Verordening, regelende de delegatie en mandatering van bevoegdheden van de raad aan het college van burgemeester en wethouders en de werkgeverscommissie (Delegatieregeling)

De raad van de gemeente Meierijstad;

overwegende, dat het in het belang van een snelle besluitvorming wenselijk is bevoegdheden die hem door de wetgever zijn toegekend te delegeren dan wel - waar delegatie wettelijk niet mogelijk is - te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders en de werkgeverscommissie.

Hiertoe op 2 januari 2017 een delegatieverordening is vastgesteld;

dat aanpassing van deze delegatieverordening noodzakelijk is vanwege nieuwe wetgeving;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders 11 november 2025;

gelet op het bepaalde in artikel 156 van de Gemeentewet en Titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

b e s l u i t :

vast te stellen de volgende:

Verordening, regelende de delegatie en mandatering van bevoegdheden van de

raad aan het college van burgemeester en wethouders en de

werkgeverscommissie (Delegatieregeling).

Artikel 1

• 1. De bevoegdheden genoemd in artikel 2 worden overgedragen c.q. opgedragen aan het college van burgemeester en wethouders dan wel de werkgeverscommissie.

• 2. Het college van burgemeester en wethouders en de werkgeverscommissie oefenen deze gedelegeerde c.q. gemandateerde bevoegdheden met inachtneming van de wettelijke voorschriften en het geldend beleid.

• 3. Het college en de werkgeverscommissie zijn bevoegd de gedelegeerde bevoegdheden te mandateren en te laten ondermandateren.

Artikel 2

• 1. Aan het college van burgemeester en wethouders worden de hierna genoemde bevoegdheden gedelegeerd:

  • a. De bevoegdheden opgenomen in de Algemene wet bestuursrecht en overige wetgeving met soortgelijke bevoegdheden met betrekking tot voorbereiding van besluiten en besluiten op bezwaar- en beroep (voor zover dit niet reeds valt onder de algemene bevoegdheid van het college tot voorbereiding van besluiten van de raad c.q. het voeren van rechtsgedingen e.d., als bedoeld in artikel 160 Gemeentewet of de bevoegdheid van de van de Commissie rechtsbescherming). Onder deze bevoegdheden zijn in ieder geval begrepen:

    • 1) het doorzenden van geschriften tot behandeling waarvan kennelijk een ander bestuursorgaan bevoegd is;

    • 2) het bieden van de gelegenheid tot het herstel van vormverzuim (aanvulling aanvraag/motivering e.d.);

    • 3) het horen van aanvrager en belanghebbenden om hun zienswijze naar voren te brengen;

    • 4) het verdagen van een beslissing op aanvraag of op een bezwaarschrift;

    • 5) het besluiten tot toepassing van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Awb;

    • 6) overige niet nader genoemde voorbereidingshandelingen.

  • b. Besluiten op verzoeken in het kader van artikel 4:18 Algemene wet bestuursrecht (dwangsom bij niet tijdig beslissen) waarbij de raad als bestuursorgaan betrokken is.

  • c. Besluiten met betrekking tot verzoeken om informatie als bedoeld in de Wet Open Overheid.

  • d. Besluiten tot het aanwijzen van trouwlocaties als huis der gemeente als bedoeld in artikel 1:63 Burgerlijk Wetboek en artikel 1 Besluit burgerlijke stand voor het voltrekken van huwelijken en partnerschapsregistraties.

  • e. Besluiten als bedoeld in artikel 9 en 11 van de Wegenwet (onttrekken weg aan de openbaarheid).

  • f. Besluiten tot het vaststellen van grenzen van de bebouwde kom of kommen als bedoeld in artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994.

  • g. Besluiten tot het vaststellen van grenzen van de bebouwde kom of kommen als bedoeld in de Omgevingswet.

  • h. Besluiten tot het aanwijzen van digitale kanalen als bedoeld in artikel 2:13 lid 2 Awb.

• 2. Aan de door de gemeenteraad ingestelde werkgeverscommissie worden de bevoegdheden gedelegeerd die rechtstreeks voortvloeien uit de Ambtenarenwet, de op deze wet gebaseerde en door de raad vastgestelde rechtspositionele voorschriften en de artikelen 107 tot en met 107e Gemeentewet, met uitzondering van de bevoegdheden als bedoeld in artikel 107 (benoemen, schorsen als disciplinaire maatregel en ontslaan van de griffier), 107a, tweede lid (instructie van de griffier), 107d, eerste lid (vervanging van de griffier) en 107e, eerste lid (vaststelling en wijziging van de organisatie van de griffie) van de Gemeentewet behoudens het vaststellen en wijzigen van de arbeidsvoorwaardenregeling;

• 3. Aan het college van burgemeester en wethouders wordt de bevoegdheid gemandateerd tot afwijzing van aanvragen tot vaststelling van een omgevingsplan.

Artikel 3

• 1. Deze verordening kan worden aangehaald als "Delegatieregeling Meierijstad".

• 2. Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na die waarop zij is bekendgemaakt.

• 3. Op de dag van inwerkingtreding van deze regeling vervalt de Verordening, regelende de delegatie van bevoegdheden van de raad aan het college van burgemeester en wethouders en de werkgeverscommissie (Delegatieregeling), vastgesteld bij besluit van de gemeenteraad van Meierijstad op 2 januari 2017.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 11 december 2025.

De raad voornoemd,

De griffier, De voorzitter,

drs. K.J.H.A. van Oort ir. C.H.C. van Rooij

Toelichting

Delegatie betreft de overdacht van bevoegdheden van een bestuursorgaan (i.c. de raad) aan een ander bestuursorgaan. (i.c. het college). Na de overdracht is de raad niet meer bevoegd te besluiten. Wel kan het delegatiebesluit worden ingetrokken, waarna de raad weer zelf bevoegd is.

In het besluit zijn de gebruikelijke bevoegdheden opgenomen.

Bij mandaat is sprake van een opdracht van een bestuursorgaan aan een ander. Meestal wordt mandaat gebruikt in de zijn dat het college of de burgemeester de uitoefening van taken opdraagt aan de ambtelijke organisatie. In artikel 2, lid 3 van deze regeling is de uitzondering op deze regel opgenomen: de daar genoemde bevoegdheid wordt opgedragen aan het college. Delegatie van deze bevoegdheid is wettelijk namelijk niet mogelijk. Mandatering wel: dat is uitdrukkelijk door de ABRvS uitgesproken (ECLI:NL:RVS:2013:BZ9764).