Tweede verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Beverwijk 2024

Artikel 1

In artikel 1:7 wordt een verschrijving hersteld door ‘1’ uit de tekst in lid 1 te halen. Lid 1 komt als volgt te luiden:

• 1. De vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daartegen verzet.

Artikel 2

In artikel 2:10 is de titel gewijzigd in:

• Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan een openbare plaats

In artikel 2:10 lid 1 is de zinsnede ‘de weg, een weggedeelte of een andere openbare plaats’ toegevoegd en komt als volgt te luiden:

• 1. Het is verboden de weg, een weggedeelte of een andere openbare plaats anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als dat gebruik:

  • a. schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg, een weggedeelte of andere openbare plaats, de bruikbaarheid belemmert of kan belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen voor het beheer of onderhoud en/of;

  • b. gevaar oplevert voor personen of zaken.

In artikel 2:10 lid 2 sub a, is de minimale breedte van voetpaden gewijzigd. Lid 2 komt als volgt te luiden:

• 2. Van een belemmering voor de bruikbaarheid van de weg is in ieder geval sprake wanneer niet tenminste:

  • a. een vrije doorgang met een minimale breedte van 1,5 meter wordt gelaten op voetpaden en van 1,5 meter op de rijbaan voor (brom-)fietsen;

  • b. een vrije doorgang met een breedte van 3,5 meter wordt gelaten op de rijbaan bestemd voor fietsers en/of gemotoriseerd verkeer;

  • c. een vrije rijhoogte van 4,5 meter wordt gelaten op de rijbaan voor gemotoriseerd verkeer.

In artikel 2:10 lid 3 sub e, is ‘weggedeelte’ toegevoegd. Lid 3 komt als volgt te luiden:

• 3. Het verbod geldt niet voor:

  • a. vlaggen, wimpels of vlaggenstokken indien deze geen gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of goederen en niet voor commerciële doeleinden worden gebruikt;

  • b. zonneschermen, mits ze zijn aangebracht boven het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg;

  • c. versiering, zoals vlaggetjes, kerstversiering, lintjes etc. opgehangen tussen gevels en, wanneer zij boven de rijbaan zijn opgehangen, op een hoogte van minimaal 4,5 meter boven de rijbaan;

  • d. de voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijze kortstondig op de weg gebracht worden in verband met laden en lossen ervan en mits degene die de werkzaamheden verricht of doet verrichten ervoor zorgt, dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg verwijderd;

  • e. overige gevallen waarin krachtens een wettelijke regeling een vergunning voor het gebruik van de weg of weggedeelte is verleend.

In artikel 2:10 lid 4 is het woord ‘standplaatsen’ verwijderd en het woord ‘laadinfrastructuur’ toegevoegd. Lid 4 komt als volgt te luiden:

• 4. Het college kan in het belang van de openbare orde en veiligheid of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten aanzien van terrassen, laadinfrastructuur, uitstallingen, reclame-uitingen, containers, steigers, (eco-)toiletten en bouwketen.

Artikel 3

In artikel 2:12 lid 1 sub a, wordt ‘bevoegd gezag’ vervangen door ‘college’. Lid 1 komt als te luiden:

• 1. Het is verboden een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg als:

  • a. daarvan niet tevoren melding is gedaan aan het college, onder indiening van een situatieschets van de gewenste uitweg en een foto van de bestaande situatie of

  • b. het college het maken of veranderen van de uitweg heeft verboden.

Artikel 4

In artikel 2:25 lid 4 sub b, is de datum gewijzigd. Lid 4 komt als volgt te luiden:

• 4. Voor het aanvragen van grote, middelgrote, en kleine evenementen gelden de volgende termijnen:

  • a. de aanvraag voor een groot evenement dient minimaal twintig weken voor het tijdstip waarop het evenement plaatsvindt te worden ingediend;

  • b. de aanvraag voor een groot evenement dient vóór 01 oktober van het jaar voorafgaande van het jaar waarin het evenement plaatsvindt te worden gemeld bij de burgemeester;

  • c. de aanvraag voor een middelgroot evenement dient minimaal twaalf weken voor het tijdstip waarop het evenement plaatsvindt te worden ingediend;

  • d. de aanvraag voor een klein evenement dient uiterlijk vier weken voor het tijdstip waarop het evenement plaatsvindt te worden ingediend.

In artikel 2:25 lid 7 sub d, staat een verschrijving. Lid 7 komt als volgt te luiden:

• 7. Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, als:

  • a. het evenement tussen 10.00 uur en 24.00 uur plaatsvindt;

  • b. geen muziek ten gehore wordt gebracht vóór 10.00 uur of na 23.00 uur;

  • c. het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan of anderszins een belemmering vormt voor het verkeer en de hulpdienst;

  • d. als er wordt voldaan aan de voorwaarden zoals genoemd in sub a tot en met c, is er voor activiteiten die op grond van deze of een andere gemeentelijke verordening vergunningplichtig zijn, tijdens de duur van het te houden evenement, geen afzonderlijke ontheffing op grond van artikel 2:10 lid 6 nodig.

Artikel 5

In artikel 2:32 lid 1 wordt een verschrijving in de tekst hersteld en komt als volgt te luiden:

• 1. Een paracommercieel rechtspersoon kan uitsluitend alcoholhoudende drank verstrekken met inachtneming van het volgende:

  • a. de drank wordt verstrekt vanaf twee uren voor de aanvang en tot uiterlijk twee uren na afloop van een activiteit die wordt uitgeoefend in verband met de statutaire doelen van de rechtspersoon; of

  • b. de drank wordt verstrekt tijdens maximaal vier bijeenkomsten per jaar van persoonlijke aard of gericht op personen welke niet of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon betrokken zijn.

Artikel 6

In artikel 2:57 lid 1 sub a en sub d wordt ‘de weg’ gewijzigd in ‘een openbare plaats’. Lid 1 komt als volgt te luiden:

• 1. Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen:

  • a. binnen de bebouwde kom op een openbare plaats als de hond niet is aangelijnd;

  • b. op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere door het college aangewezen plaats;

  • c. buiten de bebouwde kom op een door het college aangewezen plaats als de hond niet is aangelijnd;

  • d. op een openbare plaats als die hond niet is voorzien van een halsband of een ander identificatiekenmerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet kennen.

Artikel 7

In artikel 2:74 wordt geconcretiseerd wanneer sprake is van overtreding van dit artikel, door een zinsnede toe te voegen. Artikel 2:74 komt als volgt te luiden:

• Artikel 2:74 Drugshandel op straat

• Onverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan de weg of op een andere openbare plaats met de daarin gelegen portieken, galerijen of nissen post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen, alsmede zich in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en weer rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende waar, al dan niet tegen betaling, af te leveren, aan te bieden, te verwerven of aan te nemen of daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.

Artikel 8

In artikel 5:8 is aan lid 1 de zinsnede ‘op een door het college aangewezen plaats, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente’ toegevoegd. Lid 2 komt te vervallen. Artikel 5:8 komt als volgt te luiden:

• Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen

  • 1. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter op wegen binnen de bebouwde kom en in recreatiegebieden van de gemeente te parkeren op een door het college aangewezen plaats, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.

  • 2. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op werkdagen van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00 uur of gedurende de tijd die benodigd is voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor het gebruik van het voertuig redelijkerwijs noodzakelijk is.

  • 3. Het verbod in het eerste lid is voorts niet van toepassing op campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op de weg worden geplaatst of gehouden.

  • 4. Het college kan van de in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen.

  • 5. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.

Artikel 9

Aan artikel 5:18 wordt een nieuw lid toegevoegd (7) en komt als volgt te luiden:

• 7. Het college kan in het belang van de openbare orde en veiligheid of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen.

Artikel 10

In artikel 6:1 wordt een verschrijving in de doornummering hersteld door de opsomming aan te passen. Artikel 6:1 komt als volgt te luiden:

Artikel 6:1 Definities

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• a. activiteitenstrand: het gedeelte van het strand dat als zodanig aanwezen is;

• b. zee: het gedeelte van de Noordzee, dat gelegen is binnen de grenzen van de gemeente Beverwijk;

• c. zeilvoertuig: een voertuig op één of meer wielen en met één of meer zeilen, dat door de wind wordt voortbewogen;

• d. wind- en watersport: hieronder wordt in elk geval, doch niet uitsluitend, begrepen kanoën, deltavliegen, kitesurfen, paragliden, schermvliegen, vliegeren met een vlieger die met twee of meer stuurlijnen wordt bestuurd (recreatief zwemmen wordt hieronder niet verstaan);

• e. hoogwaterlijn: de lijn waar het water van de zee bij vloed komt;

• f. laagwaterlijn: de lijn waar het water bij eb komt;

• g. zomerperiode: de periode van1 mei tot 1 oktober;

• h. winterperiode: de periode van 1 oktober tot 1 mei;

• i. motorvoertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, eerste lid en onder c, van de Wegenverkeerswet met uitzondering van gehandicaptenvoertuig.

Artikel 11

In artikel 7:3 lid 3 wordt Drank- en horecawet vervangen door Alcoholwet en komt als volgt te luiden:

• 3. Aan de ontheffing wordt in elk geval het voorschrift verbonden dat tussen 22.00 en 06.00 uur niet is toegestaan sterke drank als bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Alcoholwet te verstrekken.

Artikel 12

In artikel 7:4 lid 1 sub b en lid 3 sub b wordt Drank- en horecawet vervangen door Alcoholwet en komt als volgt te luiden:

Artikel 7:4 Openstelling van avondwinkels op zon en feestdagen

• 1. Het college kan op aanvraag ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b van de wet genoemde verboden ten behoeve van winkels:

  • a. waarvoor een ontheffing is verleend als bedoeld in artikel 7:3 van deze verordening,

    en

  • b. waar hoofdzakelijk eetwaren en drinkwaren plegen te worden verkocht met uitzondering van sterke drank als bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Alcoholwet.

• 2. Het college kan ontheffing voor ten hoogste twee winkels verlenen.

• 3. Aan de ontheffing worden in elk geval de volgende voorschriften verbonden:

  • a. de winkel dient op de zondagen en feestdagen vóór 16.00 uur gesloten te zijn,

  • b. er dienen uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren te worden verkocht, met uitzondering van sterke drank als bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Alcoholwet.

Artikel 13

Deze verordening treedt na bekendmaking in werking met ingang van 1 januari 2026.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering gemeente Beverwijk d.d. 18 december 2025

De gemeenteraad van Beverwijk,

de griffier,

de voorzitter,