Ondermandaat directie Stadsbeheer

Ondermandaatbesluit Directie Stadsbeheer gemeente Groningen 2025

Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet, op hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht, het Algemeen mandaatbesluit gemeente Groningen 2023 en het Directiemandaat- en aanwijzingsbesluit(en) Stadsbeheer gemeente Groningen 2024 draagt de directeur van Stadsbeheer, de uitvoering van onderstaande voorschriften en taken op aan de functionarissen zoals genoemd in de derde kolom. Daar waar landelijke voorschriften worden genoemd, moeten daar ook onder worden verstaan de daarop gebaseerde gemeentelijke voorschriften.

Overal waar staat ‘medewerkers’ worden daar alle medewerkers van de afdeling of van de gehele directie bedoeld, dus ook teamleiders en afdelingshoofden.

Bevoegdheid	Vindplaats bevoegdheid	Ondermandaat aan	Bijzonderheden
1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen	Artikel 11 Algemeen Mandaatbesluit
Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.		Afdelingshoofd, Teamleider Zakelijke en publieke dienstverlening < € 100.000,- Accountmanager, Medewerker bedrijfsvoering evenementen < € 25.000,-.	In geval van financiële risico’s of benodigde investeringen overlegt hij altijd vooraf met de directeur. Standaardcontracten, algemene voorwaarden. Bevoegdheid als contractpartner minder betaalt dan € 100.000,-, dan wel € 25.000,-. In geval van politiek/bestuurlijke kwesties altijd vooraf afstemmen met directeur en besluitvorming via MT
Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een maximumwaarde in geld uitgedrukt van € 100.000, -;.		Afdelingshoofd < € 100.000,-. Teamleider werkplaats < 50.000 Teamleiders, sr. Projectmanager, Contractmanager, Projectleider, Beleidsmedew.< € 25.000,- Technisch specialist, Stadsdeelbeheerder, Specialist bijz. woonvormen, Beleidsmedew. Stadsbeheer, Toezichthouder WO, < 10.000,- Voorman in de werkplaats en in magazijn voor Centrale werkplaatsbon (CW) < 7.500, - Alle medewerkers < € 2.500,-.
Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen conform de in de bijlage opgenomen budgethoudersregeling.		De in de bijlage opgenomen budgethouders, Budgetbeheerders.
2. Procesvertegenwoordiging	Artikel 12 Algemeen Mandaatbesluit
Het (besluiten tot het) doen van aangifte bij jegens de gemeente veroorzaakte schade en het desgewenst voegen in eventuele (straf)procedures.		Afdelingshoofd, Teamleider.
3. Privacy, Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme en Wet open overheid	Artikel 13 Algemeen Mandaatbesluit
Het bij of krachtens de Algemene verordening gegevensbescherming bepaalde met betrekking tot de uitvoering van taken en bevoegdheden ten aanzien van de verwerking van persoonsgegevens (privacy).		Afdelingshoofd, Teamleider.	Het ondermandaat betreft het besluiten op AVG-verzoeken. De voorschriften van de AVG moeten door alle medewerkers worden nageleefd.
Het identificeren van de gemeente bij het aangaan van dienstverleningscontracten overeenkomstig de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme.		Afdelingshoofd.	Het uitvoeren van de verplichte identificatie door de gemeente.
4. Financiën	Artikel 14 Algemeen Mandaatbesluit
Uitvoering begroting.		Budgethouder.
5. Personeelsmanagement	Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit
5.1. Werving en Selectie
Openstellen vacature.		Afdelingshoofd.	Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.
Aangaan arbeidsovereenkomst tot schaal 12.		Afdelingshoofd, teamleider.	Medewerker wordt benoemd door teamleider of afdelingshoofd. Teamleider wordt benoemd door afdelingshoofd.
Werving en aanname stagiaires, vrijwilligers etc.		Afdelingshoofd, teamleider.
5.2. Inschaling medewerker
Regulier.		Afdelingshoofd.
5.3. Vergoedingen
Toekennen van een overwerkvergoeding.		Direct leidinggevende.
Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten).		Direct leidinggevende.
Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen.		Direct leidinggevende.
Toekennen toelage onregelmatige dienst.		Direct leidinggevende.
5.4. Opleiding en studiefaciliteiten
Toekenning.		Direct leidinggevende.
5.5. Uitzendkrachten
Inhuren.		Direct leidinggevende.	Binnen raamcontract en na afstemming met programmamanager mobiliteit. Voor teamleider geldt dat dit vooraf dient te worden afgestemd met het afdelingshoofd.
Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel.		Direct leidinggevende.
5.6. Verlof
Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.		Direct leidinggevende.
Verlenen van onbetaald verlof.		Direct leidinggevende
Verlenen van ouderschapsverlof.		Direct leidinggevende
Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof.		Direct leidinggevende.
Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof.		Direct leidinggevende
Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid.		Direct leidinggevende.
Het verkopen van verlof.		Direct leidinggevende.
Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst.		Direct leidinggevende.
Het goedkeuren van verlofaanvragen.		Direct leidinggevende.
5.7. Overig
		Direct leidinggevende.
5.8. Ontzeggen van toegang tot het gebouw
Ontzeggen toegang gebouw.		Leidinggevende.	De direct leidinggevende mag iemand- spoedshalve- de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er- met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag- een schriftelijke bevestiging ondertekend door of namens de directeur Stadsbeheer wordt verzonden.
6. Subsidies	Artikel 16 Algemeen Mandaatbesluit
Aanvragen van subsidies voor zover die dienstbaar kunnen zijn aan de gemeentelijke taakuitoefening.		Afdelingshoofd.
De uitvoering van de Algemene subsidieverordening gemeente Groningen en de daarbij horende Nadere regels voor zover het subsidieverzoeken betreft op het beleidsterrein van de betreffende directie.		Afdelingshoofd.
7. Participatieverordening gemeente Groningen 2025	Artikel 18 Algemeen Mandaatbesluit	Afdelingshoofd.
8. Invorderings- en heffingsbevoegdheid leges	Artikel 19 Algemeen Mandaatbesluit	Afdelingshoofd, Technisch specialist.
9. Overig (de specifieke directiemandaten)
Uitvoering Wegenwet (voor zover het gaat om gladheidsbestrijding)		Afdelingshoofd WO, Coördinator gladheidsbestrijding.
Uitvoering Wegenwet (voor zover het gaat om onderhoud bermen).		Afdelingshoofd BOR, Teamleider GW&V.
Uitvoering Wegenverkeerswet 1994, Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (artikel 87), het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer.		Hoofd WO, Teamleider VSF, Technisch specialist.
Uitvoering Wet Milieubeheer		Afdelingshoofd BOR, Teamleider WRK.
Uitvoering Wet Vervoer gevaarlijke stoffen, Besluit vervoer gevaarlijke stoffen, Regeling vervoer over land gevaarlijke stoffen.		Afdelingshoofd A&C.
Uitvoering Afvalstoffenverordening gemeente Groningen 2025 en Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Groningen 2025.		Afdelingshoofd A&C.
Uitvoering van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Groningen (waaronder met name H. 1, 4, 5 en 6).		Afdelingshoofden, Teamleiders.
Telecommunicatiewet, Algemene verordening ondergrondse infrastructuur gemeente Groningen 2021 en Nadere regels Algemene verordening ondergrondse infrastructuur 2021 gemeente Groningen, Verordening nadeelcompensatie gemeente Groningen 2024 en Beleidsregel nadeelcompensatie verleggen kabels&leidingen gemeente Groningen 2021.		Afdelingshoofd BOR.
Instemmingsbesluiten MOOR computerprogramma.		Technisch specialist.
Uitvoering Omgevingswet.		Afdelingshoofd BOR, Teamleider WRK
Uitvoering Wet op de lijkbezorging, Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Groningen 2023, Nadere regels beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Groningen 2023.		Afdelingshoofd Wijkonderhoud, Teamleider Begraven.
Uitvoering Wet op de Lijkbezorging. Artikel 17, 20, 21, 22, 22a en 29.		Afdelingshoofd Wijkonderhoud, Teamleider Begraven.
Het voeren van verweer met betrekking tot besluiten genomen op basis van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Groningen 2023.		Afdelingshoofd Wijkonderhoud, Teamleider Begraven.
Het nemen van verkeersmaatregelen met rechtsgevolgen, niet zijnde verkeersbesluiten (plaatsing borden, stoplichten etc.).		Afdelingshoofd Wijkonderhoud, Teamleider VSF, Technisch specialist.
Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen in het kader van bijzondere woonvormen		Consulent bijzondere woonvormen, Specialist bijzondere woonvormen.
Vaststellen van de commerciële tarieven met een afwijking van maximaal 10% onder de door de directeur vastgestelde verkoopprijs maar die wel liggen boven de kostprijs inclusief overhead		Teamleider Zakelijke en publieke dienstverlening, accountmanager

Mandaat heffings- en invorderingsambtenaar

Typering en omschrijving bevoegdheid	Mandaat aan	Opmerkingen en bijzonderheden
Opleggen legesaanslag	Afdelingshoofd BOR, Technisch specialist.

Verklaring afkortingen:

BOR Beheer Openbare Ruimte

GW&V Groen, Wegen & Verkeer

WO Wijkonderhoud

VSF Verkeer Spelen Fietsen

WRK Water Riolering Kunstwerken

A&C Afval & Circulariteit

Dit ondermandaat treedt in werking de dag na bekendmaking met terugwerkende kracht tot 1 januari 2025.

Het ondermandaat Directie Stadsbeheer 2023 wordt ingetrokken.

Vastgesteld door:

Directeur Stadsbeheer

J.J. Tuithof

Datum: 16 december 2025

Bijlage 1: Vervangingsregeling directie Stadsbeheer

Bij afwezigheid van de directeur Stadsbeheer treedt een afdelingshoofd Stadsbeheer op als plaatsvervangend directeur Stadsbeheer. Bij afwezigheid van een afdelingshoofd Stadsbeheer treedt een ander afdelingshoofd van de directie Stadsbeheer in de bevoegdheden van het afwezige afdelingshoofd (onderlinge vervanging).

Bij afwezigheid van een overige ondergemandateerde wordt hij/zij vervangen door een medewerker op hetzelfde niveau, werkzaam daar waar de bevoegdheden worden uitgeoefend. Indien deze onderlinge vervanging niet mogelijk is wordt naar het naasthogere niveau opgeschaald.

Bij afwezigheid van de directeur Stadsbeheer is zijn/haar plaatsvervanger gerechtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van directeur zijn verbonden.

Wanneer sprake is van ondertekening door de plaatsvervangend directeur Stadsbeheer, wordt dat in de ondertekening tot uitdrukking gebracht door vermelding van de naam van de vervanger en de functie die hij vervangt. De ondertekening komt dan als volgt te luiden:

……………… (handtekening)

……………… (naam vervanger)

plaatsvervangend directeur Stadsbeheer

Functionaris	Vervanger	Opmerkingen
Directeur SB	Afdelingshoofd SB
Afdelingshoofd	Afdelingshoofd SB	onderlinge vervanging
Overige gemandateerden	een medewerker op hetzelfde niveau werkzaam, daar waar de bevoegdheden worden uitgeoefend	Indien deze onderlinge vervanging niet mogelijk is wordt opgeschaald naar het naasthogere niveau

Bijlage 1 behorende bij Ondermandaatbesluit directie Stadsbeheer 2025

Vastgesteld op 16 december 2025 door J.J. Tuithof directeur Stadsbeheer

Bijlage 2. Budgethouderslijst per organisatieonderdeel van Stadsbeheer

De directeur van de directie Stadsbeheer geeft in ondermandaat aan de volgende functies:

Organisatieonderdeel	Budgethouder	Budgetbeheerder	Inkopen	Factuurafhandeling
Beheer Openbare Ruimte (BOR)	Hoofd		< 100.000	< 100.000
		Teamleider	< 25.000	< 25.000
		Stadsdeelbeheerder	< 10.000	< 10.000
		Specialist bijz. woonvorm	< 10.000	< 10.000
		Beleidsmedewerker stadsbeheer	< 10.000	< 10.000
		Technisch specialist	< 10.000	< 10.000
Wijkonderhoud	Hoofd		< 100.000	< 100.000
		Technisch specialist	< 10.000	< 10.000
		Teamleider	< 25.000	< 25.000
		Technisch specialist	< 10.000	< 10.000
		Toezichthouder Wijkonderhoud	< 10.000	< 10.000
Bedrijfsvoering	Hoofd		< 100.000	< 100.000
		Teamleider werkplaats	< 50.000	< 50.000
		Teamleider	< 25.000	< 25.000
		Teamleider Zakelijke en publieke dienstverlening	< 25.000	< 25.000
		Voormannen werkplaats en voorman magazijn voor CW bonnen	< 7.500	< 7.500
			Inkopen	Factuurafhandeling
Afval & Circulariteit	Hoofd		< 100.000	< 100.000
		Teamleider	< 25.000	< 25.000
		Sr. Projectmanager	< 25.000	< 25.000
		Projectleider	< 25.000	< 25.000
		Contractmanager	< 25.000	< 25.000
		Beleidsmedewerker	< 25.000	< 25.000
		Technisch specialist	< 10.000	< 10.000

Bijlage 2 behorende bij Ondermandaatbesluit directie Stadsbeheer 2025

Vastgesteld op 16 december 2025 door J.J. Tuithof directeur Stadsbeheer