Tweede wijziging Financiële verordening 2023

De raad van de gemeente Hollands Kroon;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 december 2025;

gelet op het bepaalde in artikel 212 van de Gemeentewet;

gelezen het advies van de auditcommissie;

besluit:

vast te stellen de verordening tot tweede wijziging van de Financiële verordening 2023.

Verordening financieel beleid, beheer en organisatie

Artikel I

Artikel 10 wordt gewijzigd als volgt:

Artikel 10. Verantwoordings- en rapportagegrens rechtmatigheidsverantwoording

• 1. De raad stelt vast op welke wijze hij door middel van de paragraaf bedrijfsvoering van de begroting en de jaarstukken, naast de verplichte onderdelen van deze paragraaf, wil worden geïnformeerd over rechtmatigheid.

• 2. In de rechtmatigheidsverantwoording bij de jaarrekening rapporteert het college aan de raad over afwijkingen met een verantwoordingsgrens van 2% van de totale lasten van de gemeente, exclusief de dotaties aan de reserves.

• 3. In de paragraaf bedrijfsvoering worden de geconstateerde afwijkingen (fouten en onduidelijkheden) groter dan € 100.000 nader toegelicht. De raad kan het college vragen ook kleinere afwijkingen toe te lichten, bij bijv. een specifiek onderwerp.

Artikel II

• 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag volgende op de bekendmaking en wordt toegepast vanaf de jaarstukken 2025.

• 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Tweede wijziging van de Financiële verordening gemeente Hollands Kroon 2023.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 18 december 2025.

De griffier,

J.M.M. Vriend

De burgemeester,

A. van Dam

Wijziging toelichting op artikel 10

Artikel 10 Uitgangspunten rechtmatigheidsverantwoording

In april 2025 is het BADO (Besluit accountantscontrole decentrale overheden) aangepast en die heeft ook gevolgen voor het BBV (Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten.)

In het BBV is een nieuw artikel 58b opgenomen dat de rechtmatigheidsverantwoording verankert. Daar is tevens bepaald dat de goedkeuringstolerantie door de raad op maximaal 2% wordt gesteld van de omvangsbasis. De goedkeuringstolerantie is de som van de afwijkingen in de jaarrekening plus de onzekerheden in de omvang van de controle. Die omvangsbasis wordt gedefinieerd als de totale omvang van de lasten, exclusief de toevoegingen aan reserves.

Waar de BADO voor de accountant een goedkeuringstolerantie hanteert van 2% is het niet efficiënt wanneer de gemeenteraad daar een ander percentage voor zou hanteren. Daarom is in deze verordening diezelfde 2% opgenomen.

De aanscherping ten opzichte van de vorige regeling zit daarin dat nu ook onzekerheden worden meegeteld bij het bepalen van de verantwoordings- en tolerantiegrens. Ook dat de toevoegingen aan reserves nu niet meer worden meegerekend en daarvoor wel.