VERVALLEN 20: ZIE AMENDEMENT EN RAADSBESLUIT Huisvesting arbeidsmigranten	CATEGORIE VERVALLEN 20 Mits passend binnen de voorwaarden van Beleidsregel huisvesting arbeidsmigranten landelijk gebied Noordoostpolder	CATEGORIE VERVALLEN 20 Beleidsregel huisvesting arbeidsmigranten landelijk gebied Noordoostpolder	CATEGORIE VERVALLEN 20 Ja
21	Ontwikkelingen ten behoeve waarvan in een bestemmingsplan, dat rechtskracht had op de dag vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet, een wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht was opgenomen	Voldaan wordt aan de onder de betreffende wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht genoemde voorwaarden	Direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet geldende bestemmingsplannen	Nee
22	Ontwikkelingen ten behoeve waarvan in één van de bestemmingsplannen die worden aangehaald in artikel 2 van de regels van de Beheersverordening Landelijk Gebied, zoals die rechtskracht had op de dag vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet, een wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht was opgenomen	Voldaan wordt aan de onder de betreffende wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht genoemde voorwaarden	Wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht uit artikel 2 van de regels van de Beheersverordening Landelijk Gebied, zoals die rechtskracht had op de dag vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet.	Nee
23	Een bijbehorend bouwwerk of uitbreiding daarvan	Voor zover gelegen buiten de bebouwde kom mag het bijbehorende bouwwerk of de uitbreiding daarvan: niet hoger zijn dan 5m, tenzij sprake is van een kas of bedrijfsgebouw van lichte constructie ten dienste van een agrarisch bedrijf, niet meer zijn dan 150m2 oppervlak.	Artikel 4, lid 1 van Bijlage II Besluit omgevingsrecht, zoals dat gold direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet (de zogenaamde ‘kruimellijst’)	Nee
24	Een bouwwerk, geen gebouw zijnde, of een gedeelte van een dergelijk bouwwerk	niet hoger dan 10m de oppervlakte niet meer dan 50m2.	Artikel 4, lid 3 van Bijlage II Besluit omgevingsrecht, zoals dat gold direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet (de zogenaamde ‘kruimellijst’)	Nee
25	Een dakterras, balkon of andere niet op de grond gelegen buitenruimte aan of op een gebouw, een dakkapel, dakopbouw of gelijksoortige uitbreiding van een gebouw, de uitbreiding van een bouwwerk met een bouwdeel van ondergeschikte aard dan wel voorzieningen gericht op het isoleren van een gebouw		Artikel 4, lid 4 van Bijlage II Besluit omgevingsrecht, zoals dat gold direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet (de zogenaamde ‘kruimellijst’)	Nee
26	Een antenne-installatie	Niet hoger dan 40m	Artikel 4, lid 5 van Bijlage II Besluit omgevingsrecht, zoals dat gold direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet (de zogenaamde ‘kruimellijst’)	Nee
27	Een installatie bij een glastuinbouwbedrijf voor warmtekrachtkoppeling als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder w, van de Elektriciteitswet 1998		Artikel 4, lid 6 van Bijlage II Besluit omgevingsrecht, zoals dat gold direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet (de zogenaamde ‘kruimellijst’)	Nee
28	Een installatie bij een agrarisch bedrijf waarmee duurzame energie wordt geproduceerd door het bewerken van uitwerpselen van dieren tot krachtens artikel 5, tweede lid, van het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet aangewezen eindproducten van een krachtens dat artikellid omschreven bewerkingsprocedé dat ziet op het vergisten van ten minste 50 gewichtsprocenten uitwerpselen van dieren met in de omschrijving van dat procedé genoemde nevenbestanddelen		Artikel 4, lid 7 van Bijlage II Besluit omgevingsrecht, zoals dat gold direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet (de zogenaamde ‘kruimellijst’)	Ja
29	Het gebruiken van gronden voor een niet-ingrijpende herinrichting van openbaar gebied		Artikel 4, lid 8 van Bijlage II Besluit omgevingsrecht, zoals dat gold direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet (de zogenaamde ‘kruimellijst’)	Nee
30	Het gebruiken van bouwwerken, eventueel in samenhang met bouwactiviteiten, en van bij die bouwwerken aansluitend terrein	bouwactiviteiten mogen het bebouwde oppervlakte of het bouwvolume niet vergroten Voor zover gelegen buiten de bebouwde kom, het uitsluitend betreft een logiesfunctie voor werknemers of de opvang van asielzoekers of andere categorieën vreemdelingen	Artikel 4, lid 9 van Bijlage II Besluit omgevingsrecht, zoals dat gold direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet (de zogenaamde ‘kruimellijst’)	Nee, tenzij het gaat om een opvang van asielzoekers of andere categorieën vreemdelingen
31	Het gebruiken van een recreatiewoning voor bewoning	de recreatiewoning voldoet aan aan de gestelde eisen in de Omgevingswet of onderliggende AMvB's. de bewoner op 31 oktober 2003 de recreatiewoning als woning in gebruik had en deze sedertdien onafgebroken bewoont de bewoner op 31 oktober 2003 minderjarig was.	Artikel 4, lid 10 van Bijlage II Besluit omgevingsrecht, zoals dat gold direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet (de zogenaamde ‘kruimellijst’)	Nee
32	Het tijdelijk gebruik van gronden of bouwwerken	ten hoogste 10 jaar	Artikel 4, lid 11 van Bijlage ll Besluit omgevingsrecht, zoals dat gold direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet (de zogenaamde ‘kruimellijst’)	Nee