Subsidieregels voor klimaatbestendig Dongen

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dongen:

Overwegende:

dat in het Water- en Rioleringsplan van de gemeente Dongen de ambitie is opgenomen om in (potentiële) wateroverlastgebieden en gebieden met gunstige condities voor hemelwaterinfiltratie, inwoners en bedrijven actief te betrekken bij wateropgaven;

dat de afkoppelsubsidie hierin is benoemd als middel om de ambities uit het Water- en rioleringsplan te realiseren.

Gelet op:

• Artikel 4.23 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb);

• De Algemene subsidieverordening gemeente Dongen;

• Het Water- en Rioleringsplan 2022.

Besluit:

vast te stellen de volgende subsidieregels voor klimaatbestendig Dongen:

Artikel 1 Begripsbepalingen

• a. Afkoppelen: Afkoppelen is het loskoppelen van verhard oppervlak en /of leidingsysteem zodat hemelwater dat op dit verhard oppervlak valt niet langer op het gemengd gemeente riool wordt geloosd;

• b. Buitengebied: Gebied dat is gelegen buiten de bebouwde kom en waar private percelen afvalwater lozen op drukriolering, voorzieningen t.b.v. individuele behandeling van afvalwater (iba) of op gemeentelijk vrijvervalriool dat uitmondt in drukriolering.

• c. College: College van burgemeester en wethouders van Dongen;

• d. Eigenaar: eigenaar van het kadastraal perceel binnen de gemeente Dongen waarop de maatregel van toepassing is;

• e. Huurder: private partij die huurt van de eigenaar onroerend goed huurt waarop de maatregel van toepassing is;

• f. Hemelwaterwatervoorziening: gemeentelijke voorziening zoals b.v. wadi, infiltratieriool of hemelwaterriool bedoeld voor transport en/of infiltratie van hemelwater;

• g. Horizontaal gemeten: gemeten in bovenaanzicht;

• h. Private partijen: rechtspersonen en natuurlijke personen, niet zijnde overheden;

• i. Private terreinen: terreinen in eigendom van private partijen, waarbij het nadrukkelijk gaat om de eigendom van het kadastrale perceel, ongeacht de eventuele opstallen die hier op staan;

• j. Riolering: zowel gemengd riool, vuilwaterriool van (verbeterd) gescheiden stelsel en drukriolering waar legaal een afvoer van hemelwater op is aangesloten;

• k. Riool: zie riolering;

• l. Subsidiebeschikking: Kennisgeving aan de aanvrager waarin het besluit op de aanvraag is opgenomen.

• m. Subsidieplafond: het totaalbedrag dat beschikbaar is gesteld voor het afkoppelen van private terreinen binnen deze regeling;

• n. Verbouw of herontwikkeling: verbouwing of terreinaanpassing met per saldo vergroting van het totale verhard oppervlak.

• o. Nieuwbouw of herontwikkeling: volledige renovatie van bestaand terrein en of onroerend goed (min 80% van het oppervlak)

• p. Verhard oppervlak: bestaand verharde oppervlakten, zoals daken, betegelde opritten en voortuinen, verharde erven en wegen waarvan het regenwater tot afstroming komt op de riolering. Half-verhardingen, zoals grindtuinen, vallen hier niet onder.

Artikel 2 Doelstelling

Het doel van deze subsidieregeling is het stimuleren van maatregelen die:

• 1. Het water- en klimaatbewustzijn en het actief handelen hiernaar in Dongen vergroten.

• 2. De hoeveelheid regenwater in de gemeentelijke riolering verminderen en daarmee de kans op wateroverlast verkleinen.

• 3. Minder regenwater afvoeren naar de rioolwaterzuivering.

• 4. Droogte bestrijden.

• 5. Hittestress verminderen.

• 6. Biodiversiteit vergroten.

Artikel 3 Doelgroep

• 1. De subsidieregeling staat open voor alle private partijen, zoals bedrijven, stichtingen, VVE’s en scholen, die eigenaar of huurder/gebruiker (mits akkoord van de eigenaar) zijn van een bestaande gebouwen of terrein binnen het grondgebied van de gemeente Dongen.

Artikel 3a Doelgroepen die zijn uitgesloten

• 1. Alle natuurlijke en rechtspersonen die een subsidie aan willen vragen voor maatregelen tijdens nieuwbouw of herontwikkeling van vastgoed en(of) aanleg van buitenterrein. Met uitzondering van een regenton (bijlage 1, maatregel 5).

Artikel 4 Criteria en voorwaarden

Subsidie kan aangevraagd worden voor de volgende maatregelen:

• 1. Aanleg van een groen dak.

• 2. Ontharden van de tuinen/ terrassen/ opritten.

• 3. Aanleg van regenwatervoorzieningen:

  • a. Regenton of waterzuil;

  • b. Waterschutting of waterreservoir;

  • c. Infiltratievoorziening;

  • d. Verlaging in de tuin of wadi.

• 4. Afkoppelen van hemelwater

• 5. Gezamenlijke initiatieven van bewoners of scholen die duurzaamheid vergroten.

Criteria, nadere bepalingen en vergoedingen voor deze maatregelen zijn opgenomen in bijlage 1.

Artikel 5 Subsidieplafond

• 1. Voor de afkoppelsubsidie is jaarlijks een bedrag van € 25.000 per jaar beschikbaar.

Artikel 6 Aanvraag

• 1. De aanvraag wordt ingediend met behulp van het digitale aanvraagformulier, dat op de gemeentelijke website vindbaar is.

• 2. Bij de aanvraag dient een foto van de situatie voor aanpassing en een offerte of raming van de kosten ingediend te worden.

• 3. De aanvragen worden behandeld in volgorde van binnenkomst van de complete aanvraag. Wanneer een ingediende subsidieaanvraag nog niet volledig is, dan wordt het tijdstip van binnenkomst bepaald door de datum waarop de subsidieaanvraag wel volledig is.

• 4. Binnen 6 weken na ontvangst van de volledig ingevulde aanvraag neemt het college een besluit over het al dan niet toekennen van de subsidie middels een verleningsbesluit.

• 5. Huurders moeten schriftelijk aantonen dat de eigenaar van het pand toestemming geeft voor het uitvoeren van de maatregelen.

• 6. in afwijking van het vierde lid verzoekt het college bij onvolledige aanvragen de aanvrager schriftelijk deze aan te vullen binnen een termijn van 4 weken, te rekenen vanaf de dagtekening van het verzoek tot aanvulling.

• 7. het college besluit een aanvraag niet in behandeling te nemen, indien de in het zesde lid genoemde termijn is verstreken zonder dat de gevraagde aanvulling is ontvangen.

Artikel 7 Uitvoering, verantwoording en uitkering van de subsidie

• 1. De aangevraagde maatregelen moeten binnen 3 maanden na toekenning van de subsidie worden uitgevoerd. Als dit niet het geval is, wordt de subsidie op € 0,00 vastgesteld.

• 2. De aanvrager levert binnen 6 weken na voltooiing van de werkzaamheden bewijsstukken aan zoals foto’s van na de realisatie van de maatregelen en kopieën van bonnen en facturen waaruit blijkt dat de werkzaamheden zijn uitgevoerd.

• 3. Het college stelt vervolgens binnen 6 weken de definitieve subsidie beschikking vast met een vaststellingsbesluit.

• 4. De betaling van de beschikking vindt plaats binnen 30 dagen na het vaststellingsbesluit.

Artikel 8 Controlewerkzaamheden en terugvordering subsidie

• 1. Het college voert steekproefsgewijs controle uit op de uitvoering van de maatregelen.

• 2. Als bij controle blijkt dat de afkoppeling niet heeft plaatsgevonden of ongedaan is gemaakt, vordert het college de verleende subsidie terug.

• 3. Als toekomstige regelgeving of toekomstige feitelijke omstandigheden aanleiding geven tot het weer aankoppelen van de afvoer van hemelwater, wordt de subsidie niet teruggevorderd.

Artikel 9 Weigeringsgronden

De subsidieverlening kan in ieder geval worden geweigerd als:

• 1. Het afkoppelen kan leiden tot overlast op aanliggende percelen.

• 2. Het afkoppelen vanuit milieu hygiënisch of hydrologisch oogpunt ongewenst is.

• 3. Het oppervlak reeds eerder is afgekoppeld

• 4. Indien eerder binnen deze regeling subsidie aangevraagd en verkregen is binnen een termijn van 365 dagen gerekend vanaf het moment van verstrekken.

• 5. Niet voldaan wordt aan een of meer van de criteria en/of voorwaarden genoemd onder bijlage 1 Maatregelen Klimaatbestendig Dongen.

• 6. Het ontwerp, installatie en onderhoud van de voorziening niet deugdelijk en zorgvuldig uitgevoerd wordt/is.

• 7. Er een gegronde reden bestaat om op grond van artikel 4:35 (subsidieverlening) van de Algemene wet bestuursrecht de subsidie te weigeren.

• 8. De gevraagde subsidie leidt tot overschrijding van het subsidieplafond.

Artikel 10 Voorwaarden

De aanvrager mag de ‘subsidie Klimaatbestendig Dongen’’ stapelen met andere subsidies van waterschap, provincie of het rijk. Hiervoor gelden de volgende voorwaarden:

• 1. De gestapelde subsidie die wordt uitgekeerd bedraagt nooit meer dan 100% van de totale kosten van de voorgenomen maatregelen en bijbehorende werkzaamheden;

• 2. De aanvrager meldt te allen tijde bij het college wanneer door derden een subsidie of korting is verstrekt voor dezelfde maatregel(pakket);

• 3. Bij constatering van het ten onrechte hebben ontvangen van de verleende subsidie wordt het door het college verstrekte subsidiebedrag teruggevorderd.

Artikel 11 Verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid

• 1. De constructieve sterkte voor de aanleg van het groen dak of gevel en de capaciteit en afvoer van de regenwatervoorziening is de verantwoordelijkheid van de aanvrager.

• 2. De aanvraag van een eventueel benodigde (omgevings-)vergunning is de verantwoordelijkheid van de aanvrager.

• 3. De gemeente is niet aansprakelijk voor eventuele gevolgschade van het afkoppelen.

• 4. Ondernemer handelt in lijn met de algemene subsidieverordening en niet strijdig zijn met Europese steunkaders

Artikel 12 Afwijkingen en onvoorziene omstandigheden

• 1. Het college kan desgewenst in bijzondere omstandigheden afwijken van deze subsidieregeling.

• 2. In alle gevallen waarin deze subsidieregeling niet of niet voldoende voorziet, beslist het college;

• 3. Het college kan de bepalingen in deze subsidieregeling in individuele gevallen buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover de toepassing van die bepalingen voor de subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die onevenredig zijn in verhouding tot de met de betrokken bepalingen te dienen doelen.

Artikel 13 Inwerkingtreding

• 1. Deze regels treden in werking op 1 januari 2026.

Aldus vastgesteld op 9 december 2025.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dongen

Het college van burgemeester en wethouders,

Dr. G.W. Goedmakers Ir. J.C. Slagboom

Secretaris Burgemeester

Bijlage 1: Maatregeling subsidieregeling Klimaatbestendig Dongen

Subsidiabele Maatregel	Ook voor huurders	Subsidiabel:	Niet-Subsidiabel:	Vergoeding van de subsidiabele kosten:	Maximaal subsidie bedrag bewoners:	M aximaal subsidiebedrag VVE’s , verenigingen en bedrijven:
1. Groen dak Substraatlaag tot 40 mm Met een minimum van 25 liter per m2 waterberging. Met een minimum van 4 m2	NEE	Groen dak pakket, inclusief beplanting Aanlegkosten Maximum van 100m² bewoners Maximum van 150m² bedrijven	Aanleg of vervanging van dakbedekking. Afvoer- en(of) stortkosten Aanpassingen aan de bouwkundige staat van dak of gebouw.	€20,- per m²	€ 2.000,-	€ 3.000,-
2. Groen dak Substraatlaag groter dan 40 mm Met een minimum van 25 liter per m2 waterberging Met een minimum van 4 m2 Met minimaal 8 inheemse plantensoorten	NEE	Groen dak pakket, inclusief beplanting Aanlegkosten Maximum van 100m² bewoners Maximum van 150m² bedrijven	Aanleg of vervanging van dakbedekking. Afvoer- en(of) stortkosten Aanpassingen aan de bouwkundige staat van dak of gebouw.	€25,- per m²	€ 2.500,-	€ 3.750,-
3. Tegel eruit, planten erin. Met een minimum van 4 m2	JA	Potgrond Hovenierskosten met uitzondering van de niet subsidiabele kosten. Afvoer van de originele bestrating Maximum van 100m² bewoners Maximum van 150m² bedrijven EXTRA : Beplanting Aanvulling als het ontharden gepaard gaat met een toename aan biodiversiteit door de aanplant van nutsgewassen, bomen, Vlinder en bijen minnende bloeiende heesters en vaste bloeiende planten.	Verplaatsen kabels/leidingen Aanleg elektra en andere voorzieningen Gronddoek Irrigatiesysteem Eenjarig (zomer)goed. Bezorgkosten	€6,- per m² €4,- per m² extra bij aanbrengen beplanting anders dan gras	€ 600,- € 400,-	€ 900,- € 600,-
4. Tegel eruit, half verharding erin. Met een minimum van 10 m2	JA	Waterdoorlatend verhardingsmateriaal (grind/split etc.) Gronddoek Kosten aannemer Afvoer van de originele bestrating Maximum van 100m² bewoners Maximum van 150m² bedrijven	Verplaatsen kabels/leidingen Aanpassingen aan riolering Bezorgkosten	€ 4,- per m2	€ 400,-	€ 600,-
5. Regenton( nen ) Met een minimale opvang van 150 liter.	JA	Voorziening inclusief aansluitstuk, kraan en bijbehorende verhoging Maximaal 2 eenheden per adres in totaal.	Aansluiting op de (gemeentelijke riolering) hemelwaterafvoer. Bezorgkosten.	50%	€ 100,-	€ 100,-
6. Waterschutting of Waterreservoir Met een minimale opvang van 300 liter in (totaal)	JA	Waterschuttingelementen of waterreservoir inclusief aansluitstuk en kraan.	Aansluiting op de (gemeentelijke riolering) hemelwaterafvoer. Bezorgkosten.	50%	€ 500,-	€ 1.000,-
7. Infiltratievoorziening, Infiltratiekrat, grindkoffer of verlaging van tuin/wadi Met een minimale opvang van 350 liter in totaal	NEE	Infiltratiekratten, gronddoek en leidingwerk (afkoppel maatregel zie 8). Afvoer grond Hovenierskosten met uitzondering van de niet subsidiabele kosten.	Verplaatsen kabels/leidingen. Grondonderzoeken. Aanleg andere voorzieningen. Beplanting Bezorgkosten	50%	€ 750,-	€ 1000,-
8. Afkoppelen van regenwater van daken en verharding. Voor bouwwerken die aangesloten zijn op gemengd stelsel van de gemeente. In combinatie wordt aangelegd met een hemelwatervoorziening 5,6 en/of 7. Met een minimum van 10 m2 en 50% vergoed van de kosten voor afkoppelen en aansluiten op de hemelwatervoorziening	NEE	Afkoppelen regenpijp van hemelwater op maatregel 5,6 of 7. Aanleg en materiaal voor hemelwaterstelsel op eigen terrein 50% vergoeding. Aansluiten van hemelwater op gemeentelijk hemelwaterstelsel (indien aanwezig) 50% vergoeding..	HWA-stelsel aansluiten op vuilwaterleiding op perceel of gemengd riool in de openbare ruimte. Bezorgkosten Bouwwerken na 2012	€5 per m2	€ 1.500	€ 2.000,-
9. Geveltuintjes Zie Brochure op Duurzaamdongen.nl	JA	Afvoeren van tegels naar milieustraat * Afvoeren van zand naar milieustraat * Aanvoer van aarde van milieustraat * Leveren van opsluitmateriaal van milieustraat * Te combineren met maatregel 3 en 5	Mits toestemming van de verhuurder (indien van toepassing).	nvt	t.b.g.*	t.b.g.*
10 Collectieve duurzame initiatieven.	Ja	Dit kunnen initiatieven zijn die een circulaire/ duurzame component hebben of die een bijdrage leveren aan het bevorderen van de biodiversiteit, educatie/voorlichting op het gebied van klimaat of natuur. Voorwaarde is wel dat het initiatief vanuit een collectief wordt aangevraagd, dat kan zijn een school, VVE of groep (meer dan 2) bewoners of bedrijven. Maximale financiële bijdrage €1.250. Eventueel te combineren met bovenstaande maatregelen. Voorwaarden: -bedrijfsmatige doeleinden worden uitgesloten -1 initiatief per jaar per collectief of organisatie -initiatiefnemers leveren een plan van aanpak in inclusief begroting, omschrijving van doelen en resultaten en indien van toepassing een schetsplan en een plattegrond van de huidige situatie. Dit plan van aanpak wordt getoetst aan de doelen en voorwaarden zoals gesteld in deze subsidieregeling.		Per initiatief	€ 1.250	€ 1.250

• t.b.g.: ter beschikking gesteld door gemeente Dongen