Wegsleepverordening gemeente Waalre

De raad van de gemeente Waalre;

 

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 oktober 2025 , nr. 2025-75;

 

gelet op artikel 147 van de Gemeentewet, artikel 170, eerste lid en artikel 173, tweede lid van de Wegenverkeerswet 1994 en het Besluit wegslepen van voertuigen;

 

overwegende, dat het wenselijk is om in voorkomende gevallen op de weg staande voertuigen te kunnen verwijderen, over te brengen en in bewaring te stellen;

 

 

Besluit vast te stellen de volgende verordening:

 

 

 

 

Wegsleepverordening gemeente Waalre 2025

 

Artikel 1. Begripsomschrijvingen.

  • 1.

    besluit: het Besluit wegslepen van voertuigen;

  • 2.

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waalre;

  • 3.

    burgemeester: de burgemeester van de gemeente Waalre;

  • 4.

    motorrijtuig: wat hieronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder c, van de Wegenverkeerswet 1994;

  • 5.

    RVV 1990: Het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;

  • 6.

    verordening: De wegsleepverordening gemeente Waalre 2025;

  • 7.

    voertuig: wat hieronder wordt verstaan in artikel 1, RVV 1990;

  • 8.

    motorrijtuig: wat hieronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder c, van de Wegenverkeerswet 1994;

  • 9.

    aanhangwagens: wat hieronder wordt verstaan in artikel 1, RVV 1990;

  • 10.

    wegslepen: het verwijderen, overbrengen en in bewaring stellen (van een op de weg staan (motor)voertuig);

  • 11.

    wet: De Wegenverkeerswet 1994;

  • 12.

    tarieftijd 1: maandag tot en met vrijdag van 08:00 uur tot 18:00 uur;

  • 13.

    tarieftijd 2: maandag tot en met vrijdag van 18:00 uur tot 08:00 uur, weekenden en feestdagen;

  • 14.

    feestdagen: Nieuwjaarsdag, Goede Vrijdag, 1e en 2e Paasdag, Koningsdag, Dodenherdenking, Bevrijdingsdag, Hemelvaartsdag, 1e en 2e Pinksterdag en 1e en 2e Kerstdag.

Artikel 2. Aanwijzing van wegen en weggedeelten waar voertuigen kunnen worden verwijderd, overgebracht en in bewaring gesteld in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten.

Als wegen en weggedeelten, bedoeld in artikel 170, eerste lid, onder c van de wet worden alle wegen en weggedeelten binnen de gemeente Waalre aangewezen voor zover ze behoren tot één van de in artikel 2 van het besluit bedoelde soorten van wegen en weggedeelten.

Artikel 3. Plaats van bewaring voertuigen en openingstijden.

  • 1.

    Als plaats van bewaring van voertuigen wordt aangewezen:

    • a.

      voertuigen tot 3500 kg: Van Eijck Mobility B.V. gevestigd aan de Langendijk 5 te 5652 AX Eindhoven.

    • b.

      voertuigen vanaf 3500 kg: Van Eijck Truckberging B.V. gevestigd aan de Langendijk 5 te 5652 AX Eindhoven.

  • 2.

    De openingstijden van de plaats van bewaring zijn:

    • a.

      op werkdagen van 08:00 tot 18:00 uur;

    • b.

      op werkdagen vanaf 18:00 uur tot 08:00 uur slechts op afspraak met het bergingsbedrijf; en

    • c.

      op zaterdagen, zon- en feestdagen slechts op afspraak na telefonisch contact met het bergingsbedrijf.

  • 3.

    De burgemeester kan een tijdelijke plaats van bewaring aanwijzen anders dan de in lid 1 genoemde plaats van bewaring, mits een specifieke situatie daartoe aanleiding geeft of in het belang van de openbare orde en veiligheid.

Artikel 4. Kosten voor het overbrengen en bewaren van voertuigen.

  • 1.

    De kosten van het overbrengen en bewaren van voertuigen tot 3500 kg bedragen:

    • a.

      Tarieftijd 1: € 236,90

    • b.

      Tarieftijd 2: Tarieftijd 1 + € 59,23

    • c.

      Voorrijdkosten: € 142,14

    • d.

      Bewaring tot 23:59 uur dag afsleep: € 35,54

    • e.

      Bewaarkosten elk volgend etmaal: € 18,95

    • f.

      Afgifte vanaf bewaarplaats in Tarieftijd 2: € 94,76

  • 2.

    De kosten van het overbrengen en bewaren van voertuigen vanaf 3500 kg bedragen:

    • a.

      Tarieftijd 1: € 473,80

    • b.

      Tarieftijd 2: Tarieftijd 1 + € 118,45

    • c.

      Voorrijdkosten: € 142,14

    • d.

      Bewaring tot 23:59 uur dag afsleep: € 71,07

    • e.

      Bewaarkosten elk volgend etmaal: € 37,90

    • f.

      Afgifte vanaf bewaarplaats in Tarieftijd 2: € 94,76

  • 3.

    De bedragen in het eerste en tweede lid worden jaarlijks per 1 april geïndexeerd volgens het CBS indexcijfer uit het voorliggende jaar.

  • 4.

    In voorkomende gevallen kan het college besluiten een voertuig eerder af te voeren dan wel te (laten) vernietigen wanneer duidelijk is dat de waarde van het voertuig niet opweegt tegen de ontstane schuldenlast voor rekening van de kentekenhouder.

Artikel 5. Overbrengen en in bewaring stellen van motorrijtuigen in het geval van gebleken onvoldoende rijgeschiktheid of rijvaardigheid dan wel het ontbreken van een behoorlijk zichtbaar kentekenplaat.

Wanneer gebruik wordt gemaakt van de bevoegdheid, bedoeld in artikel 130, vierde lid, artikel 164, zevende lid of artikel 170 en 174, eerste lid van de wet, zijn artikel 1, 3 en 4 van deze verordening van overeenkomstige toepassing.

Artikel 6. Wegslepen van defecte voertuigen, uitzichtbelemmerende voertuigen en aanhangers op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening voor de gemeente Waalre.

Wanneer met gebruik van bestuursdwang handhavend wordt opgetreden op grond van/bij overtredingen van hoofdstuk 5 van de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Waalre, zijn artikel 1, 3 en 4 van deze verordening van overeenkomstige toepassing.

Artikel 7. Inwerkingtreding en citeertitel.

  • 1.

    Deze verordening treedt in werking direct na de bekendmaking daarvan.

  • 2.

    Deze verordening kan worden aangehaald als: Wegsleepverordening gemeente Waalre.

  •  

Toelichting

Bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. Het wegslepen van een voertuig moet worden gezien als een bijzondere vorm van bestuursdwang. In de Awb zijn algemene regels gesteld over de toepassing van bestuursdwang. Deze regels zijn voor een groot deel ook van toepassing op het wegslepen van voertuigen. Tegen besluiten tot het wegslepen van voertuigen staat op grond van de Algemene wet bestuursrecht bezwaar en vervolgens beroep open.

Verordening in artikel 170 e.v.

In de Wegenverkeerswet 1994 is het kader aangegeven waarbinnen het college van burgemeester en wethouders gebruik kan maken van zijn bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen. Hoewel de bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen in de wet is neergelegd, kan het college pas goed van deze bevoegdheid gebruikmaken wanneer de gemeenteraad in een verordening nadere regels heeft gesteld over de toepassing van deze bevoegdheid, zoals in artikel 173, tweede lid van de wet wordt voorgeschreven. In deze verordening dienen in elk geval regels te worden gesteld over:

de aanwijzing van de plaats(en) waar de weggesleepte voertuigen worden bewaard;

de berekening van de kosten die verbonden zijn aan de uitvoering van het wegslepen en bewaren van voertuigen;

de eventuele aanwijzing van wegen en weggedeelten waar op grond van artikel 170, eerste lid, onder c WVW 1994 voertuigen mogen worden weggesleept.

Artikel 1. Begripsomschrijvingen.

In deze bepaling is een aantal begrippen omschreven dat diverse malen in deze verordening terugkomt. De omschrijving van deze begrippen spreekt voor zich. Veelal wordt verwezen naar definities uit bestaande wetgeving.

Artikel 2. Aanwijzing van wegen en weggedeelten waar voertuigen kunnen worden verwijderd, overgebracht en in bewaring gesteld in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten.

Zoals hiervoor in het algemene deel van de toelichting is gememoreerd, is de bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen in de wet zelf geregeld. Voor het wegslepen van voertuigen in het belang van de veiligheid op de weg of de vrijheid van het verkeer hoeven geen wegen en weggedeelten te worden aangewezen. Van deze bevoegdheid kan op alle wegen en weggedeelten binnen de gemeente gebruik worden gemaakt. Voor het wegslepen van voertuigen in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten kunnen op grond van artikel 170, eerste lid, aanhef en onder c, en artikel 173, tweede lid, aanhef en onder c WVW 1994 bij gemeentelijke verordening wegen en weggedeelten worden aangewezen. In artikel 2 van het Besluit wegslepen van voertuigen is nader aangegeven om welke soorten van wegen en weggedeelten het kan gaan, zoals onder andere gehandicaptenparkeerplaatsen, taxistandplaatsen, laad- en loshavens, parkeerplaatsen voor vergunninghouders, voetgangersgebieden en dergelijke. Het is aan de gemeenteraad om in deze wegsleepverordening de wegen en weggedeelten aan te wijzen waar het college van burgemeester en wethouders van deze bevoegdheid gebruik kan maken.

Artikel 3. Plaats van bewaring voertuigen en openingstijden.

De inhoud van de bepaling spreekt voor zich. Vanwege de redactie van artikel 173, tweede lid WVW 1994 moet(en) de plaats(en) van bewaring van voertuigen door de gemeenteraad worden aangewezen.

Artikel 4. Kosten voor het overbrengen en bewaren van voertuigen.

In artikel 13 tot en met 15 van het Besluit wegslepen van voertuigen is geregeld welke soorten van kosten die verbonden zijn aan het wegslepen en in bewaring stellen van voertuigen, in rekening kunnen worden gebracht. Het gaat hierbij niet alleen om personele en materiële kosten die direct verband houden met het wegslepen en in bewaring stellen van voertuigen, maar ook om kosten die verbonden zijn aan bekendmaking van beschikkingen, verkoop, eigendomsoverdracht om niet of vernietiging van voertuigen, inclusief de taxatie van deze voertuigen, renteverlies, WA-verzekering en dergelijke.

Artikel 5. Overbrengen en in bewaring stellen van motorrijtuigen in het geval van gebleken onvoldoende rijgeschiktheid of rijvaardigheid dan wel het ontbreken van een behoorlijk zichtbaar kentekenplaat.

Naast de in artikel 170, eerste lid WVW 1994 bedoelde gevallen zijn in deze wet nog twee gevallen genoemd, waarin het noodzakelijk kan zijn om een voertuig te laten wegslepen en in bewaring te laten stellen. Achtereenvolgens wordt hier gedoeld op:

het niet afgeven van zijn rijbewijs, wanneer dit is ingevorderd, omdat iemand zijn motorrijtuig heeft bestuurd terwijl hij onder invloed was van drogerende stoffen of alcohol en dergelijke (zie artikel 130 en 164 WVW 1994);

de situatie dat een motorrijtuig niet beschikt over een behoorlijk zichtbare kentekenplaat terwijl de eigenaar of houder van dat motorrijtuig niet direct te achterhalen is. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan voertuigwrakken die geen kenteken meer hebben of aan situaties dat er sprake kan zijn van het 'knoeien' met kentekens in geval van autodiefstal.

Wanneer in dit soort gevallen een voertuig moet worden weggesleept en in bewaring genomen, is er geen sprake van uitoefening van bestuursdwang. Artikel 170, eerste lid WVW 1994, waarin de bestuursdwangbevoegdheid is geregeld, is dan ook niet van toepassing verklaard in de genoemde gevallen. In feite gaat het om een vorm van inbeslagname van goederen die ook in het strafrecht voorkomt.

Wel heeft de wetgever voor deze gevallen diverse bepalingen uit hoofdstuk X. Bestuursdwang van de WVW 1994 (artikel 170 e.v.) van overeenkomstige toepassing verklaard. Het is raadzaam om ook in de wegsleepverordening de artikelen over de bewaarplaats(en) van voertuigen en openingstijden (artikel 3) en de kosten van overbrengen en bewaren van voertuigen (artikel 4) voor deze gevallen van overeenkomstige toepassing te verklaren.

Artikel 6. Wegslepen van defecte voertuigen, uitzichtbelemmerende voertuigen en aanhangers op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening voor de gemeente Waalre.

Naast de in artikel 170, eerste lid WVW 1994 bedoelde gevallen zijn in de APV nog enkele gevallen genoemd in Hoofdstuk 5, waarin het noodzakelijk kan zijn om een voertuig te laten wegslepen en in bewaring te laten stellen. Het is raadzaam om ook in de wegsleepverordening de artikelen over de bewaarplaats(en) van voertuigen en openingstijden en de kosten van overbrengen en bewaren van voertuigen voor deze gevallen van overeenkomstige toepassing te verklaren.

Artikel 7. Inwerkingtreding en citeertitel.

Deze bepaling spreekt voor zich.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Waalre in de openbare vergadering van 9 december 2025

De raad van de gemeente Waalre,

de griffier, de voorzitter,

W.A. Ernes M.F. Oosterveer

Naar boven