Aanwijzing Dienst van Algemeen Economisch Belang betreffende gratis kinderopvang Nieuw Namen

Het college van burgemeester en wethouders van Hulst,

 

Gelet op:

 

  • -

    de artikelen 14 en 106 van het Verdrag inzake de werking van de Europese Unie (VwEU);

  • -

    Verordening 2023/2832 van de Commissie van 13 december 2023, betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun verleend aan diensten van algemeen economisch belang verrichtende ondernemingen (DAEB de-minimisverordening) (PbEU L 15 december 2023, p. 1);

  • -

    artikel 160, eerste lid aanhef en onder a van de Gemeentewet;

Overwegende dat:

  • -

    de gemeenteraad van Hulst op 18 september 2025 heeft besloten in te stemmen met de realisering van gratis kinderopvang op de Sint Jozefschool in Nieuw Namen;

  • -

    dit wordt gedaan in de vorm van een pilot gedurende 2 schooljaren (’25-’26 en ’26-’27);

  • -

    deze pilot voorziet in een scenario dat alle kinderen van 0-12 jaar onbeperkte gratis opvanguren biedt;

  • -

    dit scenario ouders in Nieuw Namen optimaal ondersteunt en de aantrekkelijkheid van Nederlandse kinderopvangvoorzieningen in de grensregio vergroot;

  • -

    dit scenario aansluit bij de doelstellingen van de raad om voorzieningen in de grensstreek te versterken en gezinnen te stimuleren gebruik te maken van voorzieningen in Hulst;

  • -

    de bezetting van de kinderopvang van de Stichting Kinderopvang Zeeuwsch Vlaanderen in de Sint Jozefschool in Nieuw Namen laag is en ook de school zelf onder druk staat vanwege het lage aantal leerlingen;

  • -

    een deel van de ouders uit Nieuw Namen er voor kiest om hun kinderen in België naar de opvang te brengen en aan te melden bij een Belgische school;

  • -

    dit vermoedelijk mede verband houdt met het grote verschil in kosten voor de kinderopvang in Nederland en België;

  • -

    door een toename van deelname aan kinderopvang in Nieuw Namen is de veronderstelling dat daarmee ook het leerlingaantal voor de basisschool in Nieuw Namen toeneemt en het voortbestaan van beide voorzieningen veilig(er) wordt gesteld;

  • -

    met de pilot van gratis kinderopvang wordt beoogd te voorkomen dat de Sint Jozefschool in Nieuw Namen binnen enkele jaren zal moeten sluiten vanwege een tekort aan leerlingen;

  • -

    dat het aanbieden van kinderopvang in Nieuw Namen in de gegeven omstandigheden reeds verlieslatend is;

  • -

    dat dit eens te meer geldt voor het aanbieden van gratis kinderopvang, welke dienst door geen enkele marktpartij zal worden aangeboden zonder opdracht en financiële compensatie van de overheid;

  • -

    het college het, gelet op voornoemde publieke belangen en het geconstateerde marktfalen, noodzakelijk acht het aanbieden van gratis kinderopvang op de Sint Jozefschool in Nieuw Namen aan te wijzen als Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB);

  • -

    het vanwege de looptijd van de pilot waartoe de gemeenteraad heeft besloten van belang is dat deze DAEB zal gelden voor de periode van 18 augustus 2025 tot 1 juli 2027, met terugwerkende kracht vanaf 18 augustus 2025;

  • -

    dat Stichting Kinderopvang Zeeuwsch Vlaanderen als aanbieder van de kinderopvang in de Sint Jozefschool in Nieuw Namen redelijkerwijs als enige partij in aanmerking komt om deze pilot uit te voeren;

  • -

    dat het college Stichting Kinderopvang Zeeuwsch Vlaanderen daarom voor de periode van 18 augustus 2025 tot 1 juli 2027, met terugwerkende kracht vanaf 18 augustus 2025, wenst te belasten met de voornoemde DAEB;

Besluit:

Artikel 1  

Als Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB) in de zin van artikel 106, tweede lid, VWEU wordt voor de periode van 18 augustus 2025 tot 1 juli 2027, met terugwerkende kracht vanaf 18 augustus 2025, aangewezen het aanbieden van gratis kinderopvang op de Sint Jozefschool in Nieuw Namen.

Artikel 2  

Met de in artikel 1 aangewezen DAEB wordt voor de periode van 18 augustus 2025 tot 1 juli 2027, met terugwerkende kracht vanaf 18 augustus 2025, belast de Stichting Kinderopvang Zeeuwsch Vlaanderen, ingeschreven in het handelsregister met KVK nummer 41110279.

Artikel 3  

Financiële compensatie die aan Stichting Kinderopvang Zeeuwsch Vlaanderen wordt verleend ter uitvoering van de in artikel 1 aangewezen DAEB, vindt plaats met inachtneming van de toepasselijke kaders van het staatssteunrecht, in het bijzonder – indien van toepassing – de in de DAEB de-minimisverordening neergelegde voorwaarden. De gemeente ziet erop toe dat overcompensatie wordt voorkomen.

Artikel 4  

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van bekendmaking van dit beluit en werkt terug tot 18 augustus 2025.

 

Bezwaar

Bent u het niet eens met ons besluit? Dan kunt u hiertegen bezwaar maken. Dat doet u binnen zes weken na de verzenddatum van deze brief.

 

U stuurt uw bezwaarschrift naar:

 

College van burgemeester en wethouders Gemeente Hulst

Postbus 49

4560 AA Hulst

 

In het bezwaarschrift staan in ieder geval:

  • -

    uw naam en adres;

  • -

    de datum van uw bezwaar;

  • -

    het besluit waartegen u bezwaar maakt;

  • -

    de reden waarom u het niet eens bent met dit besluit;

  • -

    uw handtekening.

Voorlopige voorziening

Het besluit gaat direct in, ook als u bezwaar maakt. Om dat te voorkomen kunt u gelijk met een bezwaarschrift ook een voorlopige voorziening vragen. U moet daarvoor wel een spoedeisend belang of dringende redenen hebben.

 

Het indienen van een voorlopige voorziening doet u bij de:

 

Voorzieningenrechter van de Rechtbank Zeeland-West-Brabant

 

Team Bestuursrecht

Postbus 90006 4800 PA Breda

 

Hieraan zijn kosten verbonden (griffierecht).

Aldus besloten door burgemeester en wethouders van Hulst op 16 december 2025,

de secretaris,

de burgemeester,

Naar boven