Subsidieregeling stimulering inkomens- en bestaanszekerheid ondernemers gemeente IJsselstein 2025

Het college van IJsselstein,

• gelet op artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening gemeente IJsselstein 2024;

besluit vast te stellen de volgende

Subsidieregeling stimulering inkomens- en bestaanszekerheid ondernemers gemeente IJsselstein 2025

Artikel 1 Definities

Deze regeling verstaat onder:

• a) Bbz: het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004

• b) Diagnose: een brede analyse van een onderneming waarbij de potentie op inkomen- & bestaanszekerheid op de (middel)lange termijn worden getoetst ten tijde van een toekomstgesprek

• c) Dienstverlening: vormen van ondersteuning, begeleiding, coaching of gerelateerde constructen van dienstverlening door of namens het college

• d) Hulpwijzer: overzicht van alle bij de gemeente aangesloten Ketenpartners, die voldoen aan de voorwaarden van het Open House, met een gedetailleerde beschrijving van het dienstverleningsassortiment dat zij voeren

• e) Ketenpartners: partnerorganisaties waarmee de gemeente Utrecht al dan niet op contractbasis samenwerkt

• f) Ketenpartners uit de 1e schil: dienstverlenende partijen gespecialiseerd in het stellen van extensieve ondernemingsdiagnosen (vaststellingen) op basis van toekomstgesprekken

• g) Ketenpartners uit de 2e schil: dienstverlenende partijen met expertise op het terrein van ondernemingsfinanciering of het versterken van de bedrijfsvoering en ondernemersvaardigheden, die zijn opgenomen in de hulpwijzer

• h) Kwetsbare ondernemer: de ondernemer woonachtig in de gemeente IJsselstein, dan wel elders wonend in een gemeente die geen gebruik maakt van de dienstverlening onder Ondernemer Centraal, maar met een onderneming gevestigd in de gemeente IJsselstein, waarbij sprake is van problematiek gericht op (maar niet gelimiteerd tot) financiële kwesties, de bedrijfsvoering of de levensvatbaarheid van de onderneming

• i) Levensvatbaarheid: zoals bedoeld in artikel 1 onder c van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004

• Ondernemer Centraal: invulling van dienstverlening door het college aan ondernemers zoals beschreven in artikel 6, naast de wettelijke taken vanuit de Bbz

• Open House: toelatingssysteem voor partijen die diensten willen aanbieden aan ondernemers op basis van deze regeling

• Toekomstgesprek: gesprek, gevoerd door de Ketenpartners uit de 1e schil met een ondernemer, waaruit een diagnose en een advies voortkomt

Artikel 2 Doel

Deze regeling heeft als doel om kwetsbare ondernemers in een zo vroeg mogelijk stadium passende dienstverlening te bieden om hen te ondersteunen in hun hulpvraag met als doel om weer (financieel) zelfredzaam te worden. Passende dienstverlening is toereikende ondersteuning aan de ondernemer die financieel gezien voor het college het meest doelmatig is.

Het college beoogt met deze regeling ook een bijdrage te leveren aan het stimuleren van een gezond economisch ondernemersklimaat waarbij IJsselsteinse ondernemers weerbaar en wendbaar zijn.

Artikel 3 Doelgroep dienstverlening

• 1. De dienstverlening is bestemd voor kwetsbare ondernemers:

  • a. die van hun onderneming afhankelijk zijn om in hun levensonderhoud te voorzien;

  • b. waarvan de onderneming levensvatbaar is of kan worden met de gesubsidieerde dienstverlening van Ondernemer Centraal; en

  • c. waarbij sprake is van een aantoonbare dreiging op de inkomens- en bestaanszekerheid.

• 2. De volgende doelgroepen worden uitgesloten van de dienstverlening:

  • a. Ondernemers onder de 18 jaar;

  • b. Studenten die recht hebben op studiefinanciering en scholieren;

  • c. Ondernemers vanuit stichtingen en maatschappelijke organisaties, zoals sportverenigingen en bibliotheken;

  • d. Parttime ondernemers die een participatiewet uitkering ontvangen;

  • e. Ondernemers die de AOW-gerechtigde leeftijd hebben behaald;

  • f. Ondernemers die niet of korter dan een jaar zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;

  • g. ZZP’ers die het merendeel van de week in loondienst werken.

• 3. Er kan worden afgeweken van lid 2 onderdelen e, f en g als het college beoordeelt dat er sprake is van een uitzonderlijke situatie waarin een kwetsbare ondernemer afhankelijk is van de dienstverlening van het college en die ondernemer met deze dienstverlening weer (financieel) zelfredzaam kan worden.

Artikel 4 Eisen aan de subsidieaanvrager

De subsidie kan worden aangevraagd door Ketenpartners uit de 2e schil.

Artikel 5 Vaststellen subsidieplafond

Het college stelt voor de uitvoering van deze regeling een subsidieplafond vast.

Artikel 6 Subsidiabele activiteiten

De subsidiabele activiteiten hebben betrekking op één of meer van de volgende vormen van dienstverlening:

• 1. Het versterken van de onderneming, de ondernemersvaardigheden, de weerbaarheid van de kwetsbare ondernemer of heroriëntatie van het bedrijf op andere producten en diensten of andere markt;

• 2. Ondersteuning bij financiële vraagstukken en/of administratie van de kwetsbare ondernemer.

Artikel 7 Eisen aan de subsidieaanvraag

• 1. Subsidie kan alleen worden aangevraagd op basis van een volledige diagnose afgenomen gedurende het toekomstgesprek of gedurende het adviesgesprek met vertegenwoordiging namens het college , bestaande uit:

  • a. Een volledig ingevuld intakeformulier door een Ketenpartner uit de 1e schil of door een vertegenwoordiger namens het college

  • b. Het bijbehorende advies en

  • c. Een goedkeuring door of namens het college van het onder b. genoemde advies, indien dit advies is gegeven door een Ketenpartner uit de 1e schil.

• 2. De kwetsbare ondernemer maakt zelf een keuze uit de beschikbare ketenpartners uit de 2e schil die passende dienstverlening kunnen bieden.

• 3. Alle aanvragen moeten worden ingediend bij het college van Utrecht, gebruikmakend van e-herkenning via www.utrecht.nl/subsidieondernemercentraal. Aanvragen die op een andere wijze worden ingediend, worden niet in behandeling genomen.

Artikel 8 Maximaal subsidiebedrag per ondernemer

Voor de subsidiabele activiteiten zoals benoemd in artikel 6 van deze regeling geldt het volgende:

• a. Per ondernemer bedraagt de totale subsidie maximaal € 5.000,-, inclusief BTW.

• b. Het is mogelijk dat voor specifieke vormen van dienstverlening lagere maximumbedragen worden vastgesteld. Indien dit het geval is wordt dit weergegeven op de hulpwijzer.

• c. Het volledig en succesvol afronden van alle geadviseerde vervolgtrajecten door de ondernemer is een vereiste om het volledige recht op subsidiabele middelen te verkrijgen. Dit wordt vastgesteld op basis van een eindrapportage van de ketenpartner en een eindgesprek van vertegenwoordiging namens het college met de ondernemer na afloop van alle geadviseerde vervolg- dienstverleningstrajecten.

Artikel 9 Indieningstermijn subsidieaanvraag

Aanvragen kunnen elk jaar tot en met 30 november worden ingediend.

Artikel 10 Beoordeling subsidieaanvraag, bevoorschotting en vergoeding

• 1. Aanvragen voor dienstverlening zoals vermeld op de hulpwijzer, die voorzien zijn van een door of namens het college goedgekeurd advies worden verleend, mits het subsidieplafond en het maximumbedrag per aanvrager per ondernemer daardoor niet worden overschreden.

• 2. De aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van binnenkomst van de volledige aanvraag.

• 3. Het college verleent direct bij de beschikking tot subsidieverlening ambtshalve een voorschot van 50% van de verleende subsidie.

Artikel 11 Evaluatie

Het beleid waarvoor de subsidie stimulering inkomens- en bestaanszekerheid van ondernemers wordt ingezet, wordt periodiek geëvalueerd op basis van informatie afkomstig van o.a. ondernemers en ketenpartners. De evaluatie kan leiden tot aanpassing van deze subsidieregeling.

Artikel 12 Overgangsbepaling

De Nadere regel subsidie stimulering inkomens- en bestaanszekerheid ondernemers gemeente Utrecht zoals geldend tot en met 20 december 2023 blijft van toepassing op aanvragen die onder de werking van die nadere regel zijn ingediend en op subsidiebesluiten die onder de werking van die nadere regel zijn genomen.

Artikel 13 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking de eerste dag volgende op de bekendmaking daarvan en werkt terug tot 1 januari 2025.

Artikel 14 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als Subsidieregeling stimulering inkomens- en bestaanszekerheid ondernemers gemeente IJsselstein 2025.

Besloten op 16 december 2025

Het college van IJsselstein,

Wilma van de Werken

secretaris

Ester Weststeijn

burgemeester