Tijdelijke subsidieregeling stimulering inkomens- en bestaanszekerheid zelfstandig ondernemers gemeente Nieuwegein 2026

Burgemeester en wethouders van de gemeente Nieuwegein,

  • -

    Gelet op artikel 156 lid 3 Gemeentewet

  • -

    Gelet op artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening Nieuwegein 2026

Overwegende dat het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties, in welke vorm en onder welke voorwaarden een zelfstandig ondernemer in aanmerking kan komen voor dienstverlening van Ondernemer Centraal;

 

Besluiten vast te stellen de volgende Tijdelijke subsidieregeling stimulering inkomens- en bestaanszekerheid zelfstandig ondernemers gemeente Nieuwegein 2026.

Artikel 1 Definities

Deze regel verstaat onder:

  • a.

    ASV : Algemene Subsidieverordening Nieuwegein 2026

  • b.

    Bbz : Besluit Bijstandverlening Zelfstandigen 2004

  • c.

    Diagnose : een brede analyse van een onderneming waarbij de potentie op inkomen- en bestaanszekerheid op de (middel)lange termijn worden getoetst tijdens een toekomstgesprek

  • d.

    Dienstverlening : vormen van ondersteuning, begeleiding, coaching of gerelateerde constructen van dienstverlening, uitgevoerd door de gemeente Utrecht, haar ketenpartners of derden

  • e.

    Hulpwijzer : overzicht van alle bij de gemeente aangesloten Ketenpartners, die voldoen aan de voorwaarden van het Open House, met een gedetailleerde beschrijving van het dienstverleningsassortiment dat zij voeren

  • f.

    Ketenpartners : partnerorganisaties waarmee de gemeente Utrecht al dan niet op contractbasis samenwerkt

  • g.

    Ketenpartners uit de 1e schil : dienstverlenende partijen gespecialiseerd in het stellen van extensieve ondernemingsdiagnosen (vaststellingen) op basis van toekomstgesprekken

  • h.

    Ketenpartners uit de 2e schil : dienstverlenende partijen met expertise op het terrein van ondernemingsfinanciering of het versterken van de bedrijfsvoering en ondernemersvaardigheden die zijn opgenomen in de hulpwijzer

  • i.

    Kwetsbare ondernemer : de ondernemer die woont in de gemeente Nieuwegein, of die ergens anders woont, maar met een onderneming gevestigd is in de gemeente Nieuwegein, waarbij sprake is van problematiek gericht op (maar niet gelimiteerd tot) financiële kwesties, de bedrijfsvoering of de levensvatbaarheid van de onderneming

  • j.

    Levensvatbaarheid : zoals bedoeld in artikel 1 onder c van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (Bbz)

  • k.

    Ondernemer Centraal : invulling van dienstverlening door Burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht aan ondernemers zoals beschreven in artikel 7, naast de wettelijke taken vanuit Bbz

  • l.

    Open House : toelatingssysteem voor partijen die diensten willen aanbieden aan ondernemers op basis van deze subsidieregeling

  • m.

    Toekomstgesprek : gesprek, gevoerd door de Ketenpartners uit de 1e schil met een kwetsbare ondernemer, waaruit een diagnose en advies voortkomt.

Artikel 2 Toepassingsbereik

Deze tijdelijke subsidieregeling is uitsluitend van toepassing op de verstrekking van subsidies voor de in artikel 7 bedoelde activiteiten, in de kalenderjaren 2026, 2027 en 2028.

Artikel 3 Doel

Het doel van deze regeling is om kwetsbare ondernemers zo vroeg mogelijk passende dienstverlening te bieden bij hun hulpvraag zodat zij weer (financieel) zelfredzaam worden. Passende dienstverlening is toereikende ondersteuning aan de ondernemer die financieel gezien voor het college het meest doelmatig is. Deze subsidieregeling heeft ook als doel om een bijdrage te leveren aan een gezond economisch ondernemersklimaat voor ondernemers in Nieuwegein.

Artikel 4 Doelgroep dienstverlening

  • 1.

    De dienstverlening is bestemd voor kwetsbare ondernemers:

    • a.

      die van hun onderneming afhankelijk zijn om in hun levensonderhoud te voorzien;

    • b.

      waarvan de onderneming levensvatbaar is of kan worden met de gesubsidieerde dienstverlening van Ondernemer Centraal; en

    • c.

      waarbij sprake is van een aantoonbare dreiging op de inkomens- en bestaanszekerheid.

  • 2.

    De volgende doelgroepen worden uitgesloten van de dienstverlening:

    • a.

      Ondernemers onder de 18 jaar;

    • b.

      Studenten die recht hebben op studiefinanciering en scholieren;

    • c.

      Ondernemers vanuit stichtingen en maatschappelijke organisaties, zoals sportverenigingen en bibliotheken;

    • d.

      Parttime ondernemers die een participatiewet uitkering ontvangen;

    • e.

      Ondernemers die de AOW-gerechtigde leeftijd hebben behaald;

    • f.

      Ondernemers die niet of korter dan een jaar zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;

    • g.

      ZZP’ers die het merendeel van de week in loondienst werken.

  • 3.

    Er kan worden afgeweken van lid 2 onderdelen e, f en g als het college beoordeelt dat er sprake is van een uitzonderlijke situatie waarin een kwetsbare ondernemer afhankelijk is van de dienstverlening van het college en de ondernemer met deze dienstverlening weer (financieel) zelfredzaam kan worden.

Artikel 5 Eisen aan de subsidieaanvrager

De subsidie kan worden aangevraagd door Ketenpartners uit de 2e schil.

Artikel 6 Vaststelling subsidieplafond

Het subsidieplafond voor deze regeling is vastgesteld op € 204.000 voor het gehele tijdvak 1 januari 2026 tot en met 31 december 2028.

Artikel 7 Subsidiabele activiteiten

De subsidiabele activiteiten hebben betrekking op de volgende vormen van dienstverlening:

  • 1.

    Het versterken van de onderneming, de ondernemersvaardigheden, de weerbaarheid van de kwetsbare ondernemer of heroriëntatie van het bedrijf op andere producten en diensten of andere markt;

  • 2.

    Ondersteuning bij financiële vraagstukken en/of administratie van de kwetsbare ondernemer.

Artikel 8 Eisen aan de subsidieaanvraag

  • 1.

    In aanvulling op artikel 6 van de ASV kan alleen subsidie worden aangevraagd op basis van een volledige diagnose afgenomen gedurende het toekomstgesprek of gedurende het adviesgesprek met vertegenwoordiging namens het college, bestaande uit:

    • a.

      Een volledig ingevuld intakeformulier door een Ketenpartner uit de 1e schil of door een vertegenwoordiger namens het college

    • b.

      Het bijbehorende advies en

    • c.

      Een goedkeuring door of namens het college van het onder b. genoemde advies, indien dit advies is gegeven door een ketenpartner uit de 1e schil.

  • 2.

    De kwetsbare ondernemer maakt zelf een keuze uit de beschikbare ketenpartners uit de 2e schil die passende dienstverlening kunnen bieden.

  • 3.

    Alle aanvragen moeten worden ingediend bij het college van de gemeente Utrecht, gebruikmakend van e-herkenning via www.utrecht.nl/subsidieondernemercentraal. Aanvragen die op een andere wijze worden ingediend, worden niet in behandeling genomen.

Artikel 9 Maximaal subsidiebedrag per ondernemer

  • 1.

    Voor de subsidiabele activiteiten zoals benoemd in artikel 7 van deze regeling geldt het volgende:

    • a.

      Per ondernemer bedraagt de totale subsidie maximaal € 5.000,-, inclusief BTW.

    • b.

      Het is mogelijk dat voor specifieke vormen van dienstverlening lagere maximumbedragen worden vastgesteld. Indien dit het geval is wordt dit weergegeven op de hulpwijzer.

    • c.

      Het volledig en succesvol afronden van alle geadviseerde vervolgtrajecten door de ondernemer is een vereiste om het recht op subsidiabele middelen te verkrijgen. Dit wordt vastgesteld op basis van een eindrapportage van de ketenpartner en een eindgesprek met de ondernemer na afloop van alle geadviseerde vervolg dienstverleningstrajecten.

Artikel 10 Indieningstermijn subsidieaanvraag

Aanvragen kunnen elk jaar uiterlijk tot 30 november worden ingediend.

Artikel 11 Beoordeling subsidieaanvraag, bevoorschotting en vergoeding

  • 1.

    Aanvragen voor dienstverlening zoals vermeld op de hulpwijzer die zijn voorzien zijn van een door of namens het college van de gemeente Utrecht goedgekeurd advies worden verleend, mits het subsidieplafond en het maximumbedrag per aanvrager per ondernemer daardoor niet worden overschreden.

  • 2.

    De aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van binnenkomst van de volledige aanvraag.

  • 3.

    Ketenpartners ontvangen direct bij beschikking tot subsidieverlening ambtshalve een voorschot van 50% van het totaal aan de casus gebonden subsidiabele middelen. Om in aanmerking te komende voor de resterende 50% is volbrenging van artikel 9 lid 1 onder c van deze subsidieregeling een vereiste.

Artikel 12 Evaluatie

Het beleid waarvoor de subsidieregeling stimulering inkomens- en bestaanszekerheid van ondernemers wordt ingezet, wordt periodiek geëvalueerd op basis van informatie afkomstig van o.a. ondernemers en ketenpartners. De evaluatie kan leiden tot aanpassing van de subsidieregeling.

Artikel 13 Intrekking oude regeling en overgangsbepaling

Tijdelijke subsidieregeling stimulering inkomens- en bestaanszekerheid zelfstandig ondernemers gemeente Nieuwegein 2025 wordt ingetrokken.

De Tijdelijke subsidieregeling stimulering inkomens- en bestaanszekerheid zelfstandig ondernemers gemeente Nieuwegein 2025 zoals vastgesteld op 17 december 2024 blijft van toepassing op aanvragen die onder de werking van die regeling zijn ingediend en op subsidiebesluiten die onder de werking van die regeling zijn genomen.

Artikel 14 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2026 en loopt door tot en met 31 december 2028.

Artikel 15 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als “Tijdelijke subsidieregeling stimulering inkomens- en bestaanszekerheid zelfstandig ondernemers Nieuwegein 2026”.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 16 december 2025

Burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

secretaris

Marijke van Beukering-Huijbregts

burgemeester

Naar boven