Aanwijzingsbesluit tijdelijk cameratoezicht Amerongen kruising Burgemeester W. Martenslaan, De Spijlen en Koningin Emmalaan

De burgemeester van de gemeente Utrechtse Heuvelrug,

Gehoord hebbende:

• de adviezen van de lokale gezagsdriehoek van de gemeente Utrechtse Heuvelrug op 30 december 2025, als bedoeld in artikel 13 van de Politiewet 2012.

Overwegende dat:

• de burgemeester van de gemeente Utrechtse Heuvelrug op grond van artikel 2:77 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), juncto artikel 151c Gemeentewet, de bevoegdheid heeft om te kunnen besluiten tot plaatsing van camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats, voor zover dat naar zijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde;

• het begrip ‘openbare orde’ kan worden gedefinieerd als de afwezigheid van ongeregeldheden, overlast en geweldscriminaliteit, maar ook als het algemene bestuurlijke voorkomen van strafbare feiten die invloed hebben op de orde en rust in de gemeente;

• de politie bevoegd is om deze camera’s te gebruiken en te bekijken met als doel:

  • 1. het voorkomen van strafbare gedragingen die de openbare orde en de rust verder kunnen bedreigen;

  • 2. het handhaven van de openbare orde;

  • 3. het verbeteren van de inzet van de politie;

• het inzetten van cameratoezicht bijdraagt aan het verbeteren van het veiligheidsgevoel bij bewoners, ondernemers en bezoekers die zich bevinden in Amerongen, rondom de kruisingen Burgemeester W. Martenslaan, De Spijlen en Koningin Emmalaan (hierna aangeduid als centraal Amerongen);

• volgens informatie van de politie de buurt van centraal Amerongen een dichtbebouwd woongebied is waar met name de laatste weken (ernstige) verstoringen van de openbare orde hebben plaatsgevonden, alsmede de daarmee gepaard gaande overlast en onveiligheidsgevoelens bij omwonenden;

• jeugdigen in centraal Amerongen, gedurende de periode rondom de jaarwisseling bij herhaling verantwoordelijk zijn geweest voor ernstige verstoringen van de openbare orde, hetgeen zich uit door het openlijk en agressief opzoeken van confrontaties met de inwoners, het stichten van brand, het aanrichten van vernielingen en het afsteken van c.q. gooien met (zwaar, illegaal) vuurwerk naar voorbijgangers en hulpverleners;

• de politie tijdens de jaarwisseling 2025-2026 het gebied rond centraal Amerongen heeft aangewezen als risicogebied vanwege jaarlijks terugkerende incidenten die de openbare orde verstoren;

• de afdeling toezicht en handhaving van de gemeente Utrechtse Heuvelrug een overzicht heeft opgesteld, waaruit inzicht is verkregen over alle ter zake doende meldingen van overlast door (zeer zwaar) vuurwerk;

• hieruit blijkt dat er in aanloop naar de jaarwisseling 2025-2026 in de dichtbebouwde buurt centraal Amerongen meer dan 200 meldingenzijn gedaan van het afsteken van (zwaar) vuurwerk. Uit contacten met melders blijkt dat het gaat om het zeer frequent afsteken van zeer zwaar (illegaal) vuurwerk gedurende de avonduren. Het type vuurwerk veroorzaakt onrust en angst bij voornamelijk ouderen, kinderen en huisdieren;

• hieruit blijkt dat omwonenden en passanten in centraal Amerongen in de avonduren geconfronteerd worden met ernstige overlast en intimidatie;

• de politie heeft verzocht om, gelet op bovenstaande en signalen van verdere escalatie, tijdelijk cameratoezicht in te stellen om de preventieve werking ervan te benutten en in geval van escalatie op afstand te kunnen bepalen of, en welke inzet noodzakelijk is om de openbare orde te herstellen;

• het regulier overheidsoptreden belemmerd wordt door gedrag dat als intimiderend wordt ervaren, alsmede het vernielen van eigendommen die toebehoren aan bewoners, hetgeen een verminderde meldingsbereidheid en angstcultuur tot gevolg kan hebben;

• bovenstaande een ernstige en ontoelaatbare aantasting vormt van het woon- en leefklimaat in het algemeen, alsmede het veiligheidsgevoel van bewoners in het specifiek;

• dat preventieve en repressieve maatregelen ter handhaving van de openbare orde, waaronder het organiseren van alternatieve activiteiten en voorzieningen, de inzet van jongerenwerkers, gemeentelijke handhaving en surveillance door politie niet meer afdoende blijken rondom de jaarwisseling;

• bovenstaande het inzetten van tijdelijk cameratoezicht noodzakelijk maakt ter handhaving van de openbare orde;

• cameratoezicht een preventief effect heeft en voor een begrensde periode een belangrijke bijdrage kan leveren aan het voorkomen en de-escaleren van verstoringen van de openbare orde, incidenten en overlast in de buurt centraal Amerongen;

• het instellen van tijdelijk cameratoezicht onderdeel uitmaakt van een breder pakket aan maatregelen om de veiligheid in dit gebied te borgen.

Voorts overwegende dat:

• de burgemeester het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy door invoering van cameratoezicht anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen;

• de belangen van de openbare orde en veiligheid, het voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten en de bescherming van de gezondheid in het onderhavige geval zwaarder wegen dan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy;

• het cameratoezicht proportioneel wordt geacht in relatie tot het beoogde legitieme doel, mede gelet op de zeer beperkte periode van het cameratoezicht;

• Diverse omwonenden verzoeken tot aanvullende maatregelen uit angst op escalaties (rondom de jaarwisseling).

Gelet op:

• artikel 2:77, eerste lid van de Algemene Plaatselijke Verordening Utrechtse Heuvelrug 2019;

• artikel 151c van de Gemeentewet.

Besluit:

• 1. In de buurt centraal Amerongen, te weten het gebied dat wordt omsloten/begrenst door de Burgemeester W. Martenslaan, de Spijlen en Koningin Emmalaan te Amerongen (met inbegrip van wegen en parkeerplaatsen), aan te wijzen als gebied waar tijdelijk cameratoezicht kan plaatsvinden ten behoeve van de handhaving van de openbare orde. De begrenzing van het gebied waar het cameratoezicht kan worden ingesteld, is aangegeven in bijgevoegde plattegrond;

• 2. te bepalen dat dit besluit geldt voor de periode van 31 december 2025 tot en met 5 januari 2026;

• 3. te bepalen dat dit besluit wordt bekend gemaakt op de gemeentelijke website en in het Gemeenteblad en per 31 december 2025 in werking treedt.

De beelden van het in lid 1 aangewezen gebied worden daadwerkelijk geregistreerd van 31 december 2025 tot en met 5 januari 2026.

De beelden kunnen (incidenteel) door de politie live worden uitgekeken.

Doorn, 31 december 2025

G.F. Naafs

Burgemeester van de gemeente Utrechtse Heuvelrug

Bezwaarclausule

Wilt u bezwaar maken? Dat kan binnen zes weken na verzending van dit besluit door het indienen van een bezwaarschrift bij de burgemeester van de gemeente Utrechtse Heuvelrug. In het bezwaarschrift zet u de datum, uw naam en adres en u omschrijft het besluit waartegen u bezwaar maakt en waarom u bezwaar maakt. Zet onder het bezwaarschrift uw handtekening. Verder verzoek ik u aan te geven op welk telefoonnummer en e-mailadres ik u kan bereiken.

Als er sprake is van een spoedeisend belang, kunt u de voorzieningenrechter van de Rechtbank Midden- Nederland (sector bestuursrecht, postbus 16005, 3500 DA in Utrecht) vragen een voorlopige voorziening te treffen. Een verzoek om een voorlopige voorziening kunt u alleen indienen als u ook bezwaar heeft gemaakt.

Bijlage 1: overzichtskaart cameratoezichtgebied.