Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2026

De raad van de gemeente Kaag en Braassem;

 

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.18 november 2025;

 

gelet op de artikelen 229, eerste lid, aanhef en onder a. en b. van de Gemeentewet;

 

 

b e s l u i t :

 

 

vast te stellen de

 

VERORDENING OP DE HEFFING EN DE INVORDERING VAN LIJKBEZORGINGSRECHTEN 2026

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan de gemeentelijke begraafplaatsen:

  • •

    begraafplaats Leimuiden aan Dorpsstraat 49 in Leimuiden

  • •

    begraafplaats Rijnsaterwoude aan Herenweg 26 in Rijnsaterwoude

  • •

    begraafplaats Woubrugge aan Kerkweg 58 in Woubrugge

Definities:

  • a.

    afdekplaat: een door de beheerder van de begraafplaats goedgekeurde plaat, welke door de beheerder wordt aangebracht ter afsluiting van een van een urnennis of graf(kelder);

  • b.

    afstandsverklaring: schriftelijke bevestiging dat afstand is gedaan van het grafrecht, waarmee het grafrecht is komen te vervallen;

  • c.

    algemeen graf: een zandgraf of keldergraf bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van stoffelijke resten van overledenen;

  • d.

    asbus: een bus om de as van een overledene te bergen;

  • e.

    begraafplaats: een begraafplaats in Kaag en Braassem die door de gemeente wordt beheerd;

  • f.

    beheerder: de ambtenaar die belast is met de dagelijkse leiding van de begraafplaats(en) of degene die deze persoon vervangt;

  • g.

    belanghebbende: een meerderjarig natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een recht tot gebruik van een algemeen graf is verleend, dan wel degene die redelijkerwijze geacht kan worden in diens plaats te zijn getreden;

  • h.

    gedenkboom: een monument waaraan blaadjes ter nagedachtenis van een overledene aan toegevoegd kunnen worden.

  • i.

    gedenkblad: een door de beheerder van de begraafplaats te verstrekken blaadje waarop de geboorte- en overlijdensdatum en betreffende naam wordt aangebracht middels graveren, welke door de beheerder óf een door de beheerder aangewezen persoon wordt aangebracht op een daarvoor bestemd gedenkteken;

  • j.

    gedenkplek: een plaats ingericht om overledenen te gedenken;

  • k.

    gedenkteken: een grafsteen, een liggend of staand monument, sierurn, sluitplaat of ander monument ter nagedachtenis van een overledene dat op een graf is of kan worden geplaatst;

  • l.

    graf: een grondgraf, urnengraf of keldergraf;

  • m.

    grafbedekking: gedenkteken of grafbeplanting die op het graf of de urnenplaats zijn geplaatst;

  • n.

    grafbeplanting: beplanting op een graf, waarmee rekening is gehouden met een door het college vastgestelde maatvoering conform Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Kaag en Braassem 2025;

  • o.

    grafrecht: het gebruiksrecht op het gebruik van een ruimte in een algemeen graf, een particulier graf, een urnenplaats of het plaatsen van een gedenkblaadje.

  • p.

    grondgraf: graf waarin het lichaam van de overledene, met of zonder kist, is of kan worden begraven. De kist of het lichaam is direct omgeven door grond, eventueel met tijdelijke wandconstructie; ook wel zandgraf genoemd;

  • q.

    keldergraf: een betonnen of gemetselde constructie waarin een of meerdere stoffelijke resten worden begraven of asbussen worden bijgezet;

  • r.

    kindergraf: een particulier graf waarin gelegenheid wordt geboden tot het begraven van een natuurlijk persoon onder de 12 jaar en van levensloos geborenen;

  • s.

    natuurlijk graf: een particulier grondgraf op een door het college aangewezen natuurlijk gedeelte op een begraafplaats waar uitsluitend natuurlijk begraven wordt in een specifiek deel met aangepaste voorwaarden;

  • t.

    overledene: een persoon bij wie de dood is ingetreden, met inbegrip van een doodgeborene; ook wel lichaam of lijk;

  • u.

    particulier graf: een graf waarvoor aan een rechthebbende het uitsluitend recht (grafrecht) is verleend tot:

    • 1.

      het begraven en begraven houden van een of meerdere overledenen;

    • 2.

      het plaatsen en geplaatst houden van een of meerdere asbus(sen) met of zonder urn(en);

    • 3.

      het bijzetten van as;

    • 4.

      het plaatsen dan wel aanpassen van een gedenkteken.

  • v.

    particulier kindergraf: een particulier graf waarvoor aan een rechthebbende het uitsluitend recht is verleend tot het doen begraven en begraven houden van het lichaam van een doodgeborene of een overleden kind tot 12 jaar, of om de as daarvan in een asbus met of zonder urn te plaatsen en geplaatst te houden;

  • w.

    particulier urnengraf: een particulier graf waarvoor aan een rechthebbende het uitsluitend recht (grafrecht) is verleend tot het boven- of ondergronds plaatsen en geplaatst houden van een of meerdere asbus(sen) met of zonder urn(en);

  • x.

    particuliere urnenis: een nis in een urnenmuur waarvoor aan een rechthebbende het uitsluitend recht is verleend tot het doen plaatsen en geplaatst houden van een of meerdere asbus(sen) met of zonder urn(en);

  • y.

    rechthebbende: meerderjarig natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een uitsluitend recht is verleend op een particulier graf, op een particulier urnengraf, of een gebruiksrecht op een urnennis of op een gedenkblaadje;

  • z.

    registratieformulier: formulier ter identificatie van de overledene, met de naam, geboortedatum en -plaats en overlijdensdatum en -plaats en een registratienummer. Het registratienummer correspondeert met het registratienummer op de kist of op een ander omhulsel van de overledene;

  • aa.

    ruimen: het uit het graf verwijderen van de overblijfselen;

  • bb.

    schudden: een vorm van ruimen, waarbij de overblijfselen uit het graf onder(in) hetzelfde graf bijeen worden gebracht;

  • cc.

    stoffelijke resten: het lichaam van een overledene of doodgeborene.

  • dd.

    uitvoeringsbesluit: door het college vastgestelde uitwerking van de regelgeving op grond van onderhavige beheerverordening, ook wel: Nadere Regels;

  • ee.

    urn: een voorwerp van keramiek, hout of glas, dat dient om de as van een overleden persoon in te bewaren na crematie;

  • ff.

    urnenmuur: een bovengrondse constructie voor het geplaatst houden van asbussen, met of zonder urn(en), ook wel: columbarium genoemd;

  • gg.

    urnentuin: een gedeelte van de begraafplaats bestemd tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen in een particulier urnengraf;

  • hh.

    verstrooiingsplaats: een permanent daartoe bestemd veld op de begraafplaats waar as wordt verstrooid;

  • ii.

    werkdag: maandag t/m vrijdag, met uitzondering van de nationale feestdagen.

Artikel 2. Belastbaar feit

Op basis van deze verordening worden rechten geheven voor het gebruik van de begraafplaats en voor het door of vanwege de gemeente verlenen van diensten in verband met de begraafplaats.

Artikel 3. Belastingplicht

De rechten worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of van degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen gebruik maakt.

Artikel 4. Vrijstellingen

De rechten worden niet geheven voor het verlenen van diensten op rechtelijk gezag of in opdracht van de gemeente.

Artikel 5. Maatstaf van heffing en belastingtarief

  • 1.

    De rechten worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.

  • 2.

    Voor de berekening van de rechten wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.

Artikel 6. Belastingjaar

  • 1.

    Met betrekking tot de rechten die per jaar worden geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.

Artikel 7. Wijze van heffing

  • 1.

    De rechten worden geheven door middel van een gedagtekende kennisgeving waarop het gevorderde bedrag is vermeld. Het gevorderde bedrag wordt door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige kenbaar gemaakt.

Artikel 8. Ontstaan van de belastingschuld

  • 1.

    De rechten zijn verschuldigd bij aanvang van de dienstverlening of bij aanvang van het gebruik van de bezittingen, werken of inrichtingen.

  • 2.

    Voor de toepassing van deze verordening wordt het tijdstip van de aanwijzing van een graf, een nis of een plaats voor een urn op een gemeentelijke begraafplaats als het tijdstip van aanvang van het gebruik van die gemeentelijke begraafplaats aangemerkt.

  • 3.

    Voor de toepassing van deze verordening wordt het tijdstip, waarop met de voorbereidingen van de omschreven dienst(en) wordt begonnen, als het tijdstip van aanvang van de dienstverlening aangemerkt.

Artikel 9. Termijnen van betaling

  • 1.

    In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de rechten worden betaald binnen zes (6) weken na dagtekening van de schriftelijke kennisgeving.

  • 2.

    In aanvulling op het tweede lid geldt, dat betaling in termijnen alleen mogelijk is, indien het totaal verschuldigde bedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen minder dan € 5.000 bedraagt.

  • 3.

    In afwijking van hetgeen in het tweede lid is bepaald, worden, indien de belastingplicht eerst in de loop van het belastingjaar aanvangt, dan wel de belasting later dan in de tweede maand van het belastingjaar wordt opgelegd, de termijnen van betaling bij automatische incasso beperkt tot het aantal volle termijnen dat nog van de genoemde tien gelijke termijnen resteert. Met dien verstande dat een minimumaantal van zes termijnen overblijft.

  • 4.

    In afwijking van hetgeen in het tweede lid is bepaald, worden, indien de belasting eerst in één van de volgende kalenderjaren wordt opgelegd, de termijnen van betaling bij automatische incasso beperkt tot zes gelijke termijnen.

  • 5.

    De in dit artikel genoemde gelijke termijnen worden afgerond op twee decimalen. Afwijkingen en afrondingsverschillen in de te betalen termijnen zijn toegestaan.

  • 6.

    De algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.

Artikel 10. Kwijtschelding

Bij de invordering van de Lijkbezorgingsrechten wordt geen kwijtschelding verleend.

Artikel 11. Restitutie

  • 1.

    Indien het recht op een particulier (urnen)graf of het recht op een nis, is vervallen als gevolg van een besluit tot gehele of gedeeltelijke sluiting van een gemeentelijke begraafplaats, wordt van het vroeger ter verkrijging van dat recht betaalde aan de rechthebbende terugbetaald naar evenredigheid met de tijdsduur, gedurende welke van het recht nog gebruik gemaakt zou kunnen worden.

  • 2.

    Indien er vrijwillig, dan wel om andere redenen dan genoemd in het eerste lid van dit artikel, afstand wordt gedaan van een recht op een particulier (urnen)graf of het recht op een nis, wordt van het vroeger ter verkrijging van dat recht betaalde, niets aan de rechthebbende terugbetaald.

  • 3.

    Indien het (jaarlijkse) onderhoud conform hoofdstuk 5 Grafbedekkingen, artikel 20 van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Kaag en Braassem 2025 niet wordt verricht door de recht- of belanghebbende en/of het grafrecht niet wordt voldaan, kan het grafrecht worden ontnomen en wordt van het vroeger ter verkrijging van dat recht betaalde, niets aan de recht- of belanghebbende terugbetaald.

Artikel 12. Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders.

Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de rechten.

Artikel 13. Inwerkingtreding en citeertitel.

  • 1.

    De “Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2025” vastgesteld bij raadsbesluit van 16 december 2024 wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

  • 2.

    Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag volgende op die van de bekendmaking.

  • 3.

    De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2026.

  • 4.

    Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening Lijkbezorgingsrechten 2026’.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Kaag en Braassem gehouden op 15 december 2025.

de griffier,

T.P. Scherpenzeel

de voorzitter,

A. Heijstee-Bolt

Bijlage: Tarieventabel behorende bij de ‘Verordening Lijkbezorgingsrechten 2026’

 

TARIEVENTABEL

 

Nr.

Omschrijving

Tarief (€)

 

 

 

1

Verlenen van rechten

 

1.1

Voor het verlenen van het uitsluitend recht op een particulier graf voor een periode van 20 jaar

3.620,-

1.2

Voor het verlenen van een uitsluitend recht op een particulier keldergraf voor een periode van 20 jaar

5.645,-

 

1.3

Voor het verlenen van het recht op een particulier urnengraf (plaats in een urnentuin) voor een periode van 20 jaar

1.275,-

 

1.4

Voor het verlenen van het recht op een particuliere urnennis (plaats in een columbarium) voor een periode van 20 jaar

970,-

 

1.5

Voor het verlenen van een uitsluitend recht op een particulier kindergraf voor een periode van 20 jaar

450,-

 

 

 

1.6

Voor het verlengen van het uitsluitend recht als bedoeld in 1.1 met 10 jaar

1.920,-

 

1.7

Voor het verlengen van het uitsluitend recht als bedoeld in 1.2 met 10 jaar

1.635,-

1.8

Voor het verlengen van het recht als bedoeld in 1.3 met 10 jaar

630,-

1.9

Voor het verlengen van het recht als bedoeld in 1.4 met 10 jaar

630,-

1.10

Voor het verlengen van een particulier kindergraf als bedoeld in 1.5 met 10 jaar

 

 

450,-

 

 

 

1.11

Voor het verlengen van het uitsluitend recht als bedoeld in 1.1 met 5 jaar

1.260,-

1.12

Voor het verlengen van het uitsluitend recht als bedoeld in 1.2 met 5 jaar

1.060,-

1.13

Voor het verlengen van het uitsluitend recht als bedoeld in 1.3 met 5 jaar

410,-

1.14

Voor het verlengen van het uitsluitend recht als bedoeld in 1.4 met 5 jaar

410,-

1.15

Voor het verlengen van het uitsluitend recht als bedoeld in 1.5 met 5 jaar

230,-

 

 

 

2

Begraven

 

2.1.

Voor het begraven van de stoffelijke resten van een persoon van 12 jaar of ouder in een particulier graf of algemeen grondgraf

 

1.280,-

2.2

Voor het begraven van de stoffelijke resten van een persoon van 12 jaar of ouder in een algemeen keldergraf

 

970,-

2.3

Voor het begraven van de stoffelijke resten van een persoon van 12 jaar of ouder direct na het uitvoeren van 5.2

 

440,-

2.4

Voor het begraven van de stoffelijke resten van een kind tot de leeftijd van 12 jaar

915,-

2.5

Voor het begraven buiten de reguliere dagen en tijden zoals genoemd in dit artikel geldt op het tarief als genoemd in lid 2.1, 2.2, 2.3 en 2.4 een toeslag van 50% op zon- en feestdagen, 25% op zaterdag en 25% op werkdagen. De reguliere tijden van begraven en asbezorging zijn: werkdagen van 09.00 - 15.00 uur

 

 

 

 

3

Bijzetten van asbussen en urnen

 

3.1

Voor het bijzetten van een asbus met of zonder urn in een particulier urnengraf, particuliere urnennis of grondgraf

 

165,-

3.2

Voor het bijzetten (begraven) van een asbus met of zonder urn in een particulier keldergraf

625,-

 

 

 

4

Wijziging van registratie van rechthebbende(n) en belanghebbende(n)

 

4.1

Wijziging in de registratie van een algemeen graf, een particulier graf, een urnengraf, een keldergraf, particulier kindergraf of particuliere urnennis (columbarium of urnenzuil)

 

65,-

4.2

Vergunning opgraving, ook bij niet-gemeentelijke begraafplaatsen

120,-

5

Opgraven, herbegraven, ruimen of verstrooien

 

5.1

Het opgraven en opnieuw begraven of beschikbaar stellen t.b.v. crematie van overblijfselen binnen de wettelijke grafrusttermijn

8.400,-

5.2

Voor het op verzoek van de rechthebbende opgraven van overblijfselen na afloop van de wettelijke grafrusttermijn en (direct) weer begraven van de stoffelijke resten in een (verzamel)graf (op dezelfde begraafplaats) of crematie, per stoffelijk overschot

 

1.715,-

5.3

Voor het verstrooien van as per asbus per melding op een daartoe aangewezen verstrooiingsplaats inclusief administratieve lasten.

 

130,-

5.4

Gedenkplaatje aankopen, inclusief aanschaf en aanbrengen op gedenkboom.

75,-

 

 

 

 

6

Overige diensten (voor zover voorzieningen beheerd worden door de gemeente)

6.1

Voor het gebruik van de aula voor een dienst/samenkomst

145,-

6.2

Voor het luiden van de klok

55,-

6.3

Voor het gebruik van de aula als toegang tot de begraafplaats

25,-

Behoort bij raadsbesluit van 15 december 2025,

De griffier,
Naar boven