Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit SPUK-transformatiemiddelen gemeente Doetinchem 2025 transformatieplan Mentaal Gezond Achterhoek-Liemers

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Doesburg, ieder voor zover het de eigen bevoegdheid betreft,

gelet op Afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht en het Integraal Zorgakkoord (IZA) en de Regeling specifieke uitkering IZA-doelen 2023–2026,

overwegende dat:

• in het IZA afspraken gemaakt zijn om in samenwerking tussen gemeenten, zorgaanbieders, zorgverzekeraars en zorgkantoren de gezondheid van inwoners te bevorderen en passende zorg te verlenen door processen goed op elkaar aan te laten sluiten en regionaal afspraken te maken over domein overstijgende samenwerking;

• er IZA-samenwerkingsregio’s zijn, waaronder de regio Achterhoek en regio Arnhem, en er binnen IZA-regio’s drie financiers zijn: gemeenten, zorgverzekeraars en zorgkantoren, die namens de overige partijen de kwaliteit van deze samenwerking behartigen;

• er transformatieplannen kunnen worden ingediend bij de zorgverzekeraar;

• voor de aanvraag van transformatiemiddelen voor de activiteiten in het gemeentelijk domein middelen verstrekt worden via de specifieke uitkering “Regeling specifieke uitkering transformatiemiddelen IZA 2023-2027”(SPUK);

• Voor het indienen van het transformatieplan en het aanvragen van de SPUK transformatie er één pen voerende gemeente moet worden opgevoerd;

• het ingediende en goedgekeurde transformatieplan Mentaal Gezond Achterhoek-Liemers vanwege het werkgebied van de eerste GGZ-aanbieder, de IZA-regio Achterhoek beslaat en deels de IZA-regio Arnhem, namelijk de Liemers. De Liemerse gemeenten voor andere IZA-trajecten onder een andere regio vallen. Dit mandaatbesluit geldt uitsluitend voor de transformatiemiddelen MGN;

• Doetinchem de aangewezen kassier en penvoerder is voor de aanvraag van SPUK-transformatiemiddelen voor het transformatieplan;

• Binnen de Achterhoek een mandaatregeling geldt die Doetinchem mandaat heeft gegeven;

• Voor de vier gemeenten in de Liemers (Doesburg, Duiven, Westervoort, Zevenaar) via dit mandaatbesluit geregeld wordt;

• het gezien het bovenstaande noodzakelijk is dat één gemeente door de andere aan het IZA deelnemende gemeenten gemandateerd en ge(vol)machtigd wordt om namens deze gemeenten, als mandaathouder (het gemeentelijk deel van) de Regeling specifieke uitkering transformatiemiddelen IZA 2024-2027 uit te voeren.

B e s l u i t e n:

vast te stellen het ‘Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit SPUK-transformatiemiddelen gemeente Doetinchem 2025 transformatieplan Mentaal Gezond Achterhoek-Liemers’ onder de volgende voorwaarden.

Artikel 1 Mandaat-, volmacht- en machtiging

Mandaat, volmacht en machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Doetinchem, vertegenwoordigd door de portefeuillehouder publieke gezondheid, waarbij het verlenen van onder volmacht en onder machtiging wordt toegestaan na goedkeuring van de colleges van burgemeester en wethouders van de vier genoemde gemeenten, enkel en alleen ten behoeven van de uitoefening van de volgende bevoegdheden en werkzaamheden in het kader van het Transformatieplan Mentaal Gezond regio Achterhoek-Liemers (hierna: transformatieplan):

• a. Penvoerder, als bedoeld in artikel 6, tweede lid van de Regeling, voor het indienen van het transformatieplan namens de Achterhoek-Liemers gemeenten bij de zorgverzekeraars;

• b. Penvoerder voor de Regeling specifieke uitkering transformatiemiddelen IZA 2024-2027: het aanvragen van middelen conform artikel 6 van de Regeling, het verdelen van de middelen aan de aangewezen medeoverheden, en het daarover eindverantwoording afleggen aan de subsidieverstrekker;

• c. De SPUK-transformatiemiddelen op basis van de begroting behorende bij het transformatieplan door de Penvoerder verdeeld worden aan de aangewezen medeoverheden.

Artikel 2 Volmacht en machtiging

• 1. Het college van de gemeente Doesburg verleent aan het college van de mandaatgemeente Doetinchem volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, waaronder het aanvragen van middelen of subsidies, die verband houden met en nodig zijn in het kader van de uitvoering van het transformatieplan, alsmede het uitgeven van voornoemde middelen of subsidies.

• 2. Het college van de gemeente Doesburg verleent aan het college van de mandaatgemeente Doetinchem machtiging om handelingen te verrichten ten behoeve van de uitvoering van het transformatieplan die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, waaronder het feitelijk uitvoeren van de aanvraag tot verlening dan wel vaststelling van een subsidie, alsmede het verrichten van alle overige administratieve verplichtingen die zijn verbonden aan het beheer van de middelen die worden verkregen voor de uitvoering van het Integraal Zorgakkoord.

Artikel 3 Rechtsgeding, bezwaarprocedure en (proces)vertegenwoordiging

• 1. Het college van de gemeente Doesburg verleent aan het college van de mandaatgemeente Doetinchem de bevoegdheid tot het besluiten om een rechtsgeding of een bezwaarprocedure te voeren, handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten dan wel conservatoir maatregelen te nemen voor zover dit rechtsreeks verband houdt met een bevoegdheid als bedoeld in de artikelen 1 en 2.

• 2. Het college dan wel de burgemeester van de gemeente Doetinchem verleent aan het college dan wel de burgemeester van de gemeente Doetinchem volmacht voor de vertegenwoordiging in en buiten rechte voor zover deze vertegenwoordiging rechtstreeks verband houdt met een bevoegdheid als bedoeld in de artikelen 1 en 2 en lid 1 van het onderhavige artikel.

Artikel 4 Voorwaarden

Aan het hierboven genoemde mandaat de volgende instructies te verbinden dat:

• a. De twaalf regiogemeenten, waaronder ook de gemeente Doetinchem, zo vaak als nodig op management en/of bestuurlijk niveau overleg plegen over hetgeen beschreven is in artikel 1 wanneer een van de regiogemeenten of de gemeente Doetinchem daartoe een uitnodiging doet.

• b. Er op het niveau van de bestuurders van de regiogemeenten instemming is, die eruit bestaat dat de gemeente Doetinchem gesteund wordt bij het uitvoeren van de kassiersfunctie.

• c. Bij tussentijdse wijzigingen in het transformatieplan en/of begroting er vooraf eerst ambtelijke en op basis daarvan bestuurlijke afstemming plaatsvindt tussen de twaalf regiogemeenten. Besluitvorming vindt plaats op basis van consensus.

• d. Indien er een verschil van mening is over hetgeen beschreven in artikel 1, is er een escalatiemogelijkheid door besluitvorming te laten plaatsvinden in de colleges van burgemeester en wethouders van de twaalf regiogemeenten.

• e. De twaalf gemeenten de benodigde kassiersovereenkomst opstellen.

Artikel 6

Dit besluit treedt in werking, de dag na bekendmaking en heeft terugwerkende kracht tot 15 juli 2025.

Aldus vastgesteld op ………16…….. december 2025,

het college van burgemeester en wethouders van Doesburg,

Peter Werkman | Gemeentesecretaris

Arco Hofland | Burgemeester