Subsidieregeling bewonersorganisaties Den Haag 2025

Toelichting

Bewonersorganisaties dragen bij aan het behartigen van belangen en de participatie van wijkbewoners. Dit vergroot de betrokkenheid van bewoners in en bij de directe leefomgeving in de wijk en bij het verbeteren van de sociale cohesie en leefbaarheid in de wijk. Met deze subsidieregeling worden bewonersorganisaties financieel ondersteund zodat ze hun activiteiten goed uit kunnen voeren. De subsidie ziet op het exploiteren van de bewonersorganisaties ten behoeve van deze kerntaken en het uitbrengen van een wijkkrant.

Per wijk en per bewonersorganisatie is één subsidie beschikbaar. Bewonersorganisaties die nu al een bijdrage in de exploitatie ontvangen en de kerntaken van een bewonersorganisatie uitvoeren krijgen voorrang boven nieuwe organisaties. Hierbij is afgewogen dat huidige bewonersorganisaties een stevige worteling hebben in de wijk waar zij actief zijn en beschikken over een uitgebreid netwerk van bewoners waarvan zij de belangen behartigen.

Besluitvorming

Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag,

gelet op artikel 5 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020,

besluit vast te stellen de Subsidieregeling bewonersorganisaties Den Haag 2025:

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

- activiteitensubsidie:	subsidie op grond van de Subsidieregeling leefbaarheid en bewonersparticipatie Den Haag 2024 of de Subsidieregeling Haags vieren in de wijk Den Haag 2024;
- ASV:	Algemene subsidieverordening Den Haag 2020;
- Awb:	Algemene wet bestuursrecht;
- bewonersorganisatie:	rechtspersoon zonder winstoogmerk die in het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd, subsidie heeft ontvangen voor de in artikel 1:4 genoemde activiteiten van deze subsidieregeling in dezelfde wijk. Deze rechtspersoon zet zich actief in voor het behartigen van belangen van bewoners, het bevorderen van participatie en de betrokkenheid van bewoners in en bij de directe leefomgeving in de wijk waarvoor subsidie is aangevraagd en voor het verbeteren van de sociale cohesie en leefbaarheid in die wijk;
- binding met de wijk:	aantoonbaar nauw betrokken bij de wijk waar de bewonersorganisatie haar activiteiten ontplooit;
- collectieve leefbaarheidsproblemen:	problemen die zien op de leefbaarheid in de directe leefomgeving van bewoners op straat, buurt of wijkniveau. Denk hierbij aan afvalproblematiek, parkeerproblematiek en andere vraagstukken in de buitenruimte;
- college:	college van burgemeester en wethouders van Den Haag;
- functioneren als intermediair:	ondersteunen van bewoners bij het aanvragen van een activiteitensubsidie;
- kerntaken van een bewonersorganisatie:	het functioneren als aanspreekpunt voor wijkbewoners en voor de gemeente, het stimuleren van wijkbewoners om activiteiten te organiseren die bijdragen aan de sociale cohesie of leefbaarheid, het functioneren als intermediair voor wijkbewoners bij het aanvragen van een activiteitensubsidie, het ondersteunen van bewoners bij collectieve leefbaarheidsproblemen richting de gemeente en het ondersteunen van wijkbewoners bij het participeren in de beleidsvorming van de gemeente;
- leefbaarheid:	mate waarin een leefomgeving schoon, veilig, sociaal betrokken en prettig is om in te wonen;
- overige onkosten:	kosten die direct zijn verbonden aan het functioneren als bewonersorganisatie, zoals vrijwilligersvergoedingen en representatiekosten van het bestuur waaronder de uitgaven die nodig zijn om externe contacten te onderhouden en de organisatie professioneel te presenteren, zoals zakelijke lunches of diners en het organiseren van teambijeenkomsten;
- sociale cohesie:	bereidheid van bewoners en organisaties om samen te werken aan gemeenschappelijke lokale doelen, onderlinge verbondenheid, sociale participatie en de bereidwilligheid elkaar te helpen;
- wijk	wijk zoals genoemd in bijlage 1 bij deze regeling.

Artikel 1:2 Toepassingsbereik

Deze subsidieregeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 1:4 bedoelde activiteiten.

Artikel 1:3 Doel van de subsidie

• 1. Het doel van de subsidieregeling is het behartigen van belangen, het bevorderen van de participatie en de betrokkenheid van bewoners in en bij de directe leefomgeving.

• 2. Het achterliggende maatschappelijke doel van de subsidieregeling is het verbeteren van de sociale cohesie en leefbaarheid van de verschillende wijken in Den Haag.

Artikel 1:4 Activiteiten

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor de volgende activiteiten:

• a. het exploiteren van een bewonersorganisatie ten behoeve van het uitvoeren van de kerntaken van een bewonersorganisatie; en

  b. het maximaal vier keer per jaar uitbrengen van een fysieke of digitale wijkkrant.

Artikel 1:5 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan:

• a. bewonersorganisaties waarvan bestuursleden binding hebben met de wijk; of

  b. in de wijken waar nog geen bewonersorganisatie actief is, rechtspersonen zonder winstoogmerk, waarvan bestuursleden binding hebben met de wijk en die in staat zijn de kerntaken van een bewonersorganisatie uit te voeren.

Artikel 1:6 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1. Voor subsidie in aanmerking komen redelijkerwijs gemaakte kosten voor het exploiteren van een bewonersorganisatie als bedoeld in artikel 1:4, onder a, waaronder:

  a. huisvesting, kantoorbenodigdheden en overige onkosten;

  b. administratieve ondersteuning.

• 2. In aanvulling op het eerste lid, komen ook de kosten voor het uitbrengen van een fysieke of digitale wijkkrant als bedoeld in artikel 1:4, onder b voor subsidie in aanmerking.

• 3. Niet voor subsidie in aanmerking komen:

  a. de BTW over de gesubsidieerde kosten voor zover die BTW teruggevorderd, verrekend of anderszins in mindering kan worden gebracht;

  b. de kosten voor de waardering van vrijwilligers die hoger zijn dan € 25,- per vrijwilliger per jaar;

  c. de kosten die eerder door het college op basis van deze subsidieregeling of anderszins zijn gesubsidieerd.

Artikel 1:7 Hoogte van de subsidie

Een subsidie bedraagt per aanvrager, eenmalig per wijk, per kalenderjaar maximaal het bedrag opgenomen in de kolom “totaal subsidie (4)” van bijlage 1 voor de betreffende wijk waar de activiteit plaatsvindt, waarbij:

• a. voor huisvesting, kantoorbenodigdheden en overige onkosten als bedoeld in artikel 1:6, eerste lid, onder a, de subsidie maximaal het bedrag als opgenomen in de kolom “accommodatie (1)” van bijlage 1 bedraagt;

  b. voor administratieve ondersteuning als bedoeld in artikel 1:6, eerste lid, onder b, de subsidie maximaal het bedrag als opgenomen in kolom “administratieve ondersteuning (2)” van bijlage 1 bedraagt; en

  c. voor het uitbrengen van een fysieke of digitale wijkkrant als bedoeld in artikel 1:6, tweede lid, de subsidie maximaal het bedrag als opgenomen in kolom “wijkmedia (3)” van bijlage 1 bedraagt, waarbij maximaal:

  1° € 0,18 per verspreide wijkkrant voor drukwerk, waarbij het aantal is gemaximeerd op het aantal inwoners in de wijk, vermenigvuldigd met de frequentie waarmee de wijkkrant wordt uitgebracht;

  2° € 29,65 bezorgkosten per 1.000 bezorgde wijkkranten in de wijk, waarbij niet meer subsidie aangevraagd kan worden dan het aantal wijkkranten dat wordt verspreid;

  3° € 592,98 voor redactie en vormgeving van de wijkkrant;

  4° € 118,60 voor apparatuur;

  5° € 355,79 voor onderhoud van de website;

  6° € 296,49 voor vrijwilligersvergoedingen.

Artikel 1:8 Subsidieplafond

Voor subsidieverlening op grond van deze regeling geldt een plafond van € 1.894.310,- per kalenderjaar, met daarbij de volgende deelplafonds:

• a. € 412.937,- voor stadsdeel Centrum;

  b. € 440.127,- voor stadsdeel Escamp;

  c. € 165.090,- voor stadsdeel Haagse Hout;

  d. € 195.236,- voor stadsdeel Laak;

  e. € 155.011,- voor stadsdeel Leidschenveen-Ypenburg;

  f. € 160.373,- voor stadsdeel Loosduinen;

  g. € 170.714,- voor stadsdeel Scheveningen;

  h. € 194.822,- voor stadsdeel Segbroek.

Artikel 1:9 Wijze van verdeling

• 1. Het college verleent de subsidie in volgorde van ontvangst van de aanvraag bij het college, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt, waarbij maximaal één subsidie per wijk wordt verleend.

• 2. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als tijdstip van indiening van de aanvraag het tijdstip waarop de aanvraag volledig is aangevuld.

Hoofdstuk 2 Aanvraag subsidie en termijnen

Artikel 2:1 Aanvraag subsidie

• 1. Onverminderd artikel 8, tweede en derde lid, van de ASV legt de aanvrager de volgende gegevens over:

  a. een verklaring waaruit blijkt in hoeverre de subsidieontvanger als BTW belaste ondernemer is aan te merken; en

  b. een specificatie van verrekenbare en niet-verrekenbare BTW.

• 2. De aanvrager maakt voor de aanvraag gebruik van het door het college voor deze regeling vastgestelde digitale aanvraagformulier.

Artikel 2:2 Aanvraagtermijn

In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV, wordt een aanvraag om subsidie ingediend:

• a. voor kalenderjaar 2026 in de periode 18 november 2025 tot en met 30 juni van het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft;

  b. voor de daaropvolgende kalenderjaren in de periode van 1 oktober tot en met 30 juni van het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft.

Hoofdstuk 3 Weigeringsgronden

Artikel 3:1 Weigeringsgronden

Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Awb en artikel 11, eerste, tweede, derde en vierde lid, van de ASV kan het college de subsidie weigeren als:

• a. de aanvrager al subsidie ontvangt voor de in artikel 1:4 bedoelde activiteiten;

  b. de aanvraag wordt gedaan voor activiteiten die reeds in voldoende mate door anderen worden uitgevoerd.

Hoofdstuk 4 Verplichtingen en betaling

Artikel 4:1 Verplichtingen

Onverminderd artikel 12 van de ASV, geldt voor de subsidieontvanger de verplichting dat deze tweemaal per jaar een vergadering organiseert die voor alle wijkbewoners bekendgemaakt en toegankelijk is en waar het beleid, de jaarstukken en de financiële situatie van de bewonersorganisatie worden besproken. De verslagen van deze vergaderingen worden openbaar gepubliceerd op de website van de bewonersvereniging of in de wijkkrant.

Artikel 4:2 Kostensoorten

Subsidie die bij de beschikking tot verlening verdeeld is over verschillende kostensoorten, mag van de ene kostensoort naar de andere kostensoort worden overgeheveld.

Artikel 4:3 Bevoorschotting

• 1. De bevoorschotting van de subsidie is 100% van de verleende subsidie in één keer.

• 2. In de verleningsbeschikking kan worden afgeweken van het eerste lid.

Hoofdstuk 5 Eindverantwoording en vaststelling na verlening vooraf

Artikel 5:1 Wijze van verantwoorden

• 1. De aanvraag tot vaststelling bevat:

  a. een voor openbaarmaking geschikt inhoudelijk verslag conform artikel 17, vierde lid, van de ASV;

  b. een voor openbaarmaking geschikt financieel verslag conform artikel 17, vijfde lid, van de ASV; en

  c. een verklaring dat de verantwoording juist en volledig is. Bij verantwoording door een rechtspersoon wordt hiervoor een bestuursverklaring of directieverklaring ingediend volgens het door burgemeester en wethouders vastgestelde model.

• 2. De aanvrager maakt voor de verantwoordingsaanvraag gebruik van het door het college voor deze regeling vastgestelde digitale verantwoordingsformulier.

Hoofdstuk 6 Overige bepalingen

Artikel 6:1 Evaluatie

Het college evalueert deze subsidieregeling uiterlijk 4 jaar na ingangsdatum.

Artikel 6:2 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking vanaf 18 november 2025 en vervalt met ingang van 31 december 2028.

Artikel 6:3 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling bewonersorganisaties Den Haag 2025.

Bijlage 1: Maximaal aan te vragen subsidie per wijk

De onderstaande tabellen bevatten per wijk de maximaal aan te vragen subsidie zoals bedoeld in artikel 1:7.

CENTRUM
Naam wijk	accommodatie (1)	administratieve ondersteuning (2)	wijkmedia (3)	totaal subsidie (4)
Archipel/Willemspark	€ 10.318	€ 3.854	€ 8.221	€ 22.393
Stationsbuurt	€ 15.477	€ 23.126	€ 7.697	€ 46.300
Schilderswijk	€ 36.112	€ 67.451	€ 14.755	€ 118.318
Zeeheldenkwartier	€ 15.477	€ 17.345	€ 9.871	€ 42.693
Kortenbos	€ 10.318	€ 11.563	€ 8.221	€ 30.102
Oude Centrum	€ 10.318	€ 15.417	€ 7.263	€ 32.998
Rivieren-Spuikwartier	€ 10.318	€ 15.417	€ 8.690	€ 34.425
Transvaal	€ 10.318	€ 19.272	€ 6.808	€ 36.398
Groente en Fruitmarkt	€ 10.318	€ 19.272	€ 5.772	€ 35.362
Binnenstad	€ 5.159	€ 3.854	€ 4.935	€ 13.948
Totaal	€ 134.13 3	€ 196.57 1	€ 82.233	€ 412.93 7
ESCAMP
Naam wijk	accommodatie (1)	administratieve ondersteuning (2)	wijkmedia (3)	totaal subsidie (4)
Rustenburg-Oostbroek	€ 20.209	€ 23.126	€ 10.950	€ 54.285
Bouwlust	€ 20.209	€ 30.835	€ 14.995	€ 66.039
Leyenburg	€ 20.209	€ 15.417	€ 11.237	€ 46.863
Moerwijk	€ 25.795	€ 48.180	€ 12.826	€ 86.801
Morgenstond	€ 25.795	€ 38.544	€ 12.457	€ 76.796
Vrederust	€ 15.477	€ 23.126	€ 14.995	€ 53.598
Wateringseveld	€ 25.795	€ 19.272	€ 10.678	€ 55.745
Totaal	€ 153.48 9	€ 198.500	€ 88.13 8	€ 440.12 7
HAAGSE HOUT
Naam wijk	accommodatie (1)	administratieve ondersteuning (2)	wijkmedia (3)	totaal subsidie (4)
Benoordenhout	€ 20.209	€ 0	€ 11.222	€ 31.431
Bezuidenhout	€ 20.209	€ 15.471	€ 10.588	€ 46.268
Bezuidenhout-West	€ 10.318	€ 15.471	€ 6.168	€ 31.957
Mariahoeve incl Marlot	€ 20.209	€ 23.207	€ 12.018	€ 55.434
Totaal	€ 70.94 5	€ 54.149	€ 39.99 6	€ 165.0 90
LAAK
Naam wijk	accommodatie (1)	administratieve ondersteuning (2)	wijkmedia (3)	totaal subsidie (4)
Laakkwartier-Noord	€ 10.318	€ 19.339	€ 6.982	€ 36.639
Laakhavens	€ 10.318	€ 19.339	€ 6.388	€ 36.045
Laakkwartier-Centraal	€ 20.209	€ 38.678	€ 9.014	€ 67.901
Spoorwijk	€ 10.318	€ 7.736	€ 7.073	€ 25.127
Schipperskwartier	€ 5.159	€ 9.669	€ 6.186	€ 21.014
Binckhorst	€ 2.579	€ 1.934	€ 3.997	€ 8.510
Totaal	€ 58.901	€ 96.69 5	€ 39.640	€ 19 5 . 236
LEIDSCHENVEEN-YPENBURG
Naam wijk	accommodatie (1)	administratieve ondersteuning (2)	wijkmedia (3)	totaal subsidie (4)
Leidschenveen	€ 25.795	€ 19.339	€ 9.790	€ 54.924
Bosweide	€ 2.579	€ 0	€ 4.102	€ 6.681
Morgenweide	€ 10.318	€ 7.736	€ 5.842	€ 23.896
Singels	€ 10.318	€ 7.736	€ 5.229	€ 23.283
Waterbuurt	€ 10.318	€ 7.736	€ 5.017	€ 23.071
De Bras	€ 10.318	€ 7.736	€ 5.102	€ 23.156
Totaal	€ 69.646	€ 50.28 3	€ 35.08 2	€ 155.0 11
LOOSDUINEN
Naam wijk	accommodatie (1)	administratieve ondersteuning (2)	wijkmedia (3)	totaal subsidie (4)
Bohemen, Waldeck, Kijkduin/Oud Waldeck	€ 30.954	€ 0	€ 8.296	€ 39.250
Houtwijk	€ 15.477	€ 11.603	€ 8.712	€ 35.792
Kom Loosduinen	€ 10.318	€ 7.736	€ 6.168	€ 24.222
Kraayenstein	€ 10.318	€ 7.736	€ 6.554	€ 24.608
Nieuw-Waldeck	€ 10.318	€ 7.736	€ 6.734	€ 24.788
Vroondaal	€ 5.159	€ 0	€ 6.554	€ 11.713
Totaal	€ 82.54 4	€ 34.81 1	€ 43.01 8	€ 160.37 3
SCHEVENINGEN
Naam wijk	accommodatie (1)	administratieve ondersteuning (2)	wijkmedia (3)	totaal subsidie (4)
Duindorp	€ 10.318	€ 7.736	€ 6.013	€ 24.067
Duinoord	€ 10.318	€ 7.736	€ 7.664	€ 25.718
Duttendel/Wittebrug	€ 2.579	€ 0	€ 4.907	€ 7.486
Havenkwartier	€ 10.318	€ 7.736	€ 8.065	€ 26.119
Noordelijk Scheveningen	€ 15.477	€ 11.603	€ 9.725	€ 36.805
Statenkwartier	€ 15.477	€ 11.603	€ 10.333	€ 37.413
Stolkpark, Van	€ 2.579	€ 0	€ 3.983	€ 6.562
Zorgvliet	€ 2.579	€ 0	€ 3.965	€ 6.544
Totaal	€ 69.64 5	€ 46.41 4	€ 54.65 5	€ 170.71 4
SEGBROEK
Naam wijk	accommodatie (1)	administratieve ondersteuning (2)	wijkmedia (3)	totaal subsidie (4)
Bomenbuurt	€ 10.318	€ 7.736	€ 6.528	€ 24.582
Heesterbuurt	€ 10.318	€ 11.603	€ 6.696	€ 28.617
Bloemenbuurt	€ 10.318	€ 7.736	€ 7.619	€ 25.673
Regentes-Valkenboskwartier	€ 25.795	€ 29.008	€ 15.935	€ 70.738
Vogelwijk	€ 5.159	€ 0	€ 5.391	€ 10.550
Vruchtenbuurt	€ 15.477	€ 11.603	€ 7.582	€ 34.662
Totaal	€ 77.38 5	€ 67.686	€ 49.75 1	€ 194.822

Den Haag, 18 november 2025

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

Ilma Merx

de burgemeester,

Jan van Zanen