Verordening afvalstoffenheffing gemeente Lochem 2026

De raad van de gemeente Lochem;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 21 oktober 2025, nr. 2209658;

gelet op artikel 156, tweede lid, aanhef en onderdeel h en op artikel 15.33 van de Wet milieubeheer;

B E S L U I T :

vast te stellen de volgende verordening:

Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing gemeente Lochem 2026.

Artikel 1 Definities

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder ‘gebruik maken’: gebruik maken in de zin van artikel 15.33 Wet milieubeheer.

Artikel 2 Aard van de belasting en belastbaar feit

• 1. Onder de naam ‘afvalstoffenheffing’ wordt een directe belasting geheven als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer.

• 2. De afvalstoffenheffing als bedoeld in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel wordt naar afzonderlijke grondslagen geheven ter zake van het gebruik maken van een perceel ten aanzien waarvan krachtens de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.

Artikel 3 Voorwerp van de belasting

• 1. Voorwerp van de belasting is een perceel.

• 2. Als perceel wordt aangemerkt:

  • a. de onroerende zaak, bedoeld in artikel 16, onder a, c, d en f, van de Wet waardering onroerende zaken;

  • b. de roerende zaak, die duurzaam aan een plaats gebonden is;

  • c. een gedeelte van een in onderdeel b bedoelde roerende zaak dat blijkens zijn indeling is bestemd om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt;

  • d. een samenstel van twee of meer in onderdeel b bedoelde roerende zaken of in onderdeel c bedoelde gedeelten daarvan die bij dezelfde belastingplichtige in gebruik zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren;

  • e. het binnen de gemeente gelegen deel van de in onderdeel b bedoelde roerende zaak, van een in onderdeel c bedoeld gedeelte daarvan of van een in onderdeel d bedoeld samenstel.

Artikel 4 Belastingplicht

De belasting wordt geheven van de persoon die in de gemeente naar de omstandigheden beoordeeld al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.

Artikel 5 Maatstaf van heffing en belastingtarief

De belasting wordt geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.

Artikel 6 Belastingjaar

Met betrekking tot de belasting die per jaar wordt geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.

Artikel 7 Wijze van heffing

• 1. De belasting, bedoeld in Hoofdstuk I van de tarieventabel, wordt bij wege van aanslag geheven.

• 2. De belasting, bedoeld in de Hoofdstukken II, III en IV van de tarieventabel, wordt geheven door middel van een elektronische of schriftelijke gedagtekende kennisgeving. Het gevorderde bedrag wordt elektronisch of door uitreiking of toezending van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.

Artikel 8 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang

• 1. De belasting, bedoeld in Hoofdstuk I van de tarieventabel, is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.

• 2. Als de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, is de belasting, bedoeld in Hoofdstuk I van de tarieventabel, verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten daarvan als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.

• 3. Als de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting, bedoeld in Hoofdstuk I van de tarieventabel, als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.

• 4. Het tweede en het derde lid zijn niet van toepassing als de belastingschuldige binnen de gemeente verhuist en aldaar van een ander perceel gebruik maakt.

• 5. De belasting, bedoeld in de Hoofdstuk II, III en IV van de tarieventabel, is verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening.

Artikel 9 Termijnen van betaling

• 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag worden betaald uiterlijk op de laatste dag van de eerste maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld.

• 2. In afwijking in zoverre van het eerste lid geldt, als het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, meer is dat € 50,-, maar minder is dan € 10.000,- en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in zoveel gelijke termijnen als er na de maand van dagtekening van het aanslagbiljet nog maanden in het belastingjaar waarin de aanslagen worden opgelegd overblijven, met dien verstande dat het aantal termijnen ten minste drie en ten hoogste tien bedraagt. De eerste termijn vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en elk van de volgende termijnen telkens een maand later.

• 3. De belasting moet worden betaald als de kennisgeving, bedoeld in artikel 7, tweede lid wordt gedaan, op het moment van doen van de kennisgeving, dan wel ingeval van toezending daarvan, binnen 14 dagen na dagtekening van de kennisgeving.

• 4. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.

Artikel 10 Overdracht van bevoegdheden

Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd tot het wijzigen van deze verordening, als de wijzigingen:

• a. van zuiver redactionele aard zijn;

• b. een gevolg zijn van nieuwe of gewijzigde rijksregelgeving die in werking treedt binnen drie maanden na de officiële bekendmaking van de inwerkingtreding ervan in het Staatsblad of de Staatscourant;

een en ander voor zover met deze wijzigingen niet al bij het vaststellen of latere wijziging van deze verordening bij raadsbesluit rekening is gehouden.

Artikel 11 Overgangsrecht

De Verordening afvalstoffenheffing 2025, vastgesteld op 25 november 2024, wordt ingetrokken met ingang van 1 januari 2026, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

Artikel 12 Inwerkingtreding

• 1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2026.

• 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2026.

Artikel 13 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening afvalstoffenheffing gemeente Lochem 2026.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Lochem op 8 december 2025.

De griffier,

P. de Boer

De voorzitter,

F.T.J.M. Backhuijs

Tarieventabel afvalstoffenheffing gemeente Lochem 2026

Deze tarieventabel behoort bij de Verordening afvalstoffenheffing gemeente Lochem 2026

Hoofdstuk I Tarieven per perceel

• 1. De belasting wordt per perceel berekend naar een vast tarief, verhoogd met één of meer gedifferentieerde tarieven.

• 2. Het vaste belastingtarief bedraagt per perceel per belastingjaar € 198,06.

• 3. Onverminderd het bepaalde in onderdeel 2 van dit hoofdstuk bedraagt het gedifferentieerde belastingtarief per aanbieding van een minicontainer:

  • 3.1 bestemd voor groente-, fruit- en tuinafval €3,01;

  • 3.2 bestemd voor de overige huishoudelijke afvalstoffen € 10,59.

• 4. Onverminderd het bepaalde in onderdeel 2 van dit hoofdstuk bedraaagt de belasting voor het achterlaten van huishoudelijke afvalstoffen in een daartoe van gemeentewege ter beschikking gestelde verzamelcontainer:

  • 4.1 bestemd voor groente-, fruit- en tuinafval, per keer € 0,84;

  • 4.2 bestemd voor de overige huishoudelijke afvalstoffen, per keer € 3,01.

Hoofdstuk II Tarieven omruilen/extra container/nieuwe afvalpas

• 1. Voor de ingebruikgeving van elke minicontainer boven de vaste inzamelmiddelen bedraagt het tarief per minicontainer van 240 liter € 87,00.

• 2. Voor afgifte van een nieuwe afvalpas bedraagt het tarief € 9,00.

• 3. Voor vervanging van een beschadigde, gestolen of anderszins verloren minicontainer of afvalpas, alsmede voor het omruilen van een minicontainer zijn de tarieven in de voorgaande onderdelen van Hoofdstuk II van overeenkomstige toepassing.

• 4. Het omruilen van een minicontainer is gratis als hier binnen 3 maanden na het ingebruik nemen van een perceel om wordt verzocht.

Hoofdstuk III Tarieven recycleplein

Voor het aanbieden van grof tuinafval, restafval, hout, bouw- en sloopafval en overig huishoudelijk afval bij een van de recyclepleinen van Circulus gelden de volgende tarieven:

Afvalstroom	Tarief per 10 kg
Autobanden met velg	€ 0,96
Grof huishoudelijk afval	€ 2,07
Hout onbehandeld	€ 0,00
Hout (geïmpregneerd)	€ 2,07
Bouw- en sloopafval/niet schoon puin	€ 2,07
Spiegel en draadglas	€ 2,07
Dakleer	€ 2,07
Tapijt	€ 2,07
Matrassen	€ 0,00
Schoon puin	€ 0,00
Snoeiafval < 500 kg	€ 0,00
Snoeiafval > 500 kg	€ 0,35

Hoofdstuk IV Tarieven inzameling grof vuil aan huis

Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het ophalen van grof vuil aan huis bedraagt het tarief per rit, per adres per 2 m3€ 32,85.

Hoofdstuk V Maximumbedragen kwijtschelding diftar

• 1. Het maximumbedrag, bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel c, onder 2, van de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 (GFT) bedraagt € 21,36 per belastingjaar.

• 2. Het maximumbedrag, bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel c, onder 3, van de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 (restafval) bedraagt € 74,67 per belastingjaar.

Hoofdstuk VI Maximumbedragen compensatie medisch afval

• 1. Het maximumbedrag, bedoeld in de Beleidsregels medisch afval Lochem 2026, voor compensatie van de belasting bedoeld in Hoofdstuk I, onderdeel 3.2 van deze tarieventabel bedraagt € 54,77.

• 2. Het maximumbedrag, bedoeld in de Beleidsregels medisch afval Lochem 2026, voor compensatie van de belasting bedoeld in Hoofdstuk I, onderdeel 4.2 van deze tarieventabel bedraagt € 67,43.

Behoort bij besluit van de gemeenteraad van Lochem van 8 december 2025

De griffier,

Toelichting Verordening afvalstoffenheffing gemeente Lochem 2026

Ten opzichte van de verordening 2025 is de volgende inhoudelijke wijziging doorgevoerd:

Het artikel met de regeling medisch afval is vervallen (artikel 10). Binnen Tribuut-verband is afgesproken dat gemeenten dergelijke regelingen zelf uitvoeren en ook als zelfstandige regeling vaststellen. Het betreft in feite een soort subsidie en geen belastingheffing. De regeling past daarom niet goed binnen een belastingverordening.

Tarieventabel

Hoofdstuk II, punt 1.

De tekst is aangepast.

De term 'container' is vervangen door 'minicontainer'. Verder stond daarin ook de toevoegin 'zonder chip'. Die toevoeging is geschrapt. Het tarief geldt dus voor alle minicontainers van 240 liter, ongeacht of er een chip in zit of niet. De tweede zin luidde: Voor een extra container van 140 liter worden geen kosten in rekening gebracht. Dat vloeit echter logisch voort uit het feit dat er geen tarief is opgenomen. De overbodige toevoeging is daarom geschrapt.

Hoofdstuk II, punt 2 en 3.

De bepalingen zijn verwisseld. Voor een nieuwe afvalpas is de toevoeging (enkelvoudige) vervallen.

Hoofdstuk IV

Het tarief voor het ophalen van grof vuil is nader gespecificeerd. Het tarief geldt per 2 m3. De formulering is aangepast zodat duidelijk is dat het in behandeling nemen van de aanvraag leidt tot belastingplicht. Als iemand wel een afspraak inplant en betaalt, maar geen grof vuil aan de weg zet, krijgt hij geen geld terug. De kosten zijn dan namelijk wel door Circulus gemaakt. Dit sluit ook aan bij de praktijk dat iemand van tevoren moet betalen.

Hoofdstuk V

Voor de leesbaarheid is in de bepalingen toegevoegd om welke afvalstromen het gaat.

Nieuw is Hoofdstuk VI

De inhoudelijke regeling medisch afval is uit deze verordening gehaald. De compensatiebedragen blijven wel in deze tarieventabel staan. Zo blijven deze in beeld bij de jaarlijkse actualisatie van de tarieven.