Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2026

De raad van de gemeente Zwolle;

 

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 2-12-2025

 

gelet op de artikelen 156, eerste en tweede lid, aanhef en onderdeel h, en 225 van de Gemeentewet en de Parkeerverordening Zwolle 2026;

 

besluit vast te stellen de volgende verordening:

 

Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2026

(Verordening Parkeerbelastingen Zwolle 2026)

Artikel 1 Definities

Voor de toepassing van deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

  • a.

    parkeren: het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een voertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van zaken, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden;

  • b.

    motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in het RVV 1990 met inbegrip van brommobielen, zoals bedoeld in artikel 1 van het RVV 1990;

  • c.

    houder: degene die naar omstandigheden beoordeeld als houder van een voertuig moet worden beschouwd, met dien verstande dat voor een motorrijtuig dat is ingeschreven in het krachtens de Wegenverkeerswet 1994 aangehouden register van opgegeven kentekens als houder wordt aangemerkt degene op wiens naam het voor het motorrijtuig opgegeven kenteken ten tijde van het parkeren in het register was ingeschreven;

  • d.

    parkeerapparatuur: parkeermeters, parkeerautomaten, met inbegrip van verzamelparkeermeters, centrale computer en hetgeen naar maatschappelijke opvatting overigens onder parkeerapparatuur wordt verstaan;

  • e.

    centrale computer: computer van het bedrijf c.q. de bedrijven waarmee de gemeente Zwolle een overeenkomst heeft gesloten, bestemd voor de registratie van parkeerbewegingen in het kader van het verlenen van diensten op het gebied van betaald parkeren met gebruik van een telefoon en/of internet;

  • f.

    autodelen: het herhaald en opeenvolgend gezamenlijk gebruik van een auto op grond van een overeenkomst tussen natuurlijke personen en een aanbieder of tussen natuurlijke personen uit meer dan een huishouden.

Artikel 2 Belastbaar feit

Onder de naam "parkeerbelastingen" worden de volgende belastingen geheven:

  • a.

    een belasting ter zake van het parkeren van een motorvoertuig op een bij dan wel krachtens deze verordening in de daarin aangewezen gevallen door het college van burgemeester en wethouders te bepalen plaats, tijdstip en wijze;

  • b.

    een belasting ter zake van een van gemeentewege verleende vergunning en/of ontheffing voor het parkeren van een motorvoertuig op de in die vergunning en/of ontheffing aangegeven plaats en wijze.

Artikel 3 Belastingplicht

  • 1.

    De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, wordt geheven van degene die het motorvoertuig heeft geparkeerd.

  • 2.

    Als degene die het motorvoertuig heeft geparkeerd wordt mede aangemerkt:

    • a.

      degene die de belasting voldoet, dan wel te kennen geeft of heeft gegeven de belasting te willen voldoen;

    • b.

      zolang geen voldoening van de belasting genoemd in artikel 2, onderdeel a, heeft plaatsgevonden: de houder van het motorvoertuig, met dien verstande dat:

      • 1.

        als een voor ten hoogste drie maanden aangegane huurovereenkomst wordt overgelegd waaruit blijkt wie ten tijde van het parkeren ingevolge deze overeenkomst de huurder van het motorvoertuig was, niet de houder maar de huurder wordt aangemerkt als degene die het motorvoertuig heeft geparkeerd;

      • 2.

        als blijkt dat een ander in het kentekenregister had moeten staan ingeschreven, die ander wordt aangemerkt als degene die het motorvoertuig heeft geparkeerd.

  • 3.

    De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, wordt niet geheven van degene die op voet van het tweede lid, onderdeel b, als degene die het motorvoertuig heeft geparkeerd wordt aangemerkt, als deze aannemelijk maakt dat ten tijde van het parkeren een ander tegen zijn wil van het motorvoertuig heeft gebruik gemaakt en dat hij dit gebruik redelijkerwijs niet heeft kunnen voorkomen.

  • 4.

    De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, wordt geheven van degene die de vergunning en/of ontheffing heeft aangevraagd.

Artikel 4 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang

  • 1.

    De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, is verschuldigd bij de aanvang van het parkeren, tenzij het bij de aanvang van het parkeren in werking stellen van de parkeerapparatuur geschiedt door het via een telefoon of ander communicatiemiddel inloggen op de centrale computer.

  • 2.

    De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, is verschuldigd op het tijdstip waarop de vergunning en/of ontheffing wordt verleend.

  • 3.

    Als de belastingplicht als bedoeld in artikel 2, onderdeel b, in de loop van het jaar aanvangt, is de belasting verschuldigd voor zoveel volle dagen dat het kalenderjaar nog telt.

  • 4.

    Als de belastingplicht als bedoeld in artikel 2, onderdeel b, in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel volle dagen dat het kalenderjaar nog telt. Deze ontheffing vindt alleen plaats indien deze ten minste € 25,00 bedraagt.

Artikel 5 Maatstaf van heffing, belastingtarief en belastingtijdvak

De maatstaf van heffing, het belastingtarief en het belastingtijdvak zijn vermeld in de bij deze verordening behorende en daarvan deel uitmakende tarieventabel.

Artikel 6 Wijze van heffing en termijn van betaling

  • 1.

    De belasting genoemd in artikel 2, onderdeel a, wordt geheven bij wege van voldoening op aangifte en moet worden betaald bij de aanvang van het parkeren. Als voldoening op aangifte wordt aangemerkt het bij de aanvang van het parkeren in werking stellen van de parkeerapparatuur op de daartoe bestemde wijze en met inachtneming van de door het college van burgemeester en wethouders gestelde voorschriften.

  • 2.

    De belasting genoemd in artikel 2, onderdeel b, wordt geheven bij wege van voldoening op aangifte door middel van een gedagtekende kennisgeving en moet worden betaald op het tijdstip waarop deze wordt gedaan of uitgereikt. Voldoen via een daartoe afgegeven machtiging tot automatische incasso wordt hier met betalen gelijkgesteld.

  • 3.

    Bij de voldoening op aangifte moet het kenteken van het motorvoertuig waarmee wordt geparkeerd of waarvoor de vergunning / ontheffing geldt, worden opgegeven.

  • 4.

    In afwijking van het bepaalde in het eerste lid moet de belasting overeenkomstig de aangifte worden betaald binnen een maand na het einde van het parkeren, als het bij de aanvang van het parkeren in werking stellen van de parkeerapparatuur geschiedt door het via een telefoon of ander communicatiemiddel inloggen op de centrale computer.

  • 5.

    Een naheffingsaanslag moet worden betaald binnen de termijn die op de naheffingsaanslag dan wel het verzoek tot betaling is vermeld.

Artikel 7 Bevoegdheid tot aanwijzing parkeerplaatsen

De aanwijzing van de plaats waar, het tijdstip en de wijze waarop tegen betaling van de belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, mag worden geparkeerd geschiedt in alle gevallen door het college van burgemeester en wethouders bij openbaar te maken besluit.

Artikel 8 Kosten

De kosten van de naheffingsaanslag ter zake van de belasting genoemd in artikel 2, onderdeel a, bedragen € 82,00.

Artikel 9 Kwijtschelding

Bij de invordering van de parkeerbelastingen wordt geen kwijtschelding verleend.

Artikel 10 Nadere regelgeving

Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de parkeerbelastingen.

Artikel 11 Overgangsrecht, inwerkingtreding en citeertitel

  • 1.

    De "Verordening Parkeerbelastingen 2025", van 16 december 2024, wordt ingetrokken met ingang van de in het vijfde lid genoemde datum van ingang van de heffing. Zij blijft van toepassing op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

  • 2.

    Het Aanwijzingsbesluit gereguleerd parkeren 2026 is van toepassing op deze verordening.

  • 3.

    De in artikel 8 van deze verordening vermelde kosten zijn gebaseerd op het Bekostigingsbesluit parkeerbelastingen 2025 van 02-12-2025.

  • 4.

    De verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.

  • 5.

    De datum van ingang van heffing is 1 januari 2026.

  • 6.

    Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening Parkeerbelastingen Zwolle 2026".

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 15 december 2025.

De voorzitter,

De griffier,

Tarieventabel behorende bij de Verordening Parkeerbelastingen Zwolle 2026

 

 

De parkeerbelasting bedraagt voor het parkeren bij parkeerapparatuur:

 

1.1

Zone I Binnenstad

 

 

het gebied begrensd door de Stadsgracht, Schuttevaerhaven en Achtergracht

 

1.1.1

van maandag t/m zaterdag van 9.00 tot 23.00 uur en op zondag van 13.00 uur tot 17.00 uur:

 

 

voor het eerste uur:

€ 4,00

 

vanaf het tweede uur, per uur:

€ 8,00

1.1.2

parkeergarage Noordereiland (inclusief BTW):

 

 

van maandag t/m zaterdag van 9.00 tot 23.00 uur en op zondag van 13.00 uur tot 17.00 uur:

 

 

per uur:

€ 3,00

 

per kalenderdag:

€ 15,00

 

verloren parkeerkaart:

€ 42,00

1.2

Zone II Centrumschil

 

 

het gebied gelegen rondom de binnenstad en begrensd door A28, Middelweg, Bisschop Willebrandlaan, Vechtstraat, Wipstrikkerallee, Leo Majorlaan en spoorlijn tot de A28

 

1.2.1

van maandag t/m zaterdag van 9.00 uur tot 20.00 uur en op zondag van 13.00 uur tot 17.00 uur:

 

 

voor de eerste twee uren, per uur:

€ 2,00

 

vanaf het derde uur, per uur:

€ 4,00

 

per kalenderdag voor Groot Wezenland (gedeelte tussen Schuurmanstraat en Assendorperstraat) en Schuurmanstraat:

€ 10,00

1.2.2

parkeerterreinen Albert Cuypstraat, Assendorperstraat (achter supermarkt), Groot Wezenland (nabij Assendorperstraat), Hedon, Meeuwenlaan 4-6, Schuttevaerkade, Turfmarkt, Van der Laenstraat, Van Karnebeekstraat P2:

 

 

van maandag t/m zaterdag van 9.00 uur tot 20.00 uur en op zondag van 13.00 uur tot 17.00 uur:

 

 

per uur:

€ 1,50

 

per kalenderdag:

€ 7,50

1.2.3

parkeerterrein Diezerveste:

 

 

donderdag en vrijdag van 18.30 tot 20.00 uur, zaterdag van 09.00 tot 20.00 uur en zondag van 13.00 tot 17.00 uur:

 

 

per uur

€ 1,50

 

per kalenderdag

€ 7,50

1.2.4

parkeerterrein Meeuwenlaan 2:

 

 

zaterdag van 9.00 uur tot 20.00 uur en zondag van 13.00 uur tot 17.00 uur:

 

 

per uur:

€ 1,50

 

per kalenderdag:

€ 7,50

1.2.5

parkeergarages Diezerpoort, Emmawijk, Katwolderplein en parkeerterrein Burgemeester Van Roijensingel (inclusief BTW):

 

 

van maandag t/m zaterdag van 9.00 tot 20.00 uur en op zondag van 13.00 tot 17.00 uur:

 

 

per uur:

€ 1,50

 

per kalenderdag:

€ 7,50

 

verloren parkeerkaart:

€ 16,50

1.3

Zone III Spoorzone

 

 

het gebied begrensd door Nieuwe Veerallee, spoorlijn en IJsselallee tot de Nieuwe Veerallee:

 

1.3.1

Hanzelaan, Hanzeplein, Oostzeelaan, Noordzeelaan en Zuiderzeelaan:

 

 

van maandag t/m zaterdag van 9.00 uur tot 20.00 uur:

 

 

voor de eerste twee uren, per uur:

€ 2,00

 

vanaf het derde uur, per uur:

€ 4,00

1.3.2

Rigastraat:

 

 

van maandag t/m vrijdag van 9.00 tot 17.00 uur:

 

 

voor de eerste twee uren, per uur:

€ 2,00

 

vanaf het derde uur, per uur:

€ 4,00

1.3.3

parkeerterrein Hanzehoven:

 

 

van maandag t/m zaterdag van 9.00 tot 20.00 uur:

 

 

per uur:

€ 1,50

 

per kalenderdag:

€ 7,50

1.3.4

parkeergarages Lübeckplein en Pas de Deux en parkeerterrein Hanzeland (inclusief BTW):

 

 

van maandag t/m zaterdag van 9.00 tot 20.00 uur:

 

 

per uur:

€ 1,50

 

per kalenderdag:

€ 7,50

 

verloren parkeerkaart:

€ 16,50

1.4

Zone IV Schil

 

 

het gebied begrensd door IJsselallee, spoorlijn, Ittersumallee, Vrouwenlaan, Zwarteweg, Van Laersweg, Schellerallee, Schellerbergweg, Zandweteringpad, Campus, spoorlijn tot de IJsselallee. En het gebied begrensd door IJsselallee, Westenholterallee, Zwolle-IJsselkanaal, Zwarte Water, Twistvlietweg, Bachlaan, Middelweg, Zwartewaterallee, A28, Haersterveerweg, Rechterland, Westerveldse Aa-pad, spoorlijn, Hortensiastraat, Leo Majorlaan, Wipstrikkerallee, Bisschop Willebrandlaan, Middelweg, A28, spoorlijn en Nieuwe Veerallee tot de IJsselallee.

 

1.4.1

van maandag t/m zaterdag van 09.00 tot 20.00 uur en op zondag van 13.00 tot 17.00 uur:

 

 

per uur:

€ 1,50

1.4.2

parkeerterrein Bisschop Willebrandlaan:

 

 

per uur:

€ 1,00

1.5

De parkeerbelasting is nihil op:

 

 

nieuwjaarsdag, eerste en tweede paas-, pinkster- en kerstdag en Hemelvaartsdag

 

 

de algemene gehandicaptenparkeerplaatsen en bij gebruik van een gehandicaptenparkeerkaart op parkeerapparatuurplaatsen. Een uitzondering hierop is dat op parkeeraccommodaties voorzien van een slagboom, zoals parkeergarages en het parkeerterrein Burgemeester van Roijensingel, wel moet worden betaald.

 

2

De parkeerbelasting bedraagt voor een parkeervergunning zoals bedoeld in de Regeling parkeervergunningen 2026:

 

2.1.1

1e Bewonersvergunning

 

 

zone I (parkeersector 1), per jaar:

€ 225,00

 

zone II (parkeersectoren 2 t/m 16), per jaar:

€ 70,00

 

zone III (parkeersector 17), per jaar:

€ 70,00

 

zone IV (parkeersectoren 18 t/m 21), per jaar:

€ 50,00

2.1.2

2e Bewonersvergunning

 

 

zone II (parkeersectoren 2 t/m 16), per jaar:

€ 210,00

 

zone III (parkeersector 17), per jaar:

€ 210,00

 

zone IV (parkeersectoren 18 t/m 21), per jaar:

€ 150,00

2.1.3

3e Bewonersvergunning

 

 

zone IV (parkeersectoren 18 t/m 21), per jaar:

€ 300,00

2.2

Bezoekersvergunning

 

 

per jaar:

€ 30,00

2.3

Mantelzorgvergunning

 

 

per jaar:

€ 50,00

2.4.1

1e Bedrijvenvergunning

 

 

zone I (parkeersector 1), per jaar:

€ 275,00

 

zone II (parkeersectoren 2 t/m 16), per jaar:

€ 125,00

 

zone III (parkeersector 17), per jaar:

€ 125,00

 

zone IV (parkeersectoren 18 t/m 21), per jaar:

€ 90,00

2.4.2

2e Bedrijvenvergunning

 

 

zone II (parkeersectoren 2 t/m 16), per jaar:

€ 375,00

 

zone IV (parkeersectoren 18 t/m 21), per jaar:

€ 270,00

2.4.3

3e Bedrijvenvergunning

 

 

zone IV (parkeersectoren 18 t/m 21), per jaar:

€ 540,00

2.5

Zorgverlenersvergunning

 

 

per jaar:

€ 500,00

2.6

Storingsdienstvergunning

 

 

per jaar:

€ 1.000,00

 

per maand:

€ 90,00

 

per week:

€ 65,00

2.7

Deelautovergunning

 

 

per jaar:

€ 180,00

3.

De parkeerbelasting bedraagt voor een parkeerabonnement zoals bedoeld in de Regeling parkeervergunningen 2026 (incl. BTW voor slagboomlocaties):

 

3.1

Bewonersabonnement

 

 

parkeergarage Dijkstraat en Q-park Centrum, per jaar:

€ 225,00

 

parkeerterreinen Albert Cuypstraat, Assendorperstraat (achter supermarkt), Burgemeester van Roijensingel, Schuttevaerkade, Turfmarkt, Van der Laenstraat en Van Karnebeekstraat P2 en parkeergarages Diezerpoort, Emmawijk, Katwolderplein, per jaar:

€ 70,00

3.2.1

1 e Bedrijvenabonnement

 

 

parkeergarage Q-Park Centrum, per jaar:

€ 275,00

 

parkeerterreinen Albert Cuypstraat, Assendorperstraat (achter supermarkt), Burgemeester van Roijensingel, Schuttevaerkade, Turfmarkt, Van der Laenstraat en Van Karnebeekstraat P2 en parkeergarages Diezerpoort, Emmawijk, Katwolderplein, per jaar:

€ 125,00

3.2.2

2 e (en volgende) Bedrijvenabonnement

 

 

parkeerterreinen Albert Cuypstraat, Assendorperstraat (achter supermarkt), Burgemeester van Roijensingel, Schuttevaerkade, Turfmarkt, Van der Laenstraat en Van Karnebeekstraat P2 en parkeergarages Diezerpoort, Emmawijk, Katwolderplein, per jaar:

€ 375,00

3.3

Hub-abonnement

 

 

bewoners, per jaar:

€ 1.000,00

 

bedrijven, per jaar:

€ 1.815,00

3.4

Werknemersabonnement

 

 

per jaar:

€ 500,00

3.5

Marktabonnement

 

 

parkeerterrein Schuttevaerkade en/of Hedon op vrijdag en/of zaterdag, per jaar:

€ 36,00

3.6

Deelauto-abonnement

 

 

per jaar:

€ 180,00

3.7

Vrije abonnement

 

 

per jaar:

€ 1.200,00

 

Behorende bij het raadsbesluit van 15 december 2025.

 

De griffier van Zwolle,

Naar boven