Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Brunssum 2025

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Brunssum,

ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft,

gelet op artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht,

besluiten vast te stellen het:

Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Brunssum 2025

Artikel 1 Definities

Dit besluit verstaat onder:

• a. bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht;

• b. kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.

• c. webformulier: een elektronisch aanvraagformulier dat op de website van de gemeente Brunssum staat.

Artikel 2 Algemene bepalingen

• 1. Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient, wordt in artikel 3 een elektronische wijze van verzenden als kanaal aangewezen.

• 2. Voor berichten die op verzoek van het bestuursorgaan worden ingediend, wordt de in de uitnodiging aangewezen elektronische wijze van verzenden als kanaal gebruikt.

• 3. In afwijking van het eerste en tweede lid wordt, voor berichten waarvoor in dit aanwijzingsbesluit geen expliciet kanaal is aangewezen en voor zover de wet niet anders bepaalt, het algemeen contactformulier van de gemeente aangewezen.

Artikel 3 Aanwijzing kanalen domein Aanwijzing kanalen

Domein	Producten/diensten zoals;	Kanaal
Belastingen	OZB, WOZ, gemeentelijke belastingen, bezwaar en kwijtschelding	Externe website BsGW
Bestuurszaken	Klachten jegens ambtenaren, bezwaar en beroep	Webformulier
Openbare ruimte	Wegwerkzaamheden, meldingen openbare ruimte	Webformulier
Ruimtelijke ontwikkeling (groen, klimaat, duurzaamheid)	Milieu, subsidies duurzaamheid, natuurbeheer, duurzaamheidscentrum, monumenten	Woonwijzerwinkel / Webformulier
Maatschappelijke ontwikkeling	Subsidies voor activiteiten, peuteropvang	Webformulier
Ondernemen	Advies, Subsidies, hulp en bijstand voor ondernemers	Ondernemersloket
Vergunningen	Omgevingsvergunningen, (ver)bouwen, bestemmingsplannen	Omgevingsloket
Servicecentrum	Contact, meldingen en afspraken	Webformulier
	Paspoort, ID-kaart, rijbewijs – aanvraag, verlies, spoedaanvraag	Webformulier / Online afspraak
	Geboorte, trouwen, overlijden, erkennen (on)geboren kind	Webformulier
	Verhuizing melden, emigreren, immigreren, naturalisatie, briefadres	Webformulier
	Parkeerontheffing, uittreksels en verklaringen	Webformulier
Zorg	Wmo-aanvragen, jeugdhulp, rolstoel, scootmobiel, begeleiding	Online afspraak

Artikel 4 Mandaatregeling wijziging elektronische kanalen

• 1. Het college mandateert de gemeentesecretaris om dit aanwijzingsbesluit te wijzigen voor zover het betreft:

  • a. het toevoegen, wijzigen of verwijderen van elektronische kanalen;

  • b. het aanpassen van de benamingen van producten of diensten, voor zover deze wijzigingen niet leiden tot een wijziging in de aard of het karakter van de dienstverlening.

• 2. Wezenlijke wijzigingen met organisatorische of beleidsmatige impact worden ter besluitvorming aan het college van burgemeester en wethouders voorgedragen.

Artikel 5 Inwerkingtreding besluit

Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026.

Artikel 6 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Gemeente Brunssum 2025.

Aldus vastgesteld op 25-11-2025

De burgemeester

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 25-11-2025.

De burgemeester,

De secretaris

Bezwaar maken

Tegen dit besluit kan een belanghebbende binnen zes weken na de dag van de bekendmaking van dit besluit bezwaar maken. Het bezwaarschrift kan elektronisch of per post worden ingediend.

De belanghebbende kan het bezwaarschrift per post versturen naar

gemeente Brunssum

Postbus 250

6440 AG Brunssum

De belanghebbende kan het bezwaarschrift ook door een gemachtigde laten indienen. Stuur dan een machtiging mee bij het bezwaarschrift.

In het bezwaarschrift moeten in elk geval de volgende gegevens staan:

• De naam en het adres van de belanghebbende;

• De datum van het bezwaarschrift;

• Een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht;

• De gronden van het bezwaar (de redenen waarom de belanghebbende het niet eens is met het besluit); en

• De handtekening van de belanghebbende.

Toelichting

Algemeen

Op 1 juli 2024 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: WMEBV) in werking. Een uitzondering hierop vormt de zorgplicht voor het bieden van passende ondersteuning omdat die al op 1 januari 2024 in werking is getreden. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. Hierna zal steeds over inwoners en bedrijven worden gesproken, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) komt dit recht toe. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit in elk geval geldt, zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester. Deze bestuursorganen dienen daarom ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken.

Artikelsgewijs

Alleen die bepalingen die verdere toelichting behoeven, worden hieronder nader toegelicht.

Artikel 1 Definities

Bij de definitie van de begrippen ‘bericht’ en ‘kanaal’ is aangesloten bij de betekenis die deze begrippen in de Algemene wet bestuursrecht hebben. Ter nadere toelichting dient het volgende.

Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten:

• 1. Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Hiertoe behoren in elk geval maar niet uitsluitend:

  • Aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb);

  • Een aanvulling (artikel 4:5 Awb);

  • Een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb);

  • Een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7, 4:8 Awb);

  • Een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb);

  • Verzoek om informatie bij of vraag aan een bestuursorgaan over een lopende procedure over een besluit.

• 2. Een klacht. Hiertoe behoren in elk geval klachten van eenieder jegens een gemeentelijk bestuursorgaan in de zin van hoofdstuk 9 Awb, waaronder ook verzoekschriften aan de gemeentelijke ombudsman vallen. Daarnaast behoren klachtprocedures jegens gemeentelijke bestuursorganen in de bijzondere wet tot deze categorie.

• 3. Een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Hiertoe behoren in ieder geval wettelijk verplichte meldingen, zoals in het omgevingsrecht of de Participatiewet.

De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb). Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt. Kanalen als een specifiek webformulier, een generiek e-formulier, ingevuld (geprint of gedownload) formulier dat geüpload kan worden, e-mail, en mijnomgevingen kunnen als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ worden gezien. Daarbij is het voor sommige type berichten gezien hun aard en inhoud nodig om authenticatie op bepaalde betrouwbaarheidsniveaus mogelijk te maken. In dit besluit wordt voor de te bepalen betrouwbaarheidsniveaus aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de regels die op basis daarvan zijn gesteld.

Artikel 2 en Artikel 3 Aanwijzing kanalen

Voor de aanwijzing van kanalen is onderscheid gemaakt naar de verschillende onderwerpen waarbinnen sprake is van berichtenverkeer tussen de gemeente en inwoners en bedrijven. Bij de benaming van deze onderwerpen zijn deze aangesloten bij de benaming daarvan op de gemeentelijke website.

Voor berichten die uit eigen beweging worden ingediend, wordt een specifiek kanaal aangewezen. Uitgangspunt is dat dat als kanaal wordt gebruikt. Voor inwoners en bedrijven moet voldoende duidelijk zijn waar het betreffende kanaal is te vinden.

Bij berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, is het contact al tot stand gebracht tussen de gemeente en de betreffende inwoner of het bedrijf. Daarom kan voor de kanaalaanwijzing ermee worden volstaan in de betreffende uitnodiging van de gemeente aan te geven hoe de verdere elektronische communicatie kan plaatsvinden.

Het derde lid is een verbijzondering van het eerste lid: voor de hier genoemde type berichten is het in het eerste lid aangewezen kanaal niet geschikt en is er daarom reden een ander kanaal aan te wijzen.