Gemeenteblad van Schiermonnikoog
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Schiermonnikoog | Gemeenteblad 2025, 531382 | beleidsregel |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Schiermonnikoog | Gemeenteblad 2025, 531382 | beleidsregel |
Beleidsregels voor ontheffingen van de geslotenverklaring voor motorvoertuigen en bromfietsen op Schiermonnikoog 2026
Artikel 2 Algemene ontheffing geslotenverklaring
Motorvoertuigen die herkenbaar zijn als politievoertuig, defensievoertuig, marechauseevoertuig, douanevoertuig, brandweervoertuig, ambulancevoertuig, KNRM-voertuig, zeehondenopvangvoertuig, laatstewensambulancevoertuig, Commonwealth War Graves Commission-voertuig, lijkauto of voertuig ten behoeve van crisisbeheersing hebben ontheffing van de geslotenverklaring voor motorvoertuigen.
Artikel 8 Het gebruik van een jaarontheffing rijverbod
Voor het gebruik van een jaarontheffing zijn de beleidsregels in artikel 6 van toepassing.
Artikel 11 Het verlenen van een strandontheffing
Een strandontheffing wordt verleend voor een motorvoertuig met eilander(bedrijfs)ontheffing, als de ontheffinghouder een strandontheffing voor dat motorvoertuig aanvraagt.
Artikel 13 Het aanvragen van ontheffingen
Indien een aanvraag voor een ontheffing wordt ingediend minder dan 3 werkdagen voor het tijdstip waarop de aanvrager de ontheffing nodig heeft, kunnen burgemeester en wethouders de aanvraag niet in behandeling nemen, indien zij van mening zijn dat de aard van de gevraagde ontheffing zo danig is dat voor een verantwoorde beoordeling van de aanvraag onvoldoende tijd aanwezig is.
Artikel 14 Maximale gewichten en maten voor motorvoertuigen
Ontheffing wordt alleen verleend als voertuigen voldoen aan de volgende afmetingen en gewichten.
Voor het aanvragen van een ontheffing of het wijzigen van een verleende ontheffing zijn leges verschuldigd. De leges worden jaarlijks vastgesteld en opgenomen in de bij de Legesverordening behorende tarieventabel van de gemeente Schiermonnikoog.
Artikel 17 Intrekking of wijziging van de ontheffing rijverbod
De ontheffing rijverbod wordt ingetrokken of gewijzigd:
Artikel 18 Afwijkingsbevoegdheid
Conform artikel 4:84 van de Awb handelen burgemeester en wethouders overeenkomstig deze beleidsregels, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen.
Deze regels worden aangehaald als: "Beleidsregels voor ontheffingen van de geslotenverklaring voor motorvoertuigen en bromfietsen op Schiermonnikoog 2026”.
Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders op 2 december 2025.
burgemeester en wethouders van Schiermonnikoog,
de secretaris,
T. Kroeze
de burgemeester,
I. van Gent
TOELICHTING OP DE BELEIDSREGELS VOOR ONTHEFFINGEN VAN DE GESLOTENVERKLARING VOOR MOTORVOERTUIGEN EN BROMFIETSEN OP SCHIERMONNIKOOG
Sinds de in gebruik name van de veersteiger in 1968 is het verboden om met motorvoertuigen het eiland te berijden. Burgemeester en Wethouders kunnen ontheffing verlenen van dit verbod. Op 28 april 1983 zijn door burgemeester en wethouders voor het eerst richtlijnen auto ontheffingenbeleid vastgesteld. In de loop van de jaren zijn deze richtlijnen op onderdelen gewijzigd.
In 2001 is een totaaloverzicht gegeven van het vigerende ontheffingsbeleid in de notitie Beleid ontheffingen rijverbod. Deze notitie is op 15 mei 2001 door de gemeenteraad vastgesteld.
In de ‘Beleidsregels voor ontheffingen van het rijverbod voor motorvoertuigen op Schiermonnikoog” wordt het beleid, zoals dat is weergegeven in de notitie “Beleidsontheffingen rijverbod” vertaald in duidelijke richtlijnen.
Het is verplicht om de ontheffingen aan te plakken achter de voorruit van de motorvoertuigen. Hiertoe zijn vier categorieën van ontheffingen benoemd: eilanderontheffingen, tijdelijke ontheffingen, jaarontheffingen en tijdelijke bijzondere ontheffingen. Hierdoor is het eenvoudiger geworden om de beleidsregels ook daadwerkelijk te handhaven.
Naast de ontheffingen op grond van de Wegenverkeerswet worden in deze beleidsregels ook de zogenaamde strandontheffingen geregeld (artikel 5.10, 5.11 en 5.33 APV).
Omdat de beleidsregels op onderdelen verduidelijking behoeven, zijn de beleidsregels aangescherpt waar het moet (bijvoorbeeld als een inwoner meerdere motorvoertuigen op het eiland heeft of het voertuig noodzakelijk is bij crisisbeheersing) en verruimd waar het uit maatschappelijk belang wenselijk en redelijk is dat het voertuig onmisbaar is voor het vervoer, dat met behulp van dat voertuig uitgevoerd wordt ( bijvoorbeeld bij (ver)bouwprojecten of vervoer van kwetsbare apparatuur of instrumenten voor onderzoek en evenementen).
De beleidsregels zijn tot stand gekomen in overleg met de politie.
De geslotenverklaring op Schiermonnikoog is gebaseerd op Artikel 2, lid 2b van de Wegenverkeerswet. In dit artikel is aangegeven dat krachtens de Wegenverkeerswet vastgestelde regels kunnen strekken tot het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden. In artikel 18 van de Wegenverkeerswet 1994 is geregeld dat de gemeenteraad verkeersbesluiten kan nemen.
De gemeenteraad heeft het nemen van verkeersbesluitend.d. 29 april 2003 gedelegeerd aan burgemeester en wethouders.
Op 12 augustus 1992 hebben burgemeester en wethouders de wegen, voor zover in beheer bij de gemeente, gesloten verklaard voor alle motorvoertuigen en bromfietsen met uitzondering van invalidenvoertuigen met in werking zijnde motor. Tegen dit besluit is beroep aangetekend bij de Kroon. Dit beroep is op 12 oktober 1996 ongegrond verklaard.
Op grond van artikel 149 van de Wegenverkeerswet 1994 en artikel 87 van het reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 kan de gemeenteraad ontheffing verlenen van de geslotenverklaring voor motorvoertuigen en bromfietsen. Het verlenen van ontheffingen ex artikel 149 van de Wegenverkeerswet1994 is bij besluit van de gemeenteraad d.d. 29 april 2003 gedelegeerd aan burgemeester en wethouders. Conform artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht ( Awb ) kunnen burgemeester en wethouders daarbij beleidsregels vaststellen.
De beleidsregels voor het afgeven van ontheffingen van het rijverbod zijn daarmee het sluitstuk van het juridische kader rond de geslotenverklaring voor motorvoertuigen en bromfietsen.
Met het toezicht en opsporing is de politie belast (artikel 159 Wegenverkeerswet 1994, artikel 141, 142 van het Wetboek Strafvordering).
5. Artikelsgewijze toelichting
In artikel 1 worden de vier verschillende vormen van ontheffing en de strandontheffing benoemd. Toegevoegd is welke definitie voor motorvoertuig en bromfiets aan deze beleidsregels ten grondslag liggen.
De duur van de ontheffing is verlengd van 10 naar 29 dagen om de administratieve last voor de aanvrager en de gemeente te beperken. Het komt veelvuldig voor dat bedrijven meerdere ontheffingen van 10 achter elkaar aanvragen, omdat de werkzaamheden langer dan 10 dagen duren.
In artikel 2 wordt geregeld dat voertuigen van politievoertuig, defensievoertuig, marechauseevoertuig, douanevoertuig, brandweervoertuig, ambulancevoertuig, KNRM-voertuig, zeehondenopvangvoertuig, laatstewensambulancevoertuig, Commonwealth War Graves Commission-voertuig, lijkauto of voertuig ten behoeve van crisisbeheersing geen ontheffing nodig hebben.
In artikel 3 is aangegeven dat maximaal één eilander ontheffing per adres verstrekt wordt. Het motorvoertuig dient op naam en adres van de aanvrager te staan. In geval van het motorvoertuig geleasd of gehuurd wordt, die niet op naam van de aanvrager is geregistreerd, kan aanvrager met leasecontract of huurcontract of werkgeversverklaring aantonen, dat de aanvrager de auto gebruikt.
Voor zover inwoners een ontheffing voor een motorvoertuig hebben, wordt deze ontheffing door burgemeester en wethouders eerst ingetrokken, alvorens een ontheffing voor een andere auto kan worden verstrekt.
Er is geen beperking verbonden aan het aantal ontheffingen voor bromfietsen. Ook voor invalidevoertuigen, elektrische scooters, speed pedelecs en fatbikes dient een ontheffing aangevraagd te worden, omdat ze onder de definitie van bromfiets vallen.
Uitgebreide toelichting in raadsvoorstel 29 juni 2004, agendapunt 12. Bedrijfsmotorvoertuigen mogen alleen gebruikt worden door werknemers van het bedrijf. Bij het aanvragen van een bedrijfsontheffing dient te worden aangetoond dat het voertuig ook op naam van het bedrijf is geregistreerd. Tevens moet worden aangegeven voor welk doel het bedrijf de ontheffing wenst.
Indien er een andere vervoersmogelijkheid is, waar aanvrager gebruik van kan maken, dan is een overtuigende motivering van de aanvrager van de noodzaak voor de ontheffing noodzakelijk.
Hoofdregel bij het beoordelen van de aanvraag is dat er sprake moet zijn van redelijke belangen. Bij die beoordeling wordt gekeken of geschikte alternatieven beschikbaar zijn, zoals openbaar vervoer, taxibedrijven en transportbedrijven.
Voor een aantal categorieën voertuigen wordt standaard ontheffing verleend, als aannemelijk is gemaakt dat het voertuig noodzakelijk is op het eiland. Deze voertuigen zijn in lid 2 genoemd.
Algemene regel is dat voor motorvoertuigen, die alleen gebruikt worden voor het vervoer van aanhangers geen ontheffing verleend wordt. Op het eiland is een alternatief in de aanwezige taxibedrijven, die de aanhangers kunnen vervoeren naar de plaats van bestemming. Een uitzondering zijn de paardentrailers. Reden voor deze uitzondering is dat Wagenborg Passagiersdiensten als eis stelt dat deze trailers op de veerboot aan een motorvoertuig gekoppeld moeten zijn.
In artikel 6 is aangegeven welke voorschriften aan de tijdelijke ontheffing gekoppeld zijn. De ontheffinghouder dient deze voorschriften op te volgen.
Een aantal bedrijven aan de ‘vaste wal’ heeft een regelmatige dienst op Schiermonnikoog. Te denken valt bijvoorbeeld aan transportbedrijven. Voor zover deze bedrijven langer dan 29 aaneen gesloten dagen op het eiland werkzaam zijn, kunnen deze bedrijven een jaarontheffing aanvragen. Een jaarontheffing is geldig voor een kalenderjaar met een marge van één maand om een nieuwe ontheffing aan te vragen.
Aan een jaarontheffing kunnen evenals aan een tijdelijke ontheffing voorwaarden verbonden.
Vanwege de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en veranderde inzichten bij medici worden medische verklaringen niet meer afgegeven. Daarom wordt alleen nog op grond van een gehandicaptenparkeerkaart ontheffing verleend.
In de bebouwde kom van Schiermonnikoog geldt een parkeerverbod. In dit artikel is geregeld dat de bijzondere tijdelijke ontheffing rijverbod niet als parkeerontheffing geldt. Hiervoor kan de gehandicapte de Gehandicaptenparkeerkaart gebruiken.
Strandontheffing wordt alleen verleend aan inwoners van Schiermonnikoog voor een motorvoertuig waarvoor een eilanderontheffing is afgegeven. Aan een strandontheffing zijn voorwaarden verbonden in artikel 12 van deze regels.
De aanvraag moet 3 werkdagen voordat de ontheffing ingaat zijn ingediend. Het komt regelmatig voor dat een aanvraag later wordt ingediend. Hiervoor zijn een aantal redenen:
Bij onvoorziene gebeurtenissen werken we, voor zover mogelijk, mee aan het verlenen van de ontheffing als die later dan de standaard termijn van 3 dagen wordt aangevraagd.
In dit artikel zijn beperkingen gesteld aan de gewichten en maten van vrachtwagens, zodat die zonder schade en binnen de huidige mogelijkheden gebruik te kunnen maken van de infrastructuur op Schiermonnikoog. Vooral de smalle wegen in het dorp zijn niet berekend op zwaar transport. Daarnaast zijn meerder bochten niet te nemen door lange vrachtwagens.
In artikel 15 is aangegeven dat een ontheffing niet uitwisselbaar is. Voor elk motorvoertuig moet een aparte ontheffing worden afgegeven, waarvoor opnieuw leges verschuldigd zijn.
Bovendien is in artikel 15 geregeld dat een ontheffing zichtbaar moet worden aangebracht achter de voorruit van het motorvoertuig, zeker in verband met het kunnen scannen van de QRcode. De eilanderontheffing, de jaarontheffing, de bijzondere tijdelijke ontheffing en de strandontheffing dienen in een daartoe bestemd hoesje van de voorruit te worden geplakt (alleen in de rechterbovenhoek, de rechterbenedenhoek of middenboven). De tijdelijke ontheffing dient zichtbaar op het dashboard achter de voorruit te worden gelegd. De strandontheffing kan in het hoesje vóór de eilanderontheffing worden geschoven. In de toekomst werken we aan een systeem waarbij controle op basis van kenteken mogelijk is.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2025-531382.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.