Tijdelijk cameratoezicht Voortingplantsoen

De burgemeester van Haarlem,

Overwegende:

dat ik op grond van artikel 2.77 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), juncto artikel 151c Gemeentewet, de bevoegdheid heb om cameratoezicht in te stellen voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar mijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde;

Noodzaak

De openbare orde op het Voortingplantsoen is de afgelopen jaren rondom de jaarwisseling ernstig verstoord als gevolg van het afsteken van zwaar illegaal vuurwerk, overlast en vernielingen. Zo zijn gemeentelijke toezichtscamera’s vernield en is er vuurwerk naar de politie gegooid. In 2024 is meermalen zwaar illegaal vuurwerk afgestoken. Vorig is in een woning in de nabije omgeving zwaar illegaal vuurwerk in beslag genomen. In aanloop naar de jaarwisseling van 2024/2025 is brandbaar materiaal en pallets die in een open laadbak van een voertuig lagen verwijderd door de gemeente omdat de vrees bestond dat deze gebruikt zouden worden voor het stichten van brand in de openbare ruimte, waardoor de openbare orde en veiligheid ernstig gevaar zou lopen. Op 30 december 2024 is illegaal vuurwerk in beslag genomen. In 2025 is op het Voortingplantsoen en de nabije omgeving meermalen brand gesticht. Het instellen van tijdelijk cameratoezicht rond de jaarwisseling is noodzakelijk in het belang van de onmiddellijke handhaving van de openbare orde en ter bescherming van de veiligheid van bewoners en passanten.

Subsidiariteit

Ter handhaving van de openbare orde op bovengenoemde locatie is door handhaving en politie gericht ingezet om de overlast en de verstoringen van de openbare orde terug te dringen. Ook is er inzet gepleegd door buurtwerk. Desondanks hebben op en rondom het Voortingplantsoen nog steeds ernstige incidenten plaatsgevonden. Ondanks deze maatregelen kan de openbare orde en veiligheid niet met een minder ingrijpende middel dan cameratoezicht worden gewaarborgd.

Proportionaliteit

Het plaatsen van camera’s en de inbreuk op de privacy van personen op het Voortingplantsoen is evenredig met de ernst van de incidenten die zich op en rondom het Voortingplantsoen hebben voorgedaan en zoals gesteld noodzakelijk om de openbare orde en veiligheid te waarborgen.

Belangenafweging

Het inzetten van cameratoezicht is, in aanvulling op de bestaande maatregelen, noodzakelijk ter handhaving van de openbare orde. Het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds zijn tegen elkaar afgewogen. In die afweging moet aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy.

Kenbaarheid cameratoezicht

De inzet van cameratoezicht vereist dat het op een duidelijke wijze kenbaar wordt gemaakt aan personen in het gebied. Door middel van borden wordt ter plaatse kenbaar gemaakt dat men zich in een cameragebied begeeft. Daarnaast wordt dit aanwijzingsbesluit bekendgemaakt door publicatie in het Gemeenteblad op overheid.nl.

Gelet op artikel 151c Gemeentewet juncto artikel 2.77 APV en het overleg met de officier van justitie d.d. 15 december 2025,

Besluit

• 1. cameratoezicht in te stellen op het Voortingplantsoen;

• 2. dat dit besluit geldt voor de periode van 15 december 2025 tot 5 januari 2026;

• 3. dat dit besluit wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en met onmiddellijke ingang in werking treedt en;

• 4. dat de camerabeelden onder regie van de Nationale Politie, Eenheid Noord-Holland worden opgeslagen, uitgekeken en gedurende 28 dagen bewaard.

De burgemeester van Haarlem,

drs. J. Wienen

Tegen dit besluit kan bezwaar worden gemaakt bij de burgemeester van Haarlem, postbus 511,2003 PB Haarlem. Het bezwaarschrift dient ingediend te worden binnen zes weken gerekend vanaf de dag dat dit besluit bekend is gemaakt. Het bezwaarschrift dient ten minste te bevatten: de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar.

U kunt ook digitaal een bezwaarschrift indienen via de website van gemeente Haarlem (https://www.haarlem.nl/bezwaar-tegen-gemeentelijk-besluit).

U heeft hiervoor een elektronische handtekening (DigiD) nodig.

Het indienen van een bezwaarschrift schort de uitvoering van het besluit niet op. Wanneer u bezwaar maakt kunt u op grond van artikel 8:81 van de Algemene Wet Bestuursrecht, bij de President van de Arrondissementsrechtbank in Haarlem, sector Bestuursrecht, verzoeken een voorlopige voorziening te treffen. Het adres is: Arrondissementsrechtbank te Haarlem, sector Bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 BR Haarlem.