Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Beesel 2024

Burgemeester en wethouders van de gemeente Beesel

Gelet op de

• Artikelen 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen (Wet BRP)

• de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)

• Gelet op artikel 156 Gemeentewet

• Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Beesel 2024

BESLUITEN:

Vast te stellen de volgende:

Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Beesel 2024

Artikel 1: Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente

• 1. Met inachtneming van het besluit als bedoeld in artikel 3.8 van de Wet BRP kunnen gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Beesel worden verstrekt, voor zover deze organen deze nodig hebben voor de uitvoering van de hen opgedragen taken.

• 2. De verstrekkingen als bedoeld in lid 1, kunnen plaatsvinden door middel van rechtstreekse raadpleging van de basisregistratie personen (ad hoc verstrekkingen), door spontane verstrekkingen en selectie.

• 3. De leidinggevende onder wiens verantwoordelijkheid de basisregistratie personen wordt bijgehouden, wijst de organen van de gemeente aan, aan wie gegevens worden verstrekt, de categorie van personen die het betreft, de gegevensset en de wijze van verstrekken.

Artikel 2: Verstrekkingen aan derden

• 1. Op verzoek van een derde kunnen over een ingezetene van de gemeente Beesel gegevens uit de basisregistratie aan hem worden verstrekt, als die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingezetene over wie gegevens worden verstrekt.

• 2. Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3, kunnen over een ingezetene van de gemeente Beesel en over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Beesel was, gegevens uit de basisregistratie worden verstrekt aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente.

• 3. De verstrekking als bedoeld in lid 2 van dit artikel vindt slechts plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingezetene niet aan de verstrekking in de weg staan.

• 4. De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.

Artikel 3: Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belang en categorieën derden

• 1. Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang worden aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 1 van deze regeling.

• 2. Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 1.

Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking.

• 2. De ‘Regeling Gegevensverstrekking basisregistratie personen Beesel 2014’ vastgesteld op 7 juli 2014 wordt ingetrokken op de datum van inwerkingtreding van de regeling bedoeld in artikel 4 eerste lid;

• 3. Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Beesel 2024.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 20 augustus 2024

Burgemeester en wethouders van Beesel

secretaris,

F.J.M. Nillesen

burgemeester,

B.C.M. Vostermans

Toelichting op regeling gegevensverstrekkingen basisregistratie personen Beesel 2024

Algemeen

Informatievoorziening, waaronder persoonsinformatie, heeft zich ontwikkeld tot een volwaardig bedrijfsmiddel, waarvan de gemeentelijke dienstverlening en bedrijfsvoering volledig afhankelijk zijn geworden. Vanuit dat belang, is het noodzakelijk dat de gemeenteraad meer in het algemeen kaders stelt voor beleid, organisatie en beheer van de informatievoorziening en dat burgemeester en wethouders dat nader uitwerken in een regeling. De onderhavige regeling voorziet in de nadere invulling aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen aan de organen van de gemeente Beesel.

Daarnaast voorziet deze regeling in de aanwijzing van door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente Beesel en van de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee voldoet de gemeente Beesel aan de vereisten zoals gesteld in de Wet BRP.

De gemeenteraad is voorgesteld om te besluiten om de regeling van verstrekkingen aan derden en aan organen van de gemeente Beesel over te laten aan het college van burgemeester en wethouders. De regeling van de verstrekkingen aan derden heeft de raad gedelegeerd aan burgemeester en wethouders op grond van zijn bevoegdheid genoemd in artikel 156 Gemeentewet.

Begripsbepalingen

De begrippen uit de Wet BRP die relevant zijn voor de inhoud van deze regeling, zijn integraal overgenomen van artikel 1.1 Wet BRP. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde.

Basisregistratie

Juridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeente Beesel beheerde voorzieningen.

Ingeschrevene en ingezetene

De Wet BRP onderscheidt ingeschrevenen en ingezetenen. De ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Beesel.

Derde

Een derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1. Verstrekking aan een orgaan van de gemeente

Organen van de gemeente Beesel zijn de organisatieonderdelen van de gemeente die persoonsgegevens verwerken in de bedrijfsprocessen die ze uitvoeren. Tot die organen worden ook gerekend, organen van een gemeenschappelijke regeling waaraan de gemeente deelneemt en die onder verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur van Beesel overheidstaken uitvoeren.

De gemeente Beesel is ook bevoegd om gegevens over personen te verwerken, die niet in de gemeente Beesel woonachtig zijn. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) verstrekt de gemeente voor de uitvoering van haar taken, gegevens over deze categorieën van personen. Deze zogenaamde systematische verstrekking van gegevens aan de gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de minister van BZK voor de gemeente Beesel op grond van artikel 3.2 Wet BRP.

Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Beesel woonachtig zijn, dient de gemeente Beesel het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.

Artikel 2. Gegevensverstrekking aan derden

Derden met schriftelijke toestemming

Naast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.

Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belang

De wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden reeds voorzien in de wet BRP. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is het gemeentebestuur bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Beesel. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren.

Geheimhouding

Aan een derde wordt geen persoonsgegevens verstrekt als de betrokkene op grond van artikel 3.21 Wet BRP verzocht heeft om verstrekkingsbeperking/geheimhouding.

Als deze verstrekkingsbeperking is opgenomen op de persoonslijst, wordt eerst aan betrokkene gevraagd of hij bezwaar heeft tegen het verstrekken van zijn persoonsgegevens. Als hij bezwaar maakt volgt een belangenafweging.

Beperkt set aan gegevens

Op grond van artikel 3.9, lid 4 van de wet kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.

Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel

De Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Beesel 2024, waarmee deze regeling kan worden geciteerd, treedt inwerking op de dag na die van de bekendmaking.

Bijlage 1 behorend bij artikel 3 regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Beesel 2024

Verstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond van artikel 2.59 verzocht heeft om geheimhouding en met inachtneming van artikel 3.21 Wet BRP.

Gewichtig maatschappelijk belang BRP	Categorie derde BRP
Bevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners. Tegengaan analfabetisme.	Bibliotheken
Bijhouden begraafplaatsadministratie en uitvoering Wet op de Lijkbezorging	Niet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen
Bevorderen cultuur en behoud van cultureel erfgoed	Cultuurorganisaties die een subsidie van de gemeente ontvangen
Maatschappelijke dienstverlening	Instellingen die samen met of in opdracht van de gemeente Beesel werkzaamheden verrichten op het terrein van Maatschappelijke dienstverlening
Algemene en geestelijke gezondheidszorg	Instellingen die samen met of in opdracht van de gemeente Beesel werkzaamheden verrichten op het terrein van Algemene en geestelijke gezondheidszorg
Kinderopvangwerk	Instellingen die samen met of in opdracht van de gemeente Beesel werkzaamheden verrichten op het terrein van Kinderopvangwerk
Jeugdwelzijnswerk	Instellingen die samen met of in opdracht van de gemeente Beesel werkzaamheden verrichten op het terrein van Jeugdwelzijnswerk
Ouderenzorg	Instellingen die samen met of in opdracht van de gemeente Beesel werkzaamheden verrichten op het terrein van Ouderenzorg
Gehandicaptenzorg	Instellingen die samen met of in opdracht van de gemeente Beesel werkzaamheden verrichten op het terrein van Gehandicaptenzorg
Sociale werkvoorziening	Instellingen die samen met of in opdracht van de gemeente Beesel werkzaamheden verrichten op het terrein van Sociale werkvoorziening
Sociaal - Juridische zorgverlening	Instellingen die samen met of in opdracht van de gemeente Beesel werkzaamheden verrichten op het terrein van Sociaal – Juridische zorgverlening
Schuldhulpverlening	Schuldhulpverleningsinstanties die samenwerken met de gemeente Beesel
Bevorderen inburgering	Niet-gemeentelijke inburgeringbureaus die samenwerken met de gemeente Beesel
Migrantenhulp	Migrantenorganisaties in de gemeente Beesel
Eerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan woonfraude en overlastsituaties	Woningcorporaties
Het uitvoeren van de taken, bedoeld in artikel 4.1.1, tweede lid van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 dan wel uitvoering van de Jeugdwet (b.v. huiselijk geweld, kindermishandeling)	Veilig Thuis
Patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen van rekeningen i.v.m. de verleende zorg	Ziekenhuizen
Bijhouden van registraties ten behoeve van leerlingenprognoses en leerlingenaantallen	Onderwijsinstellingen