Inspraak concept Horecabeleid Middelburg 2025

Zaaknummer 835744

Burgemeester en wethouders van Middelburg maken bekend dat inspraak wordt verleend over het concept Horecabeleid Middelburg 2025.

Aanleiding en uitgangspunten

Op 17 april 2025 heeft de gemeenteraad van Middelburg unaniem een geamendeerd raadsvoorstel aangenomen over de doelen van het nieuwe horecabeleidsplan en de kaders voor participatie.

De vastgestelde doelen van het Horecabeleid 2025 zijn:

• 1. bijdragen aan een aantrekkelijk voorzieningenniveau voor inwoners en bezoekers van de gemeente;

• 2. behouden en versterken van de sociale functie van de horeca;

• 3. zorgdragen voor een goed woon- en leefklimaat door het tegengaan van geluidsoverlast en door concentratie van drankverstrekkende horeca;

• 4. zorgen voor en bewaken van een goede balans in het horeca-aanbod in de gemeente, zowel kwalitatief als kwantitatief;

• 5. ontwikkelen van horeca op de plek waar deze het meest bijdraagt aan de hoofdfunctie van het gebied (de juiste horeca op de juiste plek);

• 6. bijdragen aan gemeentelijk beleid voor alcohol- en drugspreventie en gezondheid;

• 7. stimuleren van duurzaam ondernemen;

• 8. waarborgen van veiligheid zoals verkeersveiligheid, brandveiligheid en toegankelijkheid voor hulpdiensten.

Participatie

In mei 2025 is een enquête uitgezet en op 7 mei 2025 vond een inloopavond plaats. Daarnaast vond op 12 juni een schouw in de binnenstad plaats waaraan zowel ondernemers als inwoners deelnamen. Tijdens het traject zijn meerdere bijeenkomsten geweest met inwoners en ondernemers om van gedachten te wisselen over het beleidsplan.

Concept Horecabeleid Middelburg 2025

Hieronder vindt u een samenvatting van de belangrijkste thema’s uit het conceptbeleid.

Met dit beleidsstuk stellen we kaders voor de inrichting van het horecalandschap in Middelburg. Ons uitgangspunt: de juiste horeca op de juiste plek. Dit werken we uit door de profielen en strategieën van de verschillende deelgebieden te versterken. Zo bieden we duidelijkheid aan ondernemers én inwoners.

De gemeente speelt hierbij een actieve rol. We gaan monitoren en bijsturen waar nodig. Hiervoor maken we een actueel overzicht van alle Middelburgse horecabedrijven, dat maandelijks wordt bijgewerkt. Op basis van deze lijst koppelen we strategieën aan ruimtelijke plannen, zodat nieuwe horeca op de juiste plek komt.

Openingstijden

Uit onderzoek blijkt dat er nu geen aanleiding is om openingstijden aan te passen.

Duurzaamheid en gezondheid

We stimuleren duurzame initiatieven en werken aan bewustwording. Ook zetten we in op gezonde keuzes, vooral in de paracommerciële sector. Daarnaast onderzoeken we of we fastfoodlocaties kunnen weren in de buurt van scholen. De mogelijkheden zijn nu beperkt, maar we blijven dit volgen.

Maaltijdbezorging en afhalen

Deze sector groeit snel. We willen negatieve effecten op leefbaarheid beperken. Daarom onderzoeken we:

Hoe we bedrijven die zich uitsluitend richten op bezorging en afhalen kunnen weren uit het kernwinkelgebied.

Hoe we strengere voorwaarden kunnen stellen aan bedrijven die bezorging als nevenactiviteit hebben, zoals elektrische bezorgvoertuigen en stalling op eigen terrein.

Samenwerking

We blijven in gesprek met horecaondernemers en inwoners om ontwikkelingen te volgen en bij te sturen.

Inspraak

Op een vast te stellen beleidsregel is de inspraakprocedure volgens artikel 7 van de Participatie- en inspraakverordening formeel niet van toepassing. Het college heeft de raad geïnformeerd dat voor het Horecabeleid 2025 deze procedure wel zal worden gevolgd. Daarom starten we de inspraakprocedure voor het vaststellen van het Horecabeleid 2025. Wat dat betekent leest u hieronder.

Inspraaktermijn

De inspraaktermijn is zes weken en loopt van vrijdag 5 december 2025 tot en met donderdag 15 januari 2026.

Inzage

Tijdens de inspraaktermijn is het beleidsplan op verschillende manieren in te zien:

• 1. als bijlage bij de publicatie in het Gemeenteblad via www.officielebekendmakingen.nl;

• 2. op de website www.middelburgontmoet.nl;

• 3. op het Stadskantoor bij de vakbalie. Voor een bezoek aan de vakbalie vragen wij u om vooraf een telefonische afspraak te maken via 0118-675000.

Zienswijzen

Tijdens de inspraaktermijn kunnen bewoners en andere belanghebbenden mondeling of schriftelijk hun zienswijze over het voorlopig ontwerp indienen. Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen zal beoordeeld worden of het ontwerp moet worden aangepast.

Voor een mondelinge zienswijze of voor meer informatie kunt u een afspraak maken met de projectleider via info@middelburg.nl ter attentie van Constant Aarnoutse en onder vermelding van Horecabeleid 2025. Telefonisch contact is ook mogelijk via 0118-675000.

Schriftelijke zienswijzen richt u aan: Burgemeester en wethouders van Middelburg, Postbus 6000, 4330 LA Middelburg. Een inspraakreactie per e-mail verstuurt u naar info@middelburg.nl onder vermelding van Horecabeleid 2025.

Eindverslag en definitie f beleid splan

Na de inspraaktermijn stelt het college een eindverslag op van de inspraak. Dit verslag bevat:

• een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure,

• een geanonimiseerde weergave van de zienswijzen,

• een reactie op deze zienswijzen,

• en een overzicht van de wijzigingen die naar aanleiding daarvan in het beleidsplan zijn doorgevoerd.

Na vaststelling door het college worden het eindverslag en het – al dan niet gewijzigde – beleidsplan gepubliceerd in het Gemeenteblad, dat te raadplegen is via www.officielebekendmakingen.nl.

Iedereen die een zienswijze heeft ingediend ontvangt een antwoordbrief met een verwijzing naar die publicatie.

Tot slot legt het college het beleidsplan ter vaststelling voor aan de gemeenteraad, waarbij het eerder door het college vastgestelde eindverslag van de inspraakprocedure ter informatie wordt meegezonden. De raad heeft daarbij de mogelijkheid om wijzigingen aan te brengen in het beleidsplan voordat deze definitief wordt vastgesteld.

Uitvoering

Na vaststelling door de gemeenteraad treedt het Horecabeleid Middelburg 2025 in werking.