Verordening adviesraad sociaal domein Landgraaf

De raad van L a n d g r a a f ;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders RV25.0068 van 19 augustus 2025;

gelet op de beraadslaging van de commissie Burgers, Maatschappij, Financiën & Algemeen Bestuurlijke Zaken van 18 september 2025;

gelet op artikel 47 van de Participatiewet, artikel 2 lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening, artikel 2.10 van de Jeugdwet en artikel 2.1.3 lid 3 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

Besluit:

De navolgende verordening adviesraad sociaal domein Landgraaf vast te stellen:

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze Regeling wordt verstaan onder:

• a. het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Landgraaf;

• b. de gemeenteraad: de raad van de gemeente Landgraaf;

• c. adviesraad sociaal domein: onafhankelijk burgerparticipatie-orgaan dat de gemeente adviseert over het beleid inzake het sociaal domein;

• d. cliëntenpanel: burgerparticipatie-orgaan dat de gemeente adviseert over het beleid inzake het sociaal domein. Het cliëntenpanel bestaat uit inwoners die in hun persoonlijke leven in aanraking komen met het sociaal domein;

• e. jeugdadviesraad: de adviesraad zoals bedoeld in de Verordening Jeugd Adviesraad gemeente Landgraaf;

• f. sociaal domein: het domein gereguleerd door de Wet sociale werkvoorziening, de Jeugdwet, de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de Participatiewet.

Artikel 2 Doelstelling

De adviesraad sociaal domein bekijkt het gemeentelijk beleid betreffende het sociaal domein vanuit het perspectief van de burger en/of ervaringsdeskundige en levert vanuit dit perspectief een bijdrage aan het verbeteren van het beleid binnen het sociaal domein.

De adviesraad sociaal domein heeft tot doel om met zijn adviezen een bijdrage te leveren aan:

• Het bevorderen van zelfredzaamheid en meedoen van alle inwoners van Landgraaf, waarbij rekening wordt gehouden met kwetsbare individuen en groepen in de samenleving;

• het bevorderen van gezondheid en welbevinden van de inwoners van Landgraaf en het terugdringen van sociaaleconomische gezondheidsverschillen;

• het als gemeente adequaat bereiken, betrekken en ondersteunen van groepen in de samenleving die belang hebben bij een goed sociaal beleid en het met hun inbreng realiseren van een integraal en evenwichtig sociaal beleid.

Artikel 3. Taken en bevoegdheden

• 1. De adviesraad sociaal domein adviseert het college en de gemeenteraad van Landgraaf gevraagd en ongevraagd over het te voeren gemeentelijk beleid binnen het sociaal domein.

• 2. De adviesraad sociaal domein wordt door de gemeente binnen het sociaal domein in ieder geval gevraagd advies uit te brengen over:

  • a. nieuw gemeentelijk beleid;

  • b. aanpassingen van het bestaande beleid;

  • c. verordeningen, nadere regels en beleidsregels.

• 3. Om zijn adviestaak zo goed mogelijk te kunnen vervullen;

  • a. verzamelt de adviesraad sociaal domein informatie over (lokale) maatschappelijke ontwikkelingen;

  • b. onderhoudt de adviesraad sociaal domein contacten met organisaties, instellingen, groeperingen en personen die te maken hebben/krijgen met het sociaal domein;

  • c. vindt er periodieke afstemming plaats met het cliëntenpanel en de jeugdadviesraad van Landgraaf;

  • d. neemt de adviesraad sociaal domein deel aan vergaderingen van de gezamenlijke adviesraden in de regio.

• 4. De adviesraad sociaal domein is geen klachtenorgaan en is niet bevoegd te adviseren over klachten, bezwaarschriften en andere zaken, voor zover die op individuele cliënten betrekking hebben.

• 5. De adviesraad sociaal domein staat geen individuele cliënten bij in gerechtelijke procedures inzake het sociaal domein in de gemeente Landgraaf.

Artikel 4. Samenstelling en benoeming

• 1. De adviesraad sociaal domein bestaat uit de voorzitter van het cliëntenpanel en maximaal 10 andere leden,. Eén lid is tevens voorzitter.

• 2. De adviesraad sociaal domein is zodanig samengesteld dat:

  • a. de aandachtsgebieden die samen het sociaal domein omvatten met voldoende deskundigheid en ervaring van de leden worden afgedekt;

  • b. de continuïteit en voortgang van werkzaamheden binnen elk aandachtsgebied kan worden gegarandeerd en

  • c. de werklast van de leden evenredig is verdeeld.

• 3. De voorzitters en de leden van de adviesraad, met uitzondering van het lid dat voorzitter is van het cliëntenpanel, worden bij de eerste samenstelling benoemd door het college op voordracht van een door het college benoemde sollicitatiecommissie. Nadien worden de leden van de adviesraad, met uitzondering van de voorzitter van het cliëntenpanel, op voordracht van de adviesraad benoemd door het college.

• 4. Leden worden benoemd voor een periode van 4 jaar. Een lid kan slechts één keer worden herbenoemd voor een navolgende periode van 4 jaar.

• 5. De leden:

  • hebben op persoonlijke titel zitting in de adviesraad sociaal domein;

  • wonen bij voorkeur in de gemeente Landgraaf;

  • beschikken over aantoonbare ervaring, affiniteit of deskundigheid binnen het sociaal domein;

  • zijn in staat om groepsbelangen af te wegen en te vertalen in adviezen die recht doen aan het gemeenschappelijk belang van met name kwetsbare inwoners van Landgraaf;

  • bekleden geen vertegenwoordigende functie namens een politieke partij in de gemeente Landgraaf, zijn geen lid van het college of de gemeenteraad en zijn niet in dienst van de gemeente Landgraaf. Zij zijn ook niet werkzaam voor instellingen die plaatselijk invulling geven aan werkzaamheden op het terrein van het sociaal domein en hebben ook geen zakelijke binding met de gemeente Landgraaf voor zover deze van invloed kan zijn op hun onafhankelijke positie.

• 6. Het lidmaatschap van de adviesraad sociaal domein eindigt:

  • a. op eigen verzoek;

  • b. bij overlijden;

  • c. na het verstrijken van de zittingsduur van de periode van 4 jaar of, in geval van herbenoeming, na het verstrijken van een periode van 8 jaar;

  • d. bij toetreding tot de gemeenteraad of het college dan wel wanneer het lid in dienst treedt bij de gemeente Landgraaf of bij een instelling die plaatselijk invulling geeft aan werkzaamheden binnen het sociaal domein;

  • e. na een ontslagbesluit van het college op voordracht van de adviesraad sociaal domein.

Artikel 5. Openbaarheid vergaderingen

De vergaderingen van de adviesraad sociaal domein worden in het openbaar gehouden. De deuren worden gesloten wanneer tenminste vier van de aanwezige leden daarom verzoeken of de voorzitter het nodig oordeelt. De adviesraad sociaal domein besluit vervolgens of met gesloten deuren zal worden vergaderd.

Artikel 6. Samenwerking met gemeentebestuur

• 1. Het college draagt er zorg voor dat van de zijde van de gemeente aan de adviesraad sociaal domein alle relevante informatie op een zodanig tijdstip wordt verstrekt, dat naar behoren geadviseerd kan worden.

• 2. Het college draagt er zorg voor dat een verzoek om advies op een zodanig tijdstip wordt verstrekt, dat de adviesraad sociaal domein adequaat advies kan uitbrengen.

• 3. De adviesraad sociaal domein wordt proactief betrokken bij het proces van beleidsvorming en -evaluatie. Bij beleidsontwikkeling die zich afspeelt in de regio, kan de adviesraad sociaal domein in samenwerking met andere (regionale) adviesraden een preadvies uitbrengen.

• 4. Indien gewenst door de adviesraad sociaal domein, vindt (aanvullende) informatieverstrekking plaats door de ambtelijke organisatie van de gemeente.

• 5. Het college betrekt alle schriftelijk uitgebrachte adviezen van de adviesraad sociaal domein zichtbaar bij de besluitvorming en indien het college van het advies afwijkt, doet het dat gemotiveerd.

• 6. Het college verstrekt altijd een schriftelijke reactie op het door de adviesraad sociaal domein uitgebrachte advies.

• 7. De betrokken portefeuillehouder(s) voert/voeren in het kader van de burgerparticipatie minimaal twee keer per jaar overleg met de adviesraad sociaal domein over zaken die betrekking hebben op het sociaal domein. Zowel de adviesraad sociaal domein als de betrokken portefeuillehouder(s) kunnen onderwerpen agenderen. Betrokken (beleids)medewerkers van de gemeente Landgraaf kunnen bij het overleg aanwezig zijn.

Artikel 7. Faciliteiten en vergoedingen

• 1. Het college draagt er zorg voor dat de adviesraad sociaal domein beschikt over middelen die noodzakelijk zijn om de taken als vastgelegd in deze verordening te kunnen uitvoeren, zowel lokaal als in de regio.

• 2. De adviesraad sociaal domein wordt gefaciliteerd met vergaderfaciliteiten en verslaglegging.

• 3. De adviesraad sociaal domein heeft een ambtelijk contactpersoon die faciliteert in de informatieverschaffing, het contact verzorgt met de gemeentelijke organisatie en die de financiën beheert.

• 4. De adviesraad sociaal domein ontvangt een door het college vastgesteld budget. Dit budget kan besteed worden aan:

  • onkostenvergoeding per bezochte vergadering van de adviesraad sociaal domein,

  • kosten voor het raadplegen van deskundigen;

  • kosten voor deskundigheidsbevordering;

  • kosten voor profilering en werving;

  • kosten voor benodigde (koepel)organisaties;

  • kosten voor het jaarlijkse diner voor de leden van de adviesraad

• 5. De hoogte van onkostenvergoeding per bezochte vergadering wordt door het college vastgesteld.

Artikel 8. Reglement Adviesraad sociaal domein Landgraaf

De adviesraad sociaal domein regelt binnen de kaders van deze verordening zijn eigen werkwijze en de samenwerking met de achterban en stelt daartoe een reglement vast.

Artikel 9. Slotbepalingen

• 1. Deze verordening wordt aangehaald als: “Verordening adviesraad sociaal domein Landgraaf”.

• 2. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2026 onder gelijktijdige intrekking van de “Verordening adviesraden sociaal domein Landgraaf”.

Aldus besloten in de openbare besluitvormende raad, gehouden op 2 oktober 2025.

De griffier, De voorzitter,