Aanwijzingsbesluit particuliere beveiligers als toezichthouder jaarwisseling 2025- 2026

De burgemeester van de gemeente Heerenveen

Gelet op:

• Artikel 5:11 van de Algemene wet Bestuursrecht (Awb);

• Artikel 6:2 van de Algemene Plaatselijke Verordening Heerenveen (APV);

Overwegende dat:

• van woensdag 31 december 2025 tot en met donderdag 01 januari 2026 wordt de jaarwisseling gevierd in Heerenveen;

• de viering van de jaarwisseling in Heerenveen zich grotendeels afspeelt in de openbare ruimte;

• tijdens de jaarwisseling traditioneel sprake is van een verhoogde druk op de handhaving van de openbare orde en de naleving van regelgeving in de openbare ruimte, waardoor aanvullende toezichthoudende capaciteit noodzakelijk is;

• het voor een effectief en tijdig optreden bij overtredingen van de APV en de Gemeentewet in relatie met de openbare orde vereist is dat voldoende toezichthouders beschikbaar zijn in het werkgebied;

• particuliere beveiligers beschikken over relevante deskundigheid en ervaring op het gebied van toezicht, signalering en omgang met publieksgroepen, waardoor zij een waardevolle aanvulling vormen op de bestaande gemeentelijke handhavingscapaciteit;

• de inzet van particuliere beveiligers als toezichthouder bijdraagt aan een betere spreiding van toezicht en een grotere zichtbaarheid van handhaving in de gemeente tijdens de jaarwisseling;

• hiermee wordt voorzien in een flexibele en doelmatige inzet van toezichtcapaciteit, waarmee wordt bijgedragen aan het voorkomen van openbare-ordeverstoringen en gevaarlijke situaties tijdens de jaarwisseling;

• particuliere beveiligers die door de gemeente worden ingehuurd niet zonder meer toezichthouder zijn;

• de Algemene wet bestuursrecht in afdeling 5, titel 2 bevoegdheden toekent aan toezichthouders;

• het, met het oog op een adequaat toezicht op de naleving van regelgeving op het gebied van openbare orde en veiligheid, het gebruik van de openbare ruimte op grond van de APV en de Gemeentewet wenselijk is om tevens beveiligers aan te wijzen als toezichthouder;

• dat de gemeente een overeenkomst heeft met Phoenix Security voor de inzet van beveiligers naast de gemeentelijk toezichthouders tijdens de jaarwisseling;

Besluit:

• 1. De medewerkers die werkzaam zijn als particuliere beveiliger bij de beveiligingsorganisatie Phoenix Security en voorkomen op de bij Team Veiligheid bekende lijst, aan te wijzen als toezichthouder in de zin van artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht.

• 2. Deze toezichthouders te belasten met het houden van toezicht op de naleving van regelgeving inzake openbare orde en veiligheid, het gebruik van de openbare ruimte, waaronder in ieder geval begrepen de APV en de Gemeentewet.

• 3. Te bepalen dat deze aanwijzing geldt van woensdag 31 december 2025, 11:00 uur tot en met donderdag 1 januari 2026 04:00 uur.

Heerenveen, 1 december 2025

de burgemeester van de gemeente Heerenveen