Verordening begraafplaatsrechten Ouder-Amstel 2026

De raad van de gemeente Ouder-Amstel,

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 november 2025 met kenmerk 2025/70;

gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b, van de Gemeentewet;

B E S L U I T vast te stellen de:

VERORDENING BEGRAAFPLAATSRECHTEN OUDER-AMSTEL 2026

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

Deze verordening verstaat onder:

• a. begraafplaats: de gemeentelijke begraafplaats Karssenhof te Ouderkerk aan de Amstel;

• b. particulier graf: een graf ten aanzien waarvan het uitsluitend recht is verleend tot het doen begraven en begraven houden van lijken of de overblijfselen van een overledene dan wel een graf bestemd tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen, bevattende de as van overledenen;

• c. algemeen graf: een graf, bestemd tot het doen begraven en begraven houden van lijken van overledenen, anders dan een particulier graf;

• d. particulier urnengraf: een graf ten aanzien waarvan het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen in een nis of kelder, bevattende de as van overledenen;

• e. urnennis: een nis, waarvoor voor bepaalde of onbepaalde tijd het recht is verkregen tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen of urnen;

• f. asbus: een bus ter berging van as van een overledene;

• g. urn: een voorwerp ter berging van één of meer asbussen;

• h. rechthebbende: de natuurlijke of rechtspersoon, die het uitsluitend recht heeft verkregen tot het doen begraven of het doen bijzetten in een particulier graf, een urnengraf of een particuliere urnennis;

• i. de gebruiker: de natuurlijke of rechtspersoon aan wie een recht op een ruimte in een algemeen graf is verleend, dan wel degene die redelijkerwijze geacht kan worden in diens plaats te zijn getreden;

• j. grafakte: de beschikking waarin overeenkomstig de bepalingen van de “Beheersverordening gemeentelijke begraafplaats Karssenhof 2004” door of namens het bevoegde bestuursorgaan een grafrecht wordt verleend;

• k. grafbedekking: gedenkteken en/of grafbeplanting op een graf.

• l. Collectieve asverstrooiing: het verstrooien van een overledene op het strooiveld zonder naasten;

• m. Begeleid asverstrooiing: Het verstrooien van een overledene in het bijzijn van naasten.

Artikel 2. Belastbaar feit

Op basis van deze verordening worden rechten geheven voor het gebruik van de begraafplaats en voor het door de gemeente verlenen van diensten in verband met de begraafplaats.

Artikel 3. Belastingplicht

De rechten worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of van degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen gebruik maakt.

Artikel 4. Vrijstellingen

• 1. De rechten worden niet geheven voor het begraven van een stoffelijk overschot van een doodgeboren of pasgeboren kind, dat tegelijk met dat van het stoffelijk overschot van de moeder in één graf wordt begraven.

• 2. De rechten als bedoeld in hoofdstuk IV van de bij deze verordening behorende tarieventabel worden niet geheven ter zake van graven waarvan de Oorlogsgravenstichting de rechthebbende is of van graven die bij de Oorlogsgravenstichting in beheer zijn.

Artikel 5. Maatstaf van heffing en belastingtarief

• 1. De rechten worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende en als zodanig gewaarmerkte tarieventabel.

• 2. Voor de berekening van de rechten wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.

Artikel 6. Belastingtijdvak

• 1. Met betrekking tot de rechten die per jaar worden geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.

• 2. Met betrekking tot de rechten genoemd in onderdeel 4.5. van de tarieventabel is het belastingtijdvak gelijk aan de periode waarvoor wordt afgekocht.

• 3. Met betrekking tot de rechten genoemd in hoofdstuk V van de tarieventabel is het belastingtijdvak gelijk aan de periode waarvoor de rechten zijn geheven.

Artikel 7. Wijze van heffing

• 1. De rechten die per jaar worden geheven, bedoeld in de onderdelen 4.2. en 4.4. van de tarieventabel, worden geheven bij wege van aanslag.

• 2. Andere rechten als die bedoeld in het eerste lid worden geheven door middel van een gedagtekende kennisgeving of nota waarop het gevorderde bedrag is vermeld.

Artikel 8. Ontstaan van de belastingschuld

• 1. De rechten die per jaar worden geheven, bedoeld in de onderdelen 4.2. en 4.4. van de tarieventabel, zijn verschuldigd bij de aanvang van het belastingtijdvak of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.

• 2. Andere rechten dan die in het vorige lid bedoeld zijn verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening of bij de aanvang van het gebruik van de bezittingen, werken of inrichtingen.

Artikel 9. Termijnen van betaling

• 1. De rechten geheven door middel van een gedagtekende kennisgeving of nota moeten, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990, worden betaald in 30 dagen na de dagtekening van de kennisgeving of nota.

• 2. De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.

Artikel 10. Kwijtschelding

Bij de invordering van de rechten wordt geen kwijtschelding verleend.

Artikel 11 - Inwerkingtreding, overgangsbepaling en citeertitel

• 1. De Verordening begraafplaatsrechten Ouder-Amstel 2025 vervalt met ingang waarop deze verordening in werking is getreden, met dien verstande dat zij van toepassing blijft:

  • a. op belastbare feiten die in het geldende tijdvak van de Verordening begraafplaatsrechten Ouder-Amstel 2025 hebben plaatsgevonden of

  • b. zolang deze verordening geen rechtskracht heeft gekregen.

• 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking met dien verstande dat indien de bekendmaking vóór 1 januari 2026 plaatsvindt, de verordening niet eerder in werking treedt dan de in het derde lid genoemde datum.

• 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2026.

• 4. Deze verordening kan worden aangehaald als " Verordening begraafplaatsrechten Ouder-Amstel 2026”.

De raad voornoemd, 18 december 2025,

de raadsgriffier,

L.W.F. Örsçek-Moolenaar

de voorzitter,

S.C.T. de Roy van Zuidewijn-Rive

BIJLAGE 1. TARIEVENTABEL BEHORENDE BIJ DE VERORDENING BEGRAAFPLAATSRECHTEN OUDER-AMSTEL 2026

HOOFDSTUK I
	Uitgifte en verlengen eigen graven	Tarieven 2026
1,1	De uitgifte van of het verlengen van de uitgifte van eigen graven
1.1.1	voor de uitgifte van 20 jaar	€ 2.606,00
1.1.2	verlengen 20 jaar	€ 2.606,00
1.1.2.1	verlengen 10 jaar	€ 1.303,00
1.1.2.2	verlengen 5 jaar	€ 651,50
1.1.3	uitgifte kindergraf voor 20 jaar, voor kinderen beneden de 12 jaar	€ 1.773,50
	De uitgifte van een algemeen graf
1.2	algemeen graf	€ 478,00
1,3	De uitgifte van of het verlengen van de uitgifte van een eigen urnennis of een urnenkelder
1.3.1	voor de uitgifte of verlengen van 20 jaar	€ 2.606,00
1.3.2	verlengen 10 jaar	€ 1.303,00
1.3.3	verlengen 5 jaar	€ 651,50
HOOFDSTUK II
	BEGRAVEN
2.1	begraven van een stoffelijk overschot in de leeftijd van twaalf jaar of ouder:
2.1.1	in gewone tijd	€ 1.303,00
2.1.2	in buitengewone tijd	€ 2.606,00
2.2	begraven van stoffelijke overschotten van één tot twaalf jaar
2.2.1	in gewone tijd	€ 651,50
2.2.2	in buitengewone tijd	€ 1.303,00
2.3	begraven van stoffelijke overschotten tot één jaar
2.3.1	in gewone tijd	€ 325,00
2.3.2	in buitengewone tijd	€ 650,50
	Het bijzetten van asbussen
2.4.1	in gewone tijd	€ 430,50
2.4.2	in buitengewone tijd	€ 861,50
	Het opgraven en/of herbegraven van stoffelijke overschotten
2.5	Het recht bedraagt voor:
2.5.1	het opgraven van een stoffelijk overschot, anders dan op rechterlijk bevel.	€ 2.606,00
2.5.2	samenvoegen	€ 650,50
2.5.3	het opnieuw begraven van een stoffelijk overschot in een ander graf op de begraafplaats worden geheven de helft van de rechten, genoemd in de onderdelen 2.1. tot en met 2.3. van deze tarieventabel.
2.6	Voor de toepassing van onderdeel 2.5. wordt onder stoffelijk overschot mede begrepen de overblijfselen van stoffelijke overschotten die na de wettelijke grafrust van 10 jaar nog in het graf aanwezig zijn.
2,7	Het afnemen en terugplaatsen van grafbedekkingen
2.7.1	particuliere graven, alleen kleine gedenktekens, in overleg	€ 355,50
2.7.2	particuliere urnenkelder en particuliere urnennissen	€ 70,00
2.7.3	Tijdelijke grafmarkering	€ 32,50
	Het ruimen van een particulier graf
2.8.1	op verzoek van de rechthebbende ruimen van een particulier graf	€ 2.606,00
2.8.2	op verzoek van de rechthebbende ruimen van een particulier urnengraf	€ 430,50
	Herdenkingsboom - blaadje
2.9.1	eenzijdig gegraveerd voor 10 jaar	€ 165,50
2.9.2	tweezijdig gegraveerd voor 10 jaar	€ 183,00
	Asverstrooiing
2.10.1	verstrooien met nabestaande	€ 218,50
2.10.2	verstrooien zonder nabestaande	€ 109,00
HOOFDSTUK III
3.1	Het gebruik van de aula
3.1.1	het gebruik van de aula, per halfuur	€ 158,50
3.1.2	het gebruik van de koelcel, per dag	€ 170,00
3.1.3	het gebruik van de geluidsinstallatie, per keer	€ 67,00
3.1.4	Het gebruik van aula als mortiarium all in one tarief. Dat houdt in voor 1,5 u de aula en 4 dagen de koelcel en gebruik geluidsinstallatie) bij overschrijding wordt normaaltarief in rekening gebracht.	€ 966,00
3.1.5	Het gebruik van televisie	€ 51,00
HOOFDSTUK IV
Het onderhoud van de begraafplaats en van graven, die voor 16 maart 2004 reeds waren uitgegeven
	Inleidende bepaling
4.1	Dit hoofdstuk is van toepassing op particuliere graven
4.1.1	die op 16 maart 2004 reeds waren uitgegeven respectievelijk in gebruik gegeven waren;
4.1.2	waarvan de uitgiftetermijn (nog) niet na de inwerkingstredingsdatum als in onderdeel 4.1.1. bedoeld op verzoek van de rechthebbende of de gebruik(st)er is verlengd.
	De jaarlijkse onderhoudsrechten
4.2	Het recht bedraagt per jaar voor:
4.2.1	de bijdrage in het algemeen onderhoud van de begraafplaats	€ 71,00
4.2.2	het door of vanwege de gemeente onderhouden van een grafbedekking, onverminderd het bepaalde in onderdeel 4.1.1., per kalenderjaar voor:
4.2.2.1	een liggende zerk, die twee graven dekt	€ 71,00
4.2.2.2	een roef, waarop de in onderdeel 4.2.2.1. bedoelde zerk rust	€ 46,00
4.2.2.3	een liggende zerk, die één graf dekt	€ 38,00
4.2.2.4	een roef, waarop de in onderdeel 4.2.2.3. bedoelde zerk rust	€ 25,00
4.2.2.5	een onderdeel van een grafbedekking, per onderdeel, waarbij als onderdeel wordt aangemerkt:	€ 38,00
a.	een kruis of een monumentje op een zerk;
b.	een steen;
c.	een stel banden;
d.	stenen paaltjes met of zonder kettingen;
e.	een vrijstaand monument;
f.	een kelder.
4.2.2.6	een urnennis of urnengraf	€ 38,00
4.4	Voor gedeelten van een grafbedekking, die geen onderdeel zijn van de afkoopsom als bedoeld in onderdeel 4.5. die voor hetzelfde graf is voldaan voor de datum van ingang van de heffing van de "Verordening begraafplaatsrechten 2004" (1 maart 2004), worden de rechten geheven zoals bedoeld in onderdeel 4.2.2. van deze Tarieventabel.
4.5	De jaarlijkse rechten, genoemd in onderdeel 4.2., kunnen worden afgekocht:
4.5.1	met uitsluitend recht voor bepaalde tijd tot het einde van het tijdvak waarvoor het uitsluitend recht is verleend door betaling ineens van het bedrag dat wordt verkregen door vermenigvuldiging van de jaarlijkse rechten met het resterend aantal jaren waarvoor het uitsluitend recht is verleend;
4.5.2	met uitsluitend recht voor onbepaalde tijd voor een periode van tien jaren door betaling ineens van tienmaal de jaarlijkse rechten.
HOOFDSTUK V
Het onderhoud van de begraafplaats en van graven, die na 16 maart 2004 zijn of worden uitgegeven dan wel waarvan de uitgiftetermijn wordt verlengd
5.1	Dit hoofdstuk is van toepassing op particuliere graven of algemene graven:
5.1.1	die na 16 maart 2004 zijn uitgegeven, respectievelijk in gebruik gegeven waren;
5.1.2	die reeds voor 16 maart 2004 zijn uitgegeven, maar waarvan de uitgifte- termijn na de inwerkingstredingsdatum van meergenoemde verordening op verzoek van de rechthebbende of de gebruik(st)er wordt verlengd.
Het onderhoud
5.2	Het recht bedraagt voor het door of vanwege de gemeente onderhouden van een particulier graf en begraafplaats
5.2.1	bij de uitgifte of het verlengen van 20 jaar	€ 2.014,00
5.2.2.1	verlengen van de uitgifte als in onderdeel 5.1.1. bedoeld, voor een periode van 20 jaar	€ 2.014,00
5.2.2.2	verlengen van de uitgifte als in onderdeel 5.1.1. bedoeld, voor een periode van 10 jaar	€ 1.007,00
5.2.2.3	verlengen van de uitgifte als in onderdeel 5.1.1. bedoeld, voor een periode van 5 jaar	€ 503,50
5.2.3	dat na de in onderdeel 5.1.1. genoemde inwerkingtredingsdatum wordt verlengd als bedoeld in onderdeel 5.1.2. voor elk jaar dat de uitgiftetermijn van een eigen graf wordt verlengd.	€ 99,00
	Het onderhouden van algemene graven
5.3	onderhoud van een algemeen graf en begraafplaats voor de periode van 10 jaar als bedoeld in onderdeel 1.2. van deze tarieventabel	€ 735,00
	Het onderhoud van een particulier urnengraf, een urnennis of een urnenkelder
5.4	Het recht bedraagt voor het door of vanwege de gemeente onderhouden van een particulier urnengraf, een urnennis of een urnenkelder:
5.4.1	bij de uitgifte of het verlengen van 20 jaar	€ 2.014,00
5.4.2	bij het verlengen van de uitgifte als in onderdeel 5.3.1. bedoeld, voor een periode van 10 jaar	€ 1.007,00
5.4.3	bij het verlengen van de uitgifte als in onderdeel 5.3.1. bedoeld, voor een periode van 5 jaar	€ 503,50
	Overige bepalingen omtrent het onderhoud
5.5	In de onderdelen 5.1. tot en met 5.4. bedoelde rechten zijn mede begrepen een bijdrage in de kosten van het onderhouden van paden en groenvoorzieningen en de begraafplaats in het algemeen.
HOOFDSTUK VI
	Het in- of overboeken in het register van de begraafplaats
6.1	voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een in- of overboeking in het register van de begraafplaats	€ 28,50
	Het verstrekken van een grafakte
6.2	voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een grafakte of een duplicaat daarvan	€ 28,50
	Het verstrekken van een vergunning
6.3.1	Voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor het verlenen van een vergunning voor het plaatsen van een gedenkteken	€ 102,00
6.3.2	Voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor het verlenen van een vergunning voor het wijzigen van een gedenkteken	€ 81,50
6.3.4	een vergunning tot het plaatsen of verwijderen van een grafkelder	€ 650,50
	Het verstrekken van een lijkkist
6.5	aanvraag tot het verkrijgen van een lijkkist	€ 564,50

BIJLAGE 2. VERORDENING GRAFRECHTEN OUDER-AMSTEL 2026 IN EENVOUDIGE TAAL

De verordening in eenvoudige taal heeft als doel wetteksten meer begrijpelijk te maken. Deze tekst vervangt de wettelijke tekst niet.

Artikel 1. Wat wordt bedoeld met

• a. Begraafplaats: de gemeentelijke begraafplaats Karssenhof in Ouderkerk aan de Amstel.

• b. Particulier graf: een graf waarvoor iemand het alleenrecht heeft om daar overledenen te begraven of asbussen bij te zetten.

• c. Algemeen graf: een graf voor meerdere overledenen, niet particulier.

• d. Particulier urnengraf: een graf waarvoor iemand het alleenrecht heeft om asbussen of urnen bij te zetten.

• e. Urnennis: een nis waarin asbussen of urnen worden geplaatst.

• f. Asbus: een bus waarin de as van een overledene zit.

• g. Urn: een voorwerp waarin één of meer asbussen zitten.

• h. Rechthebbende: de persoon of organisatie die het alleenrecht heeft op een particulier graf, urnengraf of urnennis.

• i. Gebruiker: de persoon of organisatie die een plek in een algemeen graf heeft gekregen.

• j. Grafakte: het officiële document waarin staat dat u een grafrecht heeft.

• k. Grafbedekking: een gedenkteken of beplanting op een graf

Artikel 2: Wat zijn grafrechten

Grafrechten worden geheven voor het gebruik van de begraafplaats en voor de diensten die de gemeente verleend

Artikel 3: Wie moet betalen

Degene die gebruik maakt van de begraafplaats en/of de dienst aanvraagt

Artikel 4. Wanneer u geen rechten betaalt

• 1. U betaalt geen rechten voor het begraven van een doodgeboren of pasgeboren kind als het samen met de moeder in één graf wordt begraven.

• 2. U betaalt geen rechten voor graven van de Oorlogsgravenstichting of graven die door deze stichting worden beheerd.

Artikel 5. Hoe de belasting wordt berekend

• 1. De belasting wordt berekend volgens de regels en tarieven in de tarieventabel.

• 2. Een deel van een eenheid telt als een hele eenheid.

Artikel 6. Belastingperiode

• 1. Voor jaarlijkse rechten is het belastingjaar hetzelfde als het kalenderjaar.

• 2. Voor rechten in onderdeel 4.5 van de tarieventabel geldt de periode waarvoor u heeft afgekocht.

• 3. Voor rechten in hoofdstuk V van de tarieventabel geldt de periode waarvoor de rechten zijn berekend.

Artikel 7: Hoe kunt u betalen

De belasting wordt via een aanslag of nota betaald.

Artikel 8: Ontstaan van de belastingschuld

De belastingschuld ontstaat:

• 1. op het moment je een dienst aanvraagt

• 2. of vanaf wanneer gebruik wordt gemaakt van de begraafplaats.

Artikel 9: Betalingstermijnen

De nota moet u binnen 30 dagen betalen.

Artikel 10: Geen kwijtschelding

U kunt geen kwijtschelding krijgen voor de grafrechten.

Artikel 11: Wanneer gaan deze regels in

Deze verordening vervangt de verordening van 2025 en gaat in op 1 januari 2026.