Instellingsbesluit en inrichtingsplan markt op het Prins Hendrikplein in Den Haag

Dit besluit is eerder gepubliceerd op 2 juni 2025 (Gemeenteblad 2025, 239886) waarbij de bijlagen niet juist zijn opgenomen in het besluit. Met de publicatie van dit besluit wordt deze omissie hersteld.

Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag,

gelet op:

• artikel 160 lid 1, aanhef en onder g van de Gemeentewet;

• artikel 3 van de Marktverordening Den Haag 2016;

overwegende dat:

• de afdeling Markten van bedrijfsonderdeel Handhavingsorganisatie recent aan de marktkamer van de markt op het Prins Hendrikplein in Den Haag en de Adviescommissie Haagse markten heeft voorgesteld de wijkmarkt op het Prins Hendrikplein (opnieuw) in te richten, teneinde (opnieuw) formeel vast te leggen in een inrichtingsplan met bijbehorende indelingstekening wat de actuele inrichting van deze markt is;

• de in artikel 1:2, aanhef en onder f. van het Marktreglement Den Haag 2016 vastgelegde marktdag van de wijkmarkt op het Prins Hendrikplein gelet op het verouderde instellingsbesluit voor deze markt ook op grond van artikel 160 lid 1, aanhef en onder g van de Gemeentewet (opnieuw) ingesteld dient te worden;

• er reeds een participatietraject met de vergunninghouders van de wijkmarkt op het Prins Hendrikplein heeft plaatsgevonden;

• uit dit participatietraject bijgevoegd inrichtingsplan met bijbehorende indelingstekening is voortgevloeid;

• de Adviescommissie Haagse markten positief heeft geadviseerd ten aanzien van genoemd inrichtingsplan;

• het (opnieuw) inrichten van de wijkmarkt op het Prins Hendrikplein de basis vormt voor de nieuwe marktvergunningen met daarin opgenomen de vastgestelde afmetingen van de standplaatsen;

• het inrichtingsplan de kaders bevat waarbinnen de wijkmarkt gehouden wordt;

• het inrichtingsplan onder meer bepaalt dat voertuigen alleen toegestaan zijn op het marktterrein gedurende de openingstijden van de markt op de daarvoor aangewezen standplaats als onderdeel van de vergunning, alsmede vergunde verkoopwagens en/of koelwagens;

• door het (opnieuw) inrichten van de wijkmarkt meer uniformiteit en duidelijkheid voor de vergunninghouders ontstaat;

besluit:

• I. op grond van artikel 160 lid 1, aanhef en onder g van de Gemeentewet de volgende marktdag in Den Haag in te stellen:

  elke donderdag van 11:00 uur - 19:00 uur op het markterrein op het Prins Hendrikplein in het Zeeheldenkwartier;

• II. op grond van artikel 3 van de Marktverordening het hierbij gevoegde inrichtingsplan met bijbehorende indelingstekening voor de wijkmarkt op het Prins Hendrikplein in het Zeeheldenkwartier in Den Haag vast te stellen;

• III. de volgende besluiten in te trekken:

  a. instellen van de markt op het Prins Hendrikplein d.d. 25 juli 2013 met kenmerken DSO/2013.774 en RIS260913;

  b. alle overige besluiten tot het instellen van marktdagen en het inrichten van een markt op het Prins Hendrikplein in het Zeeheldenkwartier, die door of namens het college van burgemeester en wethouders of door of namens de burgemeester zijn genomen op grond van artikel 160 lid 1, aanhef en onder g van de Gemeentewet en artikel 3 van de Marktverordening Den Haag 2016 of oudere en inmiddels ingetrokken wetgeving, af te schaffen en in te trekken;

• IV. dat dit besluit in werking treedt op de eerste dag na uitgifte in het Gemeenteblad.

Bijlage: Inrichtingsplan marktterrein Prins Hendrikplein

Dit inrichtingsplan is overeenkomstig artikel 3 van de Marktverordening Den Haag 2016 waarin is bepaald dat burgemeester en wethouders per markt een inrichtingsplan kunnen vaststellen met daarin in ieder geval één of meerdere van de navolgende onderwerpen opgenomen:

• a. Het aantal standplaatsen;

  b. De afmetingen van de standplaatsen;

  c. De opstelling en indeling van de markt;

  d. Welke ruimte wordt vergund als vaste standplaats of als flexplaats;

  e. Op welke standplaatsen opslagunits, verkoopwagens of ander (eigen) materiaal wordt toegestaan;

  f. Een lijst met branches;

  g. Een absoluut of procentueel aangegeven maximumaantal standplaatsen of vergunningen per branche;

  h. Een absoluut of procentueel aangegeven maximumaantal uit te geven dagplaatsen.

Artikel 1. Marktverordening en marktreglement

De artikelen uit de vigerende Marktverordening Den Haag 2016 en het vigerende Marktreglement Den Haag 2016 zijn van toepassing op dit inrichtingsplan

Artikel 2. Marktdagen en tijden

• 1. De markt wordt iedere donderdag gehouden van 11.00 uur – 19.00 uur, tenzij er een evenement plaatsvindt of een afspraak is met derden, waardoor de markt geen of slechts gedeeltelijke doorgang kan vinden. Bij deze evenementen en activiteiten gaat het o.a. om het Zeeheldenfestival.

• 2. Conform het marktreglement Den Haag 2016 is het Prins Hendrikplein iedere donderdagochtend vanaf 8.00 uur beschikbaar voor het opbouwen en klaarzetten van de standplaatsen. In verband met overlast in de woonwijk is het niet toegestaan om eerder aan te vangen met het opbouwen. De vergunninghouder is verplicht tot 19.00u te blijven en er voor zorg te dragen dat de standplaats uiterlijk één uur na het einde van de desbetreffende markt is ontruimd. De markt dient dus om 20.00 uur afgebouwd te zijn.

• 3. Indien bij aanvang van de markt of gedurende de tijdsperiode waarop de markt wordt gehouden, weersinvloeden, calamiteiten e.d. de orde op de markt kunnen verstoren, er direct gevaar dreigt voor de vergunninghouders, marktbezoekers en/of objecten in de nabijheid van het marktterrein, waardoor de openbare orde in gevaar komt of schade kan worden toegebracht aan derden, kan het college van burgemeester en wethouders besluiten:

  a. De vergunninghouder te verplichten de noodzakelijke voorzorgsmaatregelen te treffen;

  b. De markt anders op te stellen c.q. in te richten;

  c. De markt niet te laten aanvangen;

  d. De markt onmiddellijk te beëindigen.

• 4. Besluiten op grond van lid 2 worden zo spoedig mogelijk door de afdeling Markten gecommuniceerd.

Artikel 3. Opstelling en indeling marktterrein

• 1. De opstelling en de indeling van de markt is weergeven op de indelingstekening, bijgevoegd als bijlage 1 bij dit inrichtingsplan. Op deze kaart staan ook de grenzen en gebieden aangegeven die bestemd zijn voor de markt op het Prins Hendrikplein. De afmetingen en de oppervlakte per standplaats vloeien voort uit de marktvergunningen. Wijzigingen en actualisaties van het inrichtingsplan worden door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld.

• 2. Centraal op het Prins Hendrikplein bevindt zich een fontein. Aan de buitenrand van het plein is een groenstrook. De verkoopwagens dienen met de achterkant naar de groenstrook gericht te worden zodat de verkoopruimte gericht is naar de fontein.

• 3. Voertuigen zijn alleen toegestaan op het markterrein gedurende de openingstijden van de markt op de daarvoor aangewezen standplaats als onderdeel van de vergunning. Vergunde verkoopwagens en/of koelwagens zijn wel toegestaan.

• 4. De terrassen die met een terrasvergunning op het Prins Hendrikplein zijn vergund, behoren niet tot het marktterrein voor zover deze zijn aangegeven op de indelingstekening van bijlage 1.

• 5. In december is er ruimte gereserveerd op het plein voor de verkoop van kerstbomen. Deze ruimte is ter plaatse van het terras tussen de standplaatsen 5 en 6.

Artikel 4. Vaste standplaatsen

• 1. Er zijn zes vaste standplaatsen beschikbaar op het marktterrein. De standplaatsen zijn ingedeeld in vakken zoals weergegeven op de bijgevoegde indelingstekening.

• 2. Kooplieden dienen met eigen materiaal te komen en zelf op- en af te bouwen. Er worden geen kramen geplaatst door een kramenzetter. Op de standplaatsen zijn alleen vergunde verkoopwagens of eigen materiaal toegestaan, zulks ter beoordeling aan het college.

• 3. Het gebruik van eigen materiaal is slechts toegestaan na aanvraag en verstrekken van een ontheffing. Een aanvraag tot ontheffing dient voorzien te zijn van een voldoende duidelijke beschrijving van het te gebruiken eigen materiaal.

Artikel 5. Flex - en dagplaatsen

• 1. Er zijn geen flexplaatsen beschikbaar op het marktterrein.

• 2. Er is één dagplaats beschikbaar op het marktterrein.

• 3. Dagplaatshouders worden toegestaan op de markt voor het opvullen van de (tijdelijke) lege standplaatsen.

• 4. De standplaats voor de dagplaatshouder wordt toegewezen overeenkomstig artikel 2:6 van de vigerende Marktverordening Den Haag 2016.

• 5. Het is de dagplaatshouder alleen toegestaan om met een verkoopwagen of eigen materiaal de standplaats op de markt in te nemen.

• 6. Indien de dagplaatshouder gebruik maakt van een verkoopwagen of eigen materiaal, dient dit overeenkomstig artikel 4, lid 2 en 3 van dit inrichtingsplan te geschieden.

• 7. Indien de dagplaatshouder gebruik maakt van een verkoopwagen dient deze op de beschikbare standplaats te passen, zulks ter beoordeling en goedkeuring van de marktmeesters.

Artikel 6. Standwerkers

Standwerkers zijn uitgesloten van deze markt.

Artikel 7 Afval

De vergunninghouders zijn ervoor verantwoordelijk dat het marktterrein schoon wordt achtergelaten de (ook openbare) afvalbakken zijn geleegd bij het weggaan en dat al het bedrijfsafval is meegenomen. Het plein moet na de marktdag schoon worden opgeleverd zonder tussenkomst van de gemeente. Eventuele extra schoonmaakkosten worden doorberekend aan de vergunninghouders.

Artikel 8. Veiligheid

• 1. Het looppad vóór de standplaatsen langs dient goed bereikbaar gehouden te worden voor hulpdiensten. De opgangen en looppaden van het plein dienen vrijgehouden te worden tenzij de marktmeester hiertoe anders beslist.

• 2. Rondom de achterkant van de marktkramen zijn groenstroken aangelegd. Deze groenstroken mogen niet gebruikt worden door vergunninghouders.

• 3. Rondom het gasreduceerstation op het Prins Hendrikplein is een veiligheidszone van 4 meter, die vrijgehouden moet worden. Bij gebruik van stormankers dienen de vergunninghouders zelf voor de stormbanden te zorgen wanneer gebruik wordt gemaakt van eigen materiaal. De stormbanden dienen onbeschadigd te zijn en de functie te hebben waarvoor ze dienen.

• 4. Bij gebruik van elektriciteitskabels of verlengsnoeren op het marktterrein, dienen deze in goede staat te zijn. (Contra) stekkers en mantels van kabels moeten onbeschadigd zijn.

• 5. Elektrakabels en verlengsnoeren dienen volledig te worden afgedekt door matten. De afdekking moet ervoor zorgen dat het publiek niet over losliggende kabels kan struikelen.

• 6. Een vergunninghouder is zelf verantwoordelijk voor het op een deugdelijke manier afdekken van de door hem/haar gebruikte elektrakabels en verlengsnoeren.

Artikel 9. Branchering

De branchering voor de markt volgt uit het vigerende Branchebesluit Markten Den Haag 2017. In het Branchebesluit wordt het maximaal aantal standplaatsen per branche per markt vastgesteld.

Artikel 10. Sanctiebeleid

Bij overtreding van het bepaalde bij of krachtens de marktverordening, kan het college van burgemeester en wethouders een sanctie opleggen. De vigerende Beleidsregels Sancties Markten 2017 is van toepassing bij overtredingen.

Artikel 11. Marktgeld

De vigerende Verordening Marktgelden Den Haag 2018 is van toepassing voor het heffen van het marktgeld

Bijlage 1:

Toelichting

De afdeling Markten heeft -na afstemming met de vergunninghouders van de markt en de omgeving in de vorm van de BIZ Zeeheldenkwartier, de bewonersorganisatie en de horecaondernemers op het Prins Hendrikplein, - recent de wijkmarkt op het Prins Hendrikplein (opnieuw) ingericht.

Aanleiding hiertoe is de wens om (opnieuw) formeel vast te leggen in een inrichtingsplan wat de actuele inrichting van deze markt is. Daarnaast is het instellingsbesluit van de wijkmarkt op het Prins Hendrikplein in Den Haag verouderd. De wekelijkse marktdag op het Prins Hendrikplein is donderdag en dit is vastgelegd in artikel 1:2 aanhef en onder f. van het Marktreglement Den Haag 2016. Deze marktdag dient gelet op het verouderde instellingsbesluit ook op grond van artikel 160 lid 1, aanhef en onder g van de Gemeentewet opnieuw ingesteld te worden.

Het (opnieuw) inrichten van genoemde wijkmarkt vormt de basis voor de nieuwe marktvergunningen, met daarin opgenomen de afmetingen van de vergunde standplaatsen. Het inrichtingsplan vormt de kaders waarbinnen deze wijkmarkt gehouden wordt.

Verder wordt door het (opnieuw) inrichten van de wijkmarkt deze markt aantrekkelijker gemaakt voor de marktondernemers, omdat er meer gestreefd wordt naar uniformiteit en duidelijkheid voor de (markt)ondernemers. In overleg met de BIZ Zeeheldenkwartier, de bewonersorganisatie, de horecaondernemers en de vergunninghouders, is in het indelingsplan ruimte opgenomen voor terrassen.

Het proces (opnieuw) inrichten van deze wijkmarkt is als volgt uitgevoerd. Allereerst is voor de wijkmarkt op het Prins Hendrikplein bekeken wat de knelpunten zijn. De knelpunten zijn besproken in een sessie met de vergunninghouders, de BIZ Zeeheldenkwartier, de bewonersorganisatie en de horecaondernemers. In gezamenlijk overleg is het Prins Hendrikplein opnieuw ingedeeld.

Daarbij is rekening gehouden met de veiligheidszone van 4 meter rondom het gasreduceerstation op het Prins Hendrikplein, die vrijgehouden moet worden.

Het inrichtingsplan en de bijbehorende indelingstekening voor deze wijkmarkt, zoals die na het participatieproces met de marktondernemers, de bewonersorganisatie, de horecaondernemers en de BIZ tot stand zijn gekomen, zijn in de bijlagen bij onderhavig besluit opgenomen. De BIZ en één vergunninghouder worden separaat geïnformeerd naar aanleiding van hun reactie op het concept inrichtingsplan.

Den Haag, 20 mei 2025

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

Ilma Merx

de burgemeester,

Jan van Zanen

Bezwaar

Indien u het niet eens bent met besluit punt I. en bent u belanghebbende? Dan kunt u een bezwaarschrift indienen. Stuur dit uiterlijk binnen zes weken na de datum bekendmaking van het besluit in.

Maakt u gebruik van internet? Dien uw bezwaarschrift dan in via www.denhaag.nl/bezwaar. U heeft hiervoor DigiD nodig. Op www.denhaag.nl/bezwaar vindt u meer informatie. E-mailen is niet mogelijk.

Beschikt u niet over internet, dan kunt u het bezwaarschrift ook opsturen naar het volgende adres:

Burgemeester en wethouders van Den Haag,

AWB/ bezwaar.

Postbus 12 600

2500 DJ DEN HAAG

Vermeld in uw bezwaarschrift:

• - naam, adres, telefoonnummer (waar wij u overdag mee kunnen bereiken) en emailadres;

  - de datum en handtekening;

  - een duidelijke omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt. Stuur een kopie van het besluit mee en noem het kenmerk;

  - de argumenten voor bezwaar.

Dient u namens iemand anders het bezwaar in? Stuur dan een schriftelijke en ondertekende verklaring (volmacht) mee, waaruit blijkt dat u namens die persoon het bezwaar mag indienen.

Bij een spoedeisend belang kunt u na het indienen van een bezwaarschrift een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de rechtbank Den Haag.