/3/png-2/RGB.png)
Gemeenteblad van Heemstede
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Heemstede | Gemeenteblad 2025, 505883 | overige overheidsinformatie |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Gladheidbestrijdingsplan 2025-2026
Volgens de Wegenwet en de Wegenverkeerswet ligt de zorgplicht voor het wegonderhoud bij de wegbeheerder. Voor Heemstede is dat de Gemeente Heemstede. De wetgever heeft hierbij bepaald dat de wegbeheerder al het redelijke moet doen om gevaar voor de weggebruiker te voorkomen, te beperken of op te heffen. Eén onderdeel van deze inspanningsverplichting betreft de bestrijding van gladheid veroorzaakt door winterse weersomstandigheden (mist, rijp, bevriezing / opvriezen, neerslag zoals hagel, sneeuw en ijzel).
Uitgangspunten voor de bestrijding van gladheid zijn vastgelegd in het gladheidbestrijdingsplan. Jaarlijks wordt een nieuw gladheidbestrijdingsplan voor het nieuwe winterseizoen, dat loopt van 1 november tot en met 31 maart, door het college vastgesteld en het vorige gladheidbestrijdingsplan ingetrokken. Bij niet tijdige vaststelling is het vigerende gladheidbestrijdingsplan nog van toepassing. In het gladheidbestrijdingsplan staat beschreven op welke wijze en op welke locaties maatregelen worden genomen om gladheid tijdens winterse weersomstandigheden te voorkomen of te beperken.
Binnen de gemeente Heemstede is Ruimtelijk Beheer verantwoordelijk voor de uitvoering van de gladheidbestrijding.
De gladheidbestrijding wordt uitgevoerd door:
- •
- •
- •
- •
Meerlanden maakt voor de planning van de inzet gebruik van een 12-tal meetpunten (sensoren MeteoConsult) in de regio. Deze meetpunten zitten in De Zilk, Vogelenzang, Zandvoort, Santpoort, Vijfhuizen, Hoofddorp, Nieuw-Vennep, Zwanenburg, Aalsmeer en Amstelveen. Gezamenlijk geven deze punten een goed beeld van de weersomstandigheden.
Begin oktober voert Meerlanden de jaarlijkse vlootschouw uit. Tijdens de vlootschouw wordt, samen met de leverancier van de machines, een technische controle uitgevoerd op de weg- en fietspadstrooiers. Ook rijden alle gladheidteams vooraf hun strooiroutes om te controleren of deze geen nieuwe obstakels kennen die de gladheidbestrijding kunnen belemmeren. De vlootschouw is goed verlopen en er zijn geen obstakels aangetroffen waarvoor maatregelen nodig zijn.
De te bestrijden locaties bestaan uit:
- •
- •
- •
Aangevuld met routes van belang voor:
- •
- •
- •
- •
- •
Ook wordt gelet op juiste aansluitingen en afstemming met buurgemeenten Haarlem, Bloemendaal (incl. Bennebroek) en de Haarlemmermeer.
De routes en locaties zijn in te zien op de kaart van Heemstede in het open data portaal (klik op volgende link) https://gem-heemstede.maps.arcgis.com/apps/instant/basic/index.html?appid=42fee0d098a5480ca66f43ca79ec4c0a
Of via www.heemstede.nl zoekbalk open data, kies Verkeer en dan Gladheidbestrijding.
De kaarten zijn op detail niveau in te zien door in te zoomen. De kaarten én lijsten zijn ook als bijlage opgenomen in dit plan.
Na beëindiging van een gladheidbestrijdingsactie (strooiactie), worden de gegevens van de strooibeurt via het formulier "Uitrukken gladheidbestrijding" door Meerlanden per e-mail gedeeld met de gemeente Heemstede. Op dit formulier staat aangegeven het tijdstip van binnenkomst melding, begin- en eindtijd werkzaamheden, ingezet materieel, de gestrooide routes, gebruikte strooimiddelen en eventuele bijzonderheden.
Daarnaast wordt een routeregistratie door Meerlanden zelf bijgehouden door middel van een GPS systeem dat in de strooiwagens is ingebouwd. Via dit GPS-systeem is (achteraf) management informatie beschikbaar over onder andere gereden route, tijden, hoeveelheid zout.
Bij Meerlanden en de gemeente Heemstede binnengekomen meldingen van derden inzake gladheidbestrijding worden behandeld en voor de evaluatie door beiden geregistreerd en onderling gedeeld.
2. EVALUATIE GLADHEIDBESTRIJDING 2024-2025
Na ieder winterseizoen wordt de gladheidbestrijding door de gemeente Heemstede en Meerlanden geëvalueerd. Er wordt gekeken naar statistische gegevens van het weer, registraties van uitgevoerde gladheidbestrijdingsacties, opmerkingen ten aanzien van de gereden routes en binnengekomen meldingen. De uitkomsten uit de evaluatie worden gebruikt om het gladheidbestrijdingsplan voor het nieuwe seizoen te verbeteren maar ook om na te gaan of Meerlanden heeft voldaan aan de verwachtingen voortvloeiende uit de Dienst Verlenings Overeenkomst.
3. WIJZIGINGEN ROUTES DOOR WERKZAAMHEDEN OF VERANDERINGEN
Het in uitvoering zijnde Project Riolering Slotlaan nadert zijn voltooiing. Zolang de werkzaamheden nog in uitvoering zijn wordt de route Prio 2 vanwege werkzaamheden op de Ringvaartlaan gewijzigd in Slotlaan – Ir. Lelylaan – Ringvaartlaan.
Een deel van de Cesar Francklaan vervalt als route (Prio 1) in verband met werkzaamheden.
Prio 1 route Sportparklaan (eerste deel vanaf de Glipper Dreef) is door werkzaamheden van PWN tot half november geen onderdeel van de bestrijdingsroute.
In verband met verbouwingswerkzaamheden zal een deel van Prio 2 route Händellaan niet kunnen worden bestreden.
De geplande werkzaamheden op de Berkenlaan en de Lindenlaan zijn niet van invloed op de routes.
Cruquiusbrug en provinciale weg N201
De werkzaamheden aan en rondom de Cruquiusbrug vallen onder de Provincie Noord-Holland, die daar ook verantwoordelijk is voor de gladheidbestrijding.
4. WEGEN EN FIETSPADEN (UITVOERING DOOR MEERLANDEN)
De bestrijding van gladheid op de doorgaande wegen en fietspaden wordt in opdracht van de gemeente Heemstede en volgens de geldende arbo-regelgeving en zoals is vastgelegd in de overkoepelende ‘Dienstverleningsovereenkomst schoonhouden van de openbare ruimte in de gemeente Heemstede’ uitgevoerd door Meerlanden.
Voor de wegen zijn de te bestrijden routes verdeeld in (zie kaarten en open data):
- •
- •
- •
- •
Het preventief strooien van de wegen met Prioriteit 1A, Prioriteit 1B en de fietspaden vindt altijd vóór de ochtendspits plaats (of de avond ervoor). Tijdens de spits is dit door verkeersdrukte niet mogelijk. Bij een preventieve actie worden zowel de Prioriteit 1A en 1B zo efficiënt mogelijk gereden. De wegen met Prioriteit 2 worden pas na opdracht / akkoord van de toezichthouder van de gemeente Heemstede en pas nadat de wegen met Prioriteit 1A en Prioriteit 1B gereed zijn, bestreden. De wegen met Prioriteit 2 worden alleen overdag bestreden. De wegen die niet onder Prioriteit 1A, Prioriteit 1B en Prioriteit 2 vallen maar wel voorafgaand aan de inzameldienst voor huishoudelijk afval bestreden zouden moeten worden, worden nadat de te behandelen fietspaden volledig zijn afgerond, en pas na opdracht / akkoord van de toezichthouder van de gemeente Heemstede met fietspadstrooiers bestreden.
In geval van hevige sneeuwval beperkt de bestrijding zich in eerste instantie tot de wegen genoemd onder Prioriteit 1A. Wanneer deze onder controle is volgen wegen onder Prioriteit 1B.
De bestrijding van de fietspaden vindt gelijktijdig met de wegen Prioriteit 1A plaats. Bij een preventieve actie worden de fietspaden gestrooid. Bij extreme sneeuwval worden er op de fietspaden extra borstelmachines ingezet.
4.1 Inzet van middelen en personeel door Meerlanden
Om te kunnen voldoen aan de verwachting van de gemeente Heemstede voert Meerlanden tijdens het winterseizoen een “Winterdienst”. De organisatie van de activiteit gladheidbestrijding is daarmee binnen de organisatie van Meerlanden geborgd.
Vast liggen zaken als aansturing en verantwoordelijkheid voor de uitvoering van deze activiteit.
Hoe de gladheidbestrijding door Meerlanden in Heemstede wordt uitgevoerd ligt vast in het jaarlijks geactualiseerde gladheidbestrijdingsplan van de gemeente Heemstede en het uitvoeringsplan gladheidbestrijding van Meerlanden.
Meerlanden heeft in Rijsenhout een pekel menginstallatie en een zoutloods. De strooiwagens van Meerlanden worden daar gestald en gevuld met nat zout. Hiermee kunnen drie strooirondes worden uitgevoerd voordat de wagens opnieuw gevuld moeten worden.
Ook bevindt zich daar een loods voor de opslag van 1.500 ton strooizout, waaronder de werkvoorraad voor de gemeente Heemstede. Naast de werkvoorraad heeft Meerlanden in Noordwijkerhout een (strategische) zoutvoorraad van 3.500 ton. 330 ton hiervan is gereserveerd voor Heemstede. Deze voorraad is voldoende voor 50 reguliere rondes. (bij hardnekkige ijzel wordt meer zout per ronde gebruikt).
Het onderhoud van het materieel bestaat voor komend winterseizoen uit de jaarlijkse preventieve controle en uit noodzakelijk klein onderhoud voor en tijdens het strooiseizoen.
Meerlanden beschikt voor de gemeente Heemstede over het volgende materieel:
In te zetten materieel voor wegen:
- •
In te zetten materieel voor fietspaden:
- •
- •
* Er kunnen voor het verwijderen van sneeuw van de fietspaden door Meerlanden drie borstelmachines extra ingezet worden. Deze machines worden door Meerlanden achter de hand gehouden en zijn op afroep beschikbaar.
4.2 Bestrijdingsmethodes en in te zetten materieel
De bestrijding van gladheid vindt plaats via de ‘natstrooi’ methode. Hierbij wordt droog zout vochtig gemaakt tijdens het strooien met het in de pekelmenginstallatie van Meerlanden geproduceerde pekelwater waardoor ‘nat zout’ ontstaat.
Voordelen hiervan zijn dat het zout eerder werkt en dat er in de meeste omstandigheden minder zout nodig is bij een strooibeurt. Daarnaast kan er, bij doorgaande routes, met een hogere rijsnelheid gestrooid worden. Dit omdat het zout beter plakt. Voordeel bij fietspaden is dat het mengsel ook hier een directere werking heeft.
Na sneeuwval kan er in plaats van nat zout ook worden gekozen om ‘droog’ te strooien (curatief strooien), aangezien dit in die situatie effectiever is dan nat zout.
Als gevolg van sneeuwschuiven en –borstelen kunnen zogenaamde sneeuwduinen aan de zijkanten van wegen en fietspaden en bij de doorsteken ontstaan. Aansluitend aan het sneeuwschuiven of – borstelen wordt aandacht besteed aan het vrijmaken van doorsteken en fietspaden.
5. ZOUTKISTEN (UITVOERING DOOR MEERLANDEN)
Er zijn 17 locaties waar tijdens het winterseizoen door Meerlanden een zoutkist (kunststof gevuld met strooimiddel en met een inhoud van 400 liter) wordt geplaatst. De zoutkisten worden voor 1 november geplaatst en in het seizoen zo vaak bijgevuld als nodig is en na 1 april weer verwijderd, schoongemaakt en opgeslagen op de gemeentewerf. De locaties zijn in te zien op de kaart van Heemstede in het open data portaal. Een zoutkistenkaart en zoutkistenlijst is ook als bijlage opgenomen in dit document.
Verzoeken aan de gemeente om op locaties een zoutkist te plaatsen worden door Ruimtelijk Beheer beoordeeld. Voor elke zoutkist is een contactpersoon gewenst zodat communicatie hierover plaats kan vinden indien nodig. De zoutkisten zijn voorzien van stickers met tekst t.b.v. het informeren van inwoners over de gladheidbestrijding.
6. HANDSTROOILOCATIES (UITVOERING DOOR GEMEENTE HEEMSTEDE)
Naast de wegen en fietspaden zijn er nog 69 handstrooilocaties. Het handmatig strooien wordt door de gemeente Heemstede in eigen beheer verzorgd. De handstrooilocaties worden alleen binnen reguliere werktijd behandeld. In bijzondere gevallen wordt daar in overleg met de medewerkers van afgeweken.
- •
- •
- •
De inzet van deze machines zal plaatsvinden tijdens reguliere werktijd. Wel is met het personeel afgesproken dat waar mogelijk flexibel met deze tijden om zal worden gegaan.
Ten behoeve van de handstrooilocaties worden vier gemeentelijke voertuigen ingezet. Het vijfde voertuig blijft bewust stand-by voor situaties waarbij één van de vier voertuigen om wat voor reden dan ook uit zou vallen. In geval van personeel capaciteitstekort kunnen de ‘lege’ plaatsen worden ingevuld met andere gemeentelijke medewerkers (overige buitendiensten) of ingehuurd personeel. Door eigen voertuigen in te zetten kan actiever worden ingespeeld op punten die vanuit de meldingen naar voren komen. Een handstrooilocatiekaart en handstrooilocatielijst zijn als bijlage opgenomen in dit document.
De borstelmachines hebben een beperkte actieradius. De inzet van de twee borstelmachines is met name gericht op de omgeving van het Raadhuis, de begraafplaats en Groenendaal.
In gezamenlijk overleg tussen de gemeente en Meerlanden kan besloten worden tot inzet (en inhuur) van speciaal materieel van derden.
Voor de te bestrijden gladheid wordt gebruik gemaakt van steenzout. Meerlanden is teruggekomen op het gebruik van BIO-zout. De kwaliteit werd slechter, de verspreiding is door de kleverigheid niet optimaal waardoor de bestrijding niet het gewenste resultaat opleverde. Meerlanden gebruikt daarom weer steenzout.
Tegenwoordig wordt de gladheid bestreden met een zoutoplossing in plaats van het strooien met zout. De zoutoplossing noemen we pekel. Werken met pekel is beter voor het milieu in vergelijking met het vroegere strooien met zout. Want er is per definitie minder zout nodig.
Het werken met pekel stelt Meerlanden ook in staat om voordat het glad wordt, de routes te bestrijden (preventief werken).
Maar ook pekel heeft een nadelig effect op het milieu. Daarom wordt gestreefd naar een zo laag mogelijke belasting van het openbaar groen en het weren van onnodige uitspoeling naar het riool. Dat kan door de uitstrooiwaaierbreedte vanuit de cabine te vergroten of te verkleinen zodat het pekel tijdens het nat strooien louter op de rijbaan terecht komt. Bij stilstand van het voertuig wordt de strooier tijdelijk uitgeschakeld.
De wegen worden ‘nat gestrooid’ en de fietspaden worden ‘gesproeid’.
‘Nat strooien’ en ‘sproeien’ zijn nieuwe technieken die de impact van ‘gladheidbestrijding op de beplanting minimaliseren. Bij beide technieken wordt zout met water gemengd, waardoor minder zout nodig is. Sproeien vraagt nóg minder zout dan nat strooien – en het pekelwater wordt daarbij nog gelijkmatiger over de weg verdeeld. Deze methode wordt in Nederland door enkele bedrijven toegepast, waaronder Meerlanden. Meerlanden gebruikt hiervoor bovendien condenswater uit hun eigen vergister.
Voor het uitvoeren van gladheidbestrijding in het Groenendaalse Bos, ter ontsluiting van de kinderboerderij en het restaurant, wordt alleen gestrooid met zand. Dit geld ook, indien aan de orde, voor de Manpadslaan.
De fietsersbond afdeling Heemstede, de BIZ (Raadhuisstraat / Binnenweg) en de Winkeliersvereniging (Jan van Goyenstraat), worden indien daar aanleiding voor is na het seizoen benaderd voor een evaluatie. In de evaluatie kan besproken worden hoe de gladheidbestrijding met de inzet van de ondernemers zelf aangepast of verbeterd kan worden.
Verenigingen, scholen en vrijwilligers
Externe partijen, zoals scholen en scoutingverenigingen, kunnen door de gemeente worden benaderd voor ondersteuning bij de bestrijding van gladheid. In principe op basis van vrijwilligheid, maar in overleg kan hier ook een kleine financiële vergoeding tegenover staan. De gemeente koopt of voorziet in die gevallen voor extra gereedschap (sneeuwschoppen en hesjes). De inzet en mogelijke vergoeding wordt afgestemd met de portefeuillehouder.
Vooral oude mensen kunnen hinder ondervinden door gladheid. Zij kunnen via Welzijn een beroep doen op vervoer. Deze voorziening krijgt extra aandacht in de communicatie.
Inwoners zijn niet verplicht om het trottoir voor hun woning schoon te houden. Deze plicht is enige jaren geleden bewust uit de APV verdwenen, aangezien de handhaving van de verplichting niet is op te brengen. Wel worden inwoners geadviseerd en gestimuleerd om zelf hun stoep schoon te maken. Om dit te faciliteren wordt aan inwoners van Heemstede per seizoen één zak zout (gewicht ca. 5 kg.) beschikbaar gesteld. Ook het vullen van een emmertje behoort tot de mogelijkheden. Dit kan bij de milieustraat van Meerlanden, Cruquiusweg 47. Meerlanden zorgt er voor dat er vóór aanvang van het winterseizoen minimaal 750 zakken aanwezig zijn.
Legitimatie is bij afhalen verplicht. Met een legitimatiebewijs mag wel voor anderen (bijvoorbeeld buren of ouderen) gehaald worden. Wanneer men per huishouden meerdere zakken mee wil nemen dan kan dit tegen betaling.
Na de vaststelling van het gladheidbestrijdingsplan door het college wordt dit per email verstuurd naar de in de verzendlijst van dit document genoemde personen. Verder wordt in een publicatie in HeemstedeNieuws aandacht besteed aan dit onderwerp. Het plan is daarna ook in te zien via www.heemstede.nl en www.meerlanden.nl.
Meldingen over gladheid kunnen door inwoners van Heemstede worden gemeld op de website van de gemeente Heemstede: Melden en meedoen -> Melding doen -> Melding Openbare Ruimte -> Wegen / bestrating -> Gladheidbestrijding -> Melding gladheid
Op basis van binnengekomen vragen, klachten en meldingen wordt door de gemeente een overzicht gemaakt van de meest gestelde vragen. Dit overzicht wordt vervolgens op de website van de gemeente geplaatst (FAQ – frequently asked questions).
Via het geoportaal van de gemeente Heemstede in te zien waar exact de gladheid wordt bestreden. Zie https://gem-heemstede.maps.arcgis.com De kaart is op detail niveau in te zien door in te zoomen.
|
Kaarten van de strooiroutes, zoutkisten en handstrooilocaties |
Actuele kaart zie https://gem-heemstede.maps.arcgis.com |
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2025-505883.html