Subsidieregeling Wijk- en dorpsraden 2026

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ’s-Hertogenbosch,

In zijn vergadering van

Gezien het voorstel met reg.nr. 18682966,

Besluit vast te stellen

De Subsidieregeling Wijk- en dorpsraden 2026

Subsidieregeling Wijk- en dorpsraden 2026

Artikel 1 - Wat is het doel van deze subsidie?

Wijk- en dorpsraden weten wat er speelt in hun wijk/dorp en kunnen o.a. een brug vormen tussen inwoners en gemeente. Het doel van deze subsidie is om wijk- en dorpsraden te ondersteunen bij:

• de versterking van de leefbaarheid en sociale cohesie;

• bevordering van de participatie en betrokkenheid van de inwoners;

• het in samenspraak met de gemeente werken aan de realisatie van lokale speerpunten;

• het gevraagd en ongevraagd advies geven aan het college over onderwerpen die hun wijk/dorp aangaan.

Artikel 2 - Woordenlijst

In dit artikel leggen wij een aantal woorden uit:

• 1. Activiteitenverslag: Verslag waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zijn uitgevoerd en met een financiële onderbouwing van de besteding (begroting vooraf en realisatie achteraf).

• 2. Bestuur: het bestuur van de wijk- of dorpsraad.

• 3. Inhoudelijk verslag: Verslag waarin o.a. wordt aangegeven of de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en in welke mate de subsidie heeft bijgedragen aan de bereikte resultaten.

• 4. Inwoners: personen die binnen de grenzen van de wijk(en) of dorpen wonen.¹

• 5. College: Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ’s-Hertogenbosch.

• 6. Wijk: een deel van de gemeente dat door het college is aangewezen.

• 7. Dorp: (bebouwde kom van een) gemeente op het platteland, kleiner dan een stad en groter dan een gehucht.²

• 8. Wijk- of dorpsraad: een op privaatrechtelijke grondslag door inwoners opgericht orgaan. Het orgaan heeft tot doel de belangen van de (wijk- of dorps)bewoners te behartigen. De wijk- of dorpsraad is door het college op basis van de “Beleidsregels voor wijk- en dorpsraden” als zodanig erkend.

• 9. Beleidsregels voor wijk- en dorpsraden: de regels voor het oprichten van een wijk- of dorpsraad en de eisen waaraan een wijk- of dorpsraad moet voldoen.

Artikel 3 - Wie kan deze subsidie aanvragen?

• 1. Deze subsidie is bedoeld voor wijk- en dorpsraden van de gemeente ’s-Hertogenbosch. In de Beleidsregels voor wijk- en dorpsraden staan de eisen waaraan deze bewonersraden moeten voldoen.

• 2. Per wijk/dorp komt één wijk- of dorpsraad in aanmerking voor deze subsidie.

Artikel 4 - Waarvoor kunt u een subsidie aanvragen?

Wijk- en dorpsraden die door het college als zodanig zijn erkend ontvangen een basissubsidie. Daarnaast kunt u jaarlijks een subsidie aanvragen om de slagkracht van uw wijk- of dorpsraad te vergroten.

Artikel 5 - Hoeveel subsidie kunt u aanvragen?

• 1. Alle wijk- en dorpsraden ontvangen elk jaar een basissubsidie van € 3.650,-. Deze is bestemd ter ondersteuning van de kernactiviteiten van het bestuur.

• 2. Daarnaast kunnen wijk- en dorpsraden een subsidieaanvraag indienen voor een bijdrage uit het flexibel budget. De hoogte van het flexibel budget hangt af van het aantal inwoners van de wijk/het dorp per 1 januari van het jaar voorafgaand aan het nieuwe subsidiejaar. Voor de berekening wordt een vast bedrag per inwoner gehanteerd van € 0,61. Het maximumbedrag van de totale subsidie (basis + flexibel) bedraagt in het jaar 2026 € 8.700,-.

• 3. In onderstaand schema wordt beschreven voor welke activiteiten het flexibel budget ingezet kan worden:

De subsidie wordt opgebouwd uit een vast basissubsidiebedrag en (een keuze uit) variabele componenten, afgestemd op de schaal, ambitie en impact van de betreffende wijk-/dorpsraad. Indien er voor een de componenten een subsidie wordt aangevraagd, dan mag er niet voor hetzelfde doel een subsidie bij een andere gemeentelijke subsidieregeling worden aangevraagd.

Component	Doel en toepassing
Basissubsidie (vast bedrag)	Voor kernactiviteiten van het bestuur zoals organisatie, communicatie, beheer website, huur vergaderruimte, aanschaf apparatuur (bijv. een laptop of pc) om de bestuurstaken uit te kunnen voeren.
Projectsubsidie	Voor initiatieven rond vooraf met de gemeente afgestemde speerpunten, denk bijv. aan het inhuren van expertise voor het opstellen van een enquête.
Themabijeenkomsten	Ondersteuning voor bijv. het huren van een locatie voor themabijeenkomsten of de organisatie van zo’n bijeenkomst
Initiatievenregeling	Voor innovatieve of impactvolle initiatieven.

Artikel 6 - Hoe verloopt de subsidieprocedure?

Vast subsidiebedrag

• 1. Bent u als wijk- of dorpsraad als zodanig erkend door het college? Dan hoeft u voor de basissubsidie geen aanvraag in te dienen.

• 2. Voor een bijdrage uit het flexibel budget kunt zijn er twee momenten waarop u een subsidieaanvraag in kunt dienen bij het college, vergezeld van een begroting en een inhoudelijke motivering: vóór 1 februari óf vóór 1 augustus. Op advies van de wijkmanager neemt het college een besluit op de ingediende aanvraag.

Artikel 7 – Wanneer komt uw aanvraag niet in aanmerking voor subsidie uit het flexibel budget?

Het college kan de subsidieaanvraag uit het flexibel budget weigeren, als:

• a. De bewonersraad niet aan kan tonen dat zij draagvlak heeft en betrokkenheid van bewoners ontbreekt;

• b. De subsidie is aangevraagd met een winstoogmerk dan wel op andere wijze is ingegeven door commerciële belangen;

• c. De subsidie niet is ingezet voor het doel waarvoor het is aangevraagd.

Artikel 8 - Verantwoording en definitieve vaststelling subsidie

• 1. In afwijking van artikel 16 lid 1 ASV levert u als wijk- of dorpsraad elk jaar vóór 1 april het volgende aan bij het college:

  • a. een inhoudelijk verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht, inclusief een reflectie op de realisatie van de door u genoemde doelstelling(en).

  • b. een realisatie van de ingediende begroting waaruit blijkt hoe de werkelijke kosten en opbrengsten zich verhouden ten opzichte van de begrote kosten en opbrengsten volgens dezelfde opzet van de bij de aanvraag ingeleverde begroting.

• 2. Het college kan de subsidie of een deel van de subsidie terugvragen als de wijk- of dorpsraad de subsidie niet gebruikt voor het doel waarvoor het bestemd is zoals bedoeld in artikel 4 of als er bij de definitieve vaststelling een eventueel overschot aan subsidie wordt geconstateerd.

Artikel 9 - Tot slot

Hieronder staat een aantal juridische onderdelen van de subsidieregeling:

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 januari 2026.

• 2. Deze subsidieregeling heet: Subsidieregeling Wijk- en dorpsraden 2026.

• 3. Het college van burgemeester en wethouders van ’s-Hertogenbosch stelt de subsidieregelingen jaarlijks (veranderd of onveranderd) vast. Daarna publiceert het college de subsidieregelingen en de subsidieplafonds voor het komende jaar.

• 4. De Algemene subsidieverordening ’s-Hertogenbosch (ASV) is op deze subsidieregeling van toepassing.

Contact

Gemeente ’s-Hertogenbosch

Jane Pawiroredjo

Tel.: 073 -615 5155

E-mail: gemeente@s-hertogenbosch.nl

Aldus vastgesteld in de vergadering van 9 december 2025,

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ’s-Hertogenbosch;

De secretaris,

Drs. B. van der Ploeg,

De burgemeester,

Drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlage: Beleidsregels voor wijk- en dorpsraden 2026

Artikel 1 - Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening ’s-Hertogenbosch.

• b. Achterban: inwoners en organisaties van en voor inwoners, die belanghebbend zijn.

• c. Bestuur: het bestuur van de wijk- of dorpsraad.

• d. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ’s-Hertogenbosch.

• e. Inwoners: personen die volgens de gegevens van het persoonsregister van de gemeente binnen de grenzen van de wijk of een dorp wonen.

• f. Dorp: (bebouwde kom van een) gemeente op het platteland, kleiner dan een stad en groter dan een gehucht.³

• g. Wijk: een door het college aangewezen gedeelte van de gemeente.

• h. Wijk- of dorpsraad: een op privaatrechtelijke grondslag door inwoners opgericht orgaan, dat tot doel heeft de belangen van de wijk/dorp/bewoners te behartigen en op grond van de Beleidsregels voor Wijk- en dorpsraden als zodanig is erkend.

Artikel 2 - Omvang wijkraadgebied

• 1. Het college stelt na overleg met de bestaande wijkraden de grenzen van de wijken vast. In elk geval dient hierbij sprake te zijn van een ruimtelijke en/of sociale eenheid.

• 2. Als er in een wijk het voornemen ontstaat om een wijkraad op te richten, dan moet het betrokken gebied ten minste uit 3.000 inwoners bestaan. In bijzondere gevallen, zoals bij te verwachten groei van de wijk, kan het college daarvan afwijken.

• 3. Voor het oprichten van een wijkraad in een deel van een gebied, waar al een wijkraad is gevestigd, is voorafgaande instemming van de reeds aanwezige wijkraad nodig. Alsdan worden de grenzen aangepast.

• 4. In gebieden van de gemeente waar een Bestuursraad of een dorpsraad is kan geen wijkraad worden opgericht.

Artikel 3 - Statuten

• 1. De wijk- of dorpsraad stelt statuten vast. Deze worden ter kennisname aan het college overgelegd.

• 2. De statuten regelen ten minste:

  a. De omvang en wijze van (her)benoeming, de taak en de bevoegdheden van het bestuur.

  b. De wijze van besluitvorming in het bestuur.

  c. De openbaarheid van vergaderingen.

  d. De wijze waarop de achterban wordt betrokken bij de werkzaamheden en waarop aan de achterban verantwoording wordt afgelegd.

  e. De wijze waarop de financiën worden beheerd en daarvan verantwoording wordt afgelegd aan de achterban.

  f. De wijze van opheffing van de wijk- of dorpsraad.

Artikel 4 - Samenstelling Wijk- of dorpsraad

• 1. Het statutaire bestuur van de wijk- of dorpsraad bestaat uit ten minste drie leden.

• 2. De leden van de wijk- of dorpsraad zijn inwoner van de betreffende wijk en hebben de leeftijd van ten minste zestien jaar bereikt.

• 3. Een wijk- of dorpsraadslid kan niet tegelijkertijd burgemeester, wethouder of lid van de gemeenteraad of lid van een functionele raadscommissie zijn.

Artikel 5 - Erkenning

• 1. Het college besluit omtrent de erkenning van wijk- of dorpsraden alsmede omtrent de intrekking van de erkenning.

• 2. Om voor continuering van de erkenning en subsidie in aanmerking te komen dient de wijk- of dorpsraad:

  • a. te voldoen aan de bepalingen van de Beleidsregels voor wijk- en dorpsraden en

  • b. aan te tonen dat hij beschikt over voldoende draagvlak in de wijk/het dorp.

Artikel 6 - Taken en bevoegdheden

• 1. De wijk- of dorpsraden verstrekken informatie aan en raadplegen de achterban omtrent de te behartigen belangen op basis waarvan de gemeente wordt geadviseerd.

• 2. De wijk- of dorpsraad is bevoegd om adviezen aan de gemeenteraad, het college of aan de burgemeester te geven over aangelegenheden, waarbij de belangen van de wijk/dorp/bewoners zijn betrokken.

• 3. De in het vorige lid bedoelde adviezen kunnen tot stand komen door het geven van gevraagd of ongevraagd advies dan wel in de vorm van al dan niet uitgewerkte voorstellen over aangelegenheden die het werkterrein van de wijk- of dorpsraad betreffen.

• 4. In het advies wordt de inbreng van de achterban en het resultaat ervan aangegeven.

Artikel 7 - Informatie en advies bij raadsvoorstellen

• 1. Bij onderwerpen of voorstellen aan de gemeenteraad, het college dan wel de burgemeester, waarbij de belangen van de wijk/dorp c.q. wijk- of dorpsraad specifiek zijn betrokken, wordt de wijk- of dorpsraad in een zo vroeg mogelijk stadium van het besluitvormingsproces geïnformeerd en betrokken en wordt het advies van de wijk- of dorpsraad ingewonnen.

• 2. Het door de wijk- of dorpsraad uitgebrachte advies wordt in de gemeentelijke besluitvorming betrokken.

• 3. Wanneer van een door de wijk- of dorpsraad uitgebracht advies wordt afgeweken, dan wordt dat gemotiveerd aan de wijk- of dorpsraad meegedeeld.

• 4. Met het oog op een tijdige besluitvorming kan de gemeente het eventueel uitbrengen van advies aan een termijn binden.

• 5. De gemeenteraad kan, al dan niet op verzoek van de wijk- of dorpsraad, besluiten dat het college alsnog het advies van de wijk- of dorpsraad in moet winnen over een voorstel, waarover deze aanvankelijk niet is geraadpleegd.

Artikel 8 - Procedurebepalingen subsidie

• 1. Per wijk/dorp komt één wijk- of dorpsraad voor subsidie in aanmerking.

• 2. De hoogte van de subsidie is afhankelijk van het aantal inwoners van de wijk/het dorp.

• 3. De subsidievoorwaarden zijn opgenomen in de Subsidieregeling Wijk- en dorpsraden. Deze wordt vastgesteld door het college. Op deze subsidieregeling is de Algemene subsidieverordening ’s-Hertogenbosch van toepassing.

• 4. Een wijk- of dorpsraad ontvangt subsidie vanaf het moment van erkenning. Het subsidiebedrag wordt berekend naar rato van het aantal maanden van het subsidiejaar dat nog resteert.

Artikel 9 - Slotbepalingen

• 1. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2026 onder gelijktijdige intrekking van de Beleidsregels wijk- en dorpsraden, vastgesteld op 1 januari 2017.

• 2. De regeling wordt aangehaald als “Beleidsregels voor wijk- en dorpsraden 2026”.