Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2026

De raad van de gemeente Heerenveen;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 11 november 2025 met registratienummer Z.25.516170;

gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel a van de Gemeentewet;

besluit

vast te stellen de volgende verordening:

Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2026

(Verordening lijkbezorgingsrechten 2026)

De Verordening lijkbezorgingsrechten is gebaseerd op de modelverordening van de VNG. Daarmee bevat de verordening de noodzakelijke bepalingen om te voldoen aan de eisen die de Gemeentewet er aan stelt.

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Deze verordening verstaat onder:

• a. begraafplaatsen: alle gemeentelijke begraafplaatsen en gedenkparken die liggen op het grondgebied van de gemeente Heerenveen, te weten:

  • de begraafplaats/gedenkpark Schoterhof, inclusief het kerkhof rondom het kerkje, aan de Rotstergaastweg 47B te Nieuweschoot

  • de begraafplaats/gedenkpark aan de Binnenweg 3B in Heerenveen

  • de begraafplaats aan de Ds. Veenweg 28B in De Knipe

  • de begraafplaats De Kapelle aan de Kapellewei 6 in Haskerdijken

  • de begraafplaats aan de Boarnsterdyk 24 in Akkrum

  • de begraafplaats aan de Kleasterwei 10 in Nes

  • de begraafplaats/gedenkpark aan de Janco Douwamastrjitte 47 in Aldeboarn

  • het kerkhof aan de Tsjerkebuorren 4 in Aldeboarn

• b. particulier graf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen begraven en begraven houden van overledenen of het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen;

• c. algemeen graf: een graf bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven en begraven houden van overledenen;

• d. keldergraf: een particulier graf met een kunststof, betonnen of gemetselde constructie die in de grond is geplaatst.

• e. kindergraf: een particulier graf waarin gelegenheid wordt geboden tot het begraven en begraven houden van de overledene beneden de 12 jaar;

• f. dubbelgraf: twee enkele particuliere graven naast elkaar, ook wel familiegraven genoemd, die gelijktijdig worden uitgegeven en die toebehoren aan eenzelfde rechthebbende, waar plaatsing van één gezamenlijke grafbedekking is toegestaan;

• g. urnengraf: een particulier urnengraf, kelderurnengraf daaronder begrepen, waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen;

• h. urnenplaats: een particuliere bovengrondse plaats, een urnenzuil en columbariumzuil daaronder begrepen, waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend voor het plaatsen van en geplaatst houden van asbussen in een object, urnen en kunstwerken daaronder begrepen;

• i. gedenkplaats: een particuliere plaats waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend voor het zonder begrafenis of zonder asbestemming plaatsen van een gedenkteken om overledenen te gedenken;

• j. urnennis: een algemene nis in een urnenmuur, een columbarium daaronder begrepen, waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het gebruiksrecht is verleend voor het plaatsen van en geplaatst houden van asbussen of een particuliere nis, waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend voor het plaatsen van en geplaatst houden van een asbus in een urnennis;

• k. asbus: een bus ter berging van as van een overledene;

• l. urn: een voorwerp ter berging van één of meer asbussen;

• m. strooiveld: een plaats bij de gemeente in beheer waar as van een overledene kan worden verstrooid;

• n. grafbedekking: grafbeplanting of gedenkteken die op het graf, de gedenkplaats of de urnenplaats zijn geplaatst;

• o. gedenkteken: een grafsteen, liggende of staande zerk, sierurn of ander object ter nagedachtenis van een overledene;

Artikel 2 Belastbaar feit

Op basis van deze verordening worden rechten geheven voor het gebruik van de begraafplaats en voor het door de gemeente verlenen van diensten in verband met de begraafplaats.

Artikel 3 Belastingplicht

De rechten worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of van degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen gebruik maakt.

Artikel 4 Maatstaf van heffing en belastingtarief

• 1. De rechten worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.

• 2. Voor de berekening van de rechten wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.

Artikel 5 Belastingjaar

• 1. Met betrekking tot de rechten die per jaar worden geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.

• 2. Met betrekking tot de rechten genoemd in de tarieventabel is het belastingtijdvak gelijk aan de periode waarvoor wordt afgekocht.

Artikel 6 Wijze van heffing

• 1. De rechten van de tarieventabel worden geheven door middel van een gedagtekende kennisgeving waarop het gevorderde bedrag is vermeld.

• 2. Het gevorderde bedrag wordt door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige kenbaar gemaakt.

Artikel 7 Ontstaan van de belastingschuld voor de rechten

Rechten, inclusief de onderhoudsrechten, zoals genoemd in de tarieventabel, zijn verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening of bij de aanvang van het gebruik van de bezittingen, werken of inrichtingen.

Artikel 8 Termijnen van betaling.

• 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de rechten worden betaald binnen 1 maand na de dagtekening van de schriftelijke kennisgeving.

• 2. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijn.

Artikel 9 Kwijtschelding

Bij de invordering van de lijkbezorgingsrechten wordt geen kwijtschelding verleend.

Artikel 10 Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders

Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de rechten.

Artikel 11 Overgangsrecht

Met ingang van de in artikel 12, tweede lid, genoemde datum van ingang van heffing, wordt de in de raadsvergadering van 19 december 2024 vastgestelde Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 en de bijbehorende tarieventabel ingetrokken, met dien verstande dat zij van toepassing blijven op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

Artikel 12 Inwerkingtreding

• 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.

• 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2026.

Artikel 13 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening lijkbezorgingsrechten 2026.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 11 december 2025

De griffier,

Mevrouw L. Roest - Jonkers

De voorzitter,

Mevrouw M.A. Fokkens - Kelder

Tarieventabel, behorende bij de Verordening lijkbezorgingsrechten 2026.

Hoofdstuk 1 Verlenen en verlengen van grafrechten		Tarieven 2026
1.1	Voor het verlenen of reserveren van een uitsluitend recht voor een graf of bestaand keldergraf 1 diep voor één overledene wordt geheven:
1.1.1	op een particulier graf, 1 begraaflaag, voor de periode van 10 jaar	€ 1.571,00
1.1.2	op een particulier graf, 1 begraaflaag, voor de periode van 20 jaar	€ 2.618,00
1.1.3	op een particulier graf, 1 begraaflaag, voor de periode van 30 jaar	€ 3.403,00
1.1.4	op een particulier graf, 1 begraaflaag, voor de periode van 40 jaar	€ 4.189,00
1.1.5	op een particulier graf, 1 begraaflaag, voor de periode van 50 jaar	€ 4.974,00
1.1.6	op een particulier graf, 1 begraaflaag, voor onbepaalde tijd	€ 10.472,00
1.1.7	Voor het verlenen van een uitsluitend recht voor een graf voor twee overledenen, tbv een naast elkaar gelegen dubbelgraf per twee overledene, bedraagt de toeslag 100% van de tarieven van 1.1.1 t/m 1.1.8
1.1.8	Gebruiksklaar maken van een uit te geven bestaand keldergraf, incl verwijderingsbijdrage	€ 628,00
1.2	Voor het verlenen van een uitsluitend recht voor een graf voor twee overledenen, 2 diep, wordt geheven:
1.2.1	op een particulier graf, 2 begraaflagen, voor de periode van 10 jaar	€ 2.094,00
1.2.2	op een particulier graf, 2 begraaflagen, voor de periode van 20 jaar	€ 3.142,00
1.2.3	op een particulier graf, 2 begraaflagen, voor de periode van 30 jaar	€ 3.927,00
1.2.4	op een particulier graf, 2 begraaflagen, voor de periode van 40 jaar	€ 4.712,00
1.2.5	op een particulier graf, 2 begraaflagen, voor de periode van 50 jaar	€ 5.498,00
1.2.6	op een particulier graf, 2 begraaflagen, voor onbepaalde tijd	€ 15.708,00
1.2.7	Voor het verlenen van een uitsluitend recht voor een graf, tbv een naast elkaar gelegen dubbelgraf voor vier overleden, bedraagt de toeslag 100% van de tarieven van 1.2.1 t/m 1.2.6
1.3	Voor het verlengen van een uitsluitend recht voor een graf voor één overledene wordt geheven:
1.3.1	Op een particulier graf voor de periode van 5 jaar	€ 733,00
1.3.2	Op een particulier graf voor de periode van 10 jaar	€ 1.152,00
1.3.3	op een particulier graf voor de periode van 15 jaar	€ 1.466,00
1.3.4	op een particulier graf voor de periode van 20 jaar	€ 1.780,00
1.4	Voor het verlengen van een uitsluitend recht voor een graf voor twee overledenen, 2 diep, wordt geheven:
1.4.1	op een particulier graf voor de periode van 5 jaar	€ 942,00
1.4.2	op een particulier graf voor de periode van 10 jaar	€ 1.361,00
1.4.3	op een particulier graf voor de periode van 15 jaar	€ 1.780,00
1.4.4	op een particulier graf voor de periode van 20 jaar	€ 2.094,00
1.4.5	voor een dubbelgraf voor 4 personen bedraagt de toeslag 100% van de tarieven van 1.4.1 t/m 1.4.4
1.5	Voor het verlenen en verlengen van een uitsluitend recht voor een graf voor een kind wordt geheven:
1.5.1	voor kinderen jonger dan 2 jaar: 25% van de tarieven van 1.1.1 t/m 1.1.6 en 1.3.1 t/m 1.3.4
1.5.2	voor kinderen van 2 tot 8 jaar: 50% van de tarieven van 1.1.1 t/m 1.1.6 en 1.3.1 t/m 1.3.4
1.5.3	voor kinderen van 8 tot en met 12 jaar: 75% van de tarieven van 1.1.1 t/m 1.1.6 en 1.3.1 t/m 1.3.4
1.5.4	Tarief verlenging indien grafrust minder is dan 10 jaar, 1/10 per jaar van tarieven verlenging 10 jaar. Verlenging max 20 jaar.
1.6	Voor het verlenen en verlengen van een uitsluitend recht voor een urnengraf, bovengrondse urnenplaats of particuliere gedenkplaats. Voor het verlenen en verlengen van het gebruiksrecht voor een algemene urnennis. En voor het verlengen van het gebruiksrecht voor een particuliere urnennis:
1.6.1	voor een periode van 5 jaar	€ 314,00
1.6.2	voor een periode van 10 jaar	€ 419,00
1.6.3	voor een periode van 15 jaar	€ 628,00
1.6.4	voor een periode van 20 jaar	€ 838,00
1.7	Voor het verlenen en verlengen van een uitsluitend recht voor een urnengraf voor een periode van 50 jaar	€ 2.094,00
Hoofdstuk 2 Begraven, bijzetten van urnen en verstrooien van as
2.1	Voor het begraven van een overledene in een particulier graf of natuurgraf:
2.1.1	voor een overledene ouder dan 12 jaar	€ 1.047,00
2.1.2	voor een kind jonger dan 2 jaar	€ 262,00
2.1.3	voor een kind van 2 tot 8 jaar	€ 445,00
2.1.4	voor een kind van 8 tot en met 12 jaar	€ 628,00
2.2	Voor het bijzetten van as(-bussen) of urnen in een graf of urnengraf	€ 209,00
2.3	Voor het bijzetten van asbussen of urnen in een algemene urnennis of bovengrondse urnenplaats	€ 183,00
2.4	Voor het uitnemen van urnen uit een graf of urnengraf	€ 157,00
2.5	Voor het uitnemen van asbussen of urnen in een algemene urnennis of bovengrondse urnenplaats	€ 131,00
2.6	Voor het verstrooien van as wordt geheven	€ 105,00
2.7	Toeslag voor het begraven, bijzetten en verstrooien op buitengewone uren: toeslag 50% op de tarieven 2.1.1 t/m 2.6 (Buitengewone uren= werkdagen tussen 15.30 en 19.00 uur, zaterdag tussen 12.00 - 15.30 uur, beide met uitzondering van erkende feestdagen, zie nader regels)
Hoofdstuk 3 Opgraven en samenvoegen
3.1	Opgraven van een stoffelijk overschot van een overledene ouder dan 12:	€ 1.152,00
3.1.1	Opgraven van een stoffelijk overschot van een kind, jonger dan 2 jaar 25%, kind van 2 tot 8 jaar 50%, kind van 8 t/m 12 jaar 75% van het tarief 3.1
3.2	Op verzoek samenvoegen van overledenen in een graf (geen keldergraf), per overledene (verdiepen/schudden)	€ 524,00
Hoofdstuk 4 Grafbedekking
4.1	Vergunning plaatsing grafbedekking	€ 188,00
4.1.1	Vergunning plaatsing grafbedekking kinder of urnengraf 50% van tarief 4.1
Hoofdstuk 5 Aktekosten per akte
5.1	Aktekosten per akte, van verlenen, verlengen en overschrijven van grafrechten voor graven, urnengraven, en algemene urnennissen of bovengrondse urnenplaats	€ 42,00
5.2	Aktekosten per akte, voor verlenen van rechten voor plaatsing vlinder op vlindersteen voor onbepaalde tijd	€ 42,00
Hoofdstuk 6 Overige diensten
6.1	Gebruik kerkje/gebruik geluidsinstallatie per uitvaartsdienst begraving	€ 262,00
6.1.1	Ander gebruik kerkje dan voor uitvaartsdienst begraving	€ 314,00
6.2	Luiden van klokken	€ 52,00
6.3	Vergoeding gemaakte kosten bij annulering begraving binnen 24 uur	€ 190,00
6.4	Toeslag overschrijding afgesproken termijn/tijdstip begraving, tarief per half uur (geen verrekening naar rato overschrijding).	€ 100,00
6.5	Toeslag overschrijding afgesproken termijn/tijdstip kerkje, tarief per half uur (geen verrekening naar rato overschrijding).	€ 100,00
6.6	Toeslag overschrijding afgesproken termijn/tijdstip van begraving incl. gebruik kerkje, tarief per half uur (geen verrekening naar rato overschrijding)	€ 100,00
Behorende bij het raadsbesluit van de gemeente Heerenveen van 18 december 2025