Besluit mandaat en machtiging voor ontheffingen nul-emissiezone Verkeersbesluit gemeente Arnhem 2026

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem,

Gelet op:

• Artikel 149 eerste lid, onder d van de Wegenverkeerswet 1994 en artikel 87 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990;

• de artikelen 10:3, 10:4, eerste lid, 10:5, 10:6, eerste lid, 10:9 en 10:11 van de Algemene wet bestuursrecht;

• het Verkeersbesluit nul-emissiezone zoals dat is vastgesteld bij besluit van 21 oktober 2025 gepubliceerd op 27 oktober 2025, Gemeenteblad 2025, nr. 464513

• De Beleidsregels Ontheffingen nul-emissiezone voor bedrijfs- en vrachtauto’s Arnhem 2026

Besluit:

Artikel 1 (begripsbepalingen)

In dit besluit wordt verstaan onder:

• Ontheffingenbeleid: [volledige naam ontheffingenbeleid] van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente [naam gemeente], zoals vastgesteld d,d, [datum], gepubliceerd in het Gemeenteblad op [datum], nr. [nummer];

• Dienst Wegverkeer: Dienst als bedoeld in artikel 4a van de Wegenverkeerswet 1994;

• Verkeersbesluit: [volledige naam van het verkeersbesluit] van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente [naam gemeente], zoals vastgesteld d.d. [datum], gepubliceerd in Gemeenteblad op [datum], nr. [nummer], met inbegrip van een besluit tot wijziging van dit besluit.

Artikel 2 (ontheffingsbesluiten)

• 1. Aan de Dienst Wegverkeer wordt mandaat en machtiging verleend tot het nemen van besluiten en het verrichten van overige handelingen die verband houden met:

  • a. het op aanvraag nemen van een besluit om een ontheffing ten aanzien van de bij het Verkeersbesluit ingestelde nul-emissiezone, voor zover passend binnen de artikelen 3 tot en met 12 van het Ontheffingenbeleid, met inachtneming van het Ontheffingenbeleid.

  • b. het in ontvangst nemen van een aanvraag en voorbereiden van een besluit om een ontheffing ten aanzien van de bij het Verkeersbesluit ingestelde nul-emissiezone, voor zover passend binnen artikel 13 en 14 van het Ontheffingenbeleid.

  • c. het ondertekenen van een besluit van de gemeente als bedoeld onder b, alsmede intrekking van een ontheffing als onder b bedoeld.

  • d. het intrekken van ontheffingsbesluiten op basis van het Ontheffingenbeleid genomen in mandaat door de Stedelijk directeur, cluster Ruimte en Economie van de gemeente Amsterdam in de periode van 1 juli 2024 tot 15 september 2025.

  • e. alle benodigde feitelijke handelingen behorend tot de onder a en d bedoelde bevoegdheden.

  • f. het behandelen van bezwaar- en beroepschriften gericht tegen besluiten als bedoeld onder a, waaronder het nemen van beslissingen op bezwaarschriften en het instellen en behandelen van (hoger) beroep namens de mandaatgever.

  • g. het verwerken van de persoonsgegevens ten behoeve van de uitvoering van de hiervoor genoemde bevoegdheden en feitelijke handelingen.

Artikel 3 (ondermandaat)

• 1. De Dienst Wegverkeer kan met betrekking tot de bevoegdheden, bedoeld in artikel 2, ondermandaat en machtiging verlenen aan één of meer onder hem ressorterende functionarissen.

• 2. Tenzij anders is bepaald omvat de verlening van ondermandaat mede de bevoegdheid tot het beslissen op bezwaar.

• 3. In afwijking van het tweede lid, mag de beslissing op bezwaar niet in ondermandaat worden genomen door degene die het besluit heeft genomen waartegen het bezwaar is gericht.

• 4. In afwijking van het tweede lid, mag de beslissing op bezwaar niet in ondermandaat worden genomen door degene die in de hiërarchische verhoudingen ressorteert onder degene die het besluit heeft genomen waartegen het bezwaar zich richt.

Artikel 4

Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na dagtekening van het Gemeenteblad waarin het wordt geplaatst.

Artikel 5

Dit besluit wordt aangehaald als Besluit mandaat en machtiging voor ontheffingen Nul-emissiezone voor bedrijfsauto’s en vrachtauto’s Arnhem 2026.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 16 december 2025.

Het college van burgemeester en wethouders voornoemd,

de secretaris,

de burgemeester,

Bezwaarclausule

Tegen dit besluit kan een belanghebbende binnen zes weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders, postbus 9029, 6800 EL, Arnhem.

De belanghebbende kan het bezwaarschrift ook door een gemachtigde laten indienen. Voeg dan een machtiging bij het bezwaarschrift.

Zorg ervoor dat het bezwaarschrift in elk geval de volgende gegevens bevat:

• de naam en het adres van de belanghebbende;

• de dagtekening;

• een kopie van het besluit;

• de gronden van het bezwaar;

• de handtekening van de belanghebbende of de handtekening van de gemachtigde.

TOELICHTING

Bepaalde categorieën van aanvragen om een ontheffing van de geslotenverklaring wegens een nul-emissiezone worden via het daarvoor ingestelde Centraal Loket bij RDW behandeld. Om leges door dat centraal loket te laten heffen en invorderen is aanwijzing van een extern persoon als heffings- en invorderingsambtenaar nodig. Met de betreffende externe partij is een dienstverleningsovereenkomst zonder aanspraak op loon als bedoeld in artikel 610 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek gesloten. Deze dienstverleningsovereenkomst is de basis voor het toekennen van deze heffings- en invorderingsbevoegdheid (artikel 1, tweede lid, Ambtenarenwet 2017 in samenhang met artikel 2, aanhef en onderdelen b en c, van het Uitvoeringsbesluit Ambtenarenwet 2017).

Het college van burgemeester en wethouders neemt het (publiekrechtelijke) aanwijzingsbesluit waarin hij iemand (in functie of in persoon) belast met de heffing en/of de invordering van de leges. Daarmee verkrijgt die persoon de bij wet toegekende (geattribueerde) bevoegdheden tot heffing en invordering van deze leges.