Beleidsregels Eigen bijdrage ontheemden Oekraïne gemeente Westland 2025

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Westland:

Gelet op:

• artikel 4:81, eerste lid, 4:83 en 1:3, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht;

• artikel 3 lid 2 van de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne;

• artikel 7 lid 4, 8 van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO);

• artikel 2, 3, 4 ,5 ,6 ,7 en 8 de Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne (BooO)

overwegende dat:

het gewenst is om beleidsregels vast te stellen over de toepassing van de voornoemde wettelijke voorschriften;

besluit:

Vast te stellen de navolgende Beleidsregels Eigen bijdrage ontheemden Oekraïne gemeente Westland 2025:

De Beleidsregels Eigen bijdrage ontheemden Oekraïne gemeente Westland 2025

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1. Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Regeling opvang ontheemden Oekraïne, de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne, de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Gemeentewet.

• 2. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a. Wet: Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne (hierna TWO);

  • b. Regeling: Regeling opvang ontheemden Oekraïne (hierna RooO);

  • c. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Westland;

  • d. Ontheemde: de ontheemde als bedoeld in artikel 1, onderdeel c, van de RooO en diens meerderjarige gezinsleden;

  • e. Gemeentelijke opvangvoorziening: door het college van burgemeester en wethouders beschikbaar gestelde opvangvoorziening voor ontheemden;

  • f. Leefgeld: een financiële toelage als bedoeld in artikel 6 lid 1 sub b en e van de RooO;

  • g. Eigen bijdrage: een bijdrage die betaald dient te worden voor de kosten van gas, water en elektra en de kosten van catering, als bedoeld in artikel 7 lid 4 en artikel 8 van de RooO;

  • h. inkomen: inkomsten uit arbeid, zelfstandig bedrijf of beroep, een loondervingsuitkering of andere uitkering en/of een toeslag op grond van de Toeslagenwet;

  • i. Gezin: Tot een gezin behoren:

    • i. echtgenoten of aan gehuwden gelijkgestelde partners;

    • ii. hun minderjarige kinderen, mits ongehuwd en van hen afhankelijk;

    • iii. een ouder of voogd die volgens het recht of de praktijk in Nederland verantwoordelijk is voor de minderjarige en ongehuwde kinderen.

  Er kunnen meerdere gezinnen op één adres verblijven, omdat meerderjarige kinderen van ontheemden worden gezien als een zelfstandig gezin.

Artikel 2 Doelgroep

Deze beleidsregels gelden voor ontheemden uit Oekraïne die vallen onder het toepassingsbereik van de TWO en die in een gemeentelijke opvanglocatie binnen de gemeente Westland verblijven.

Artikel 3 Eigen bijdrage

• 1. Met ingang van 1 januari 2025 zijn de ontheemden, die verblijven in de gemeentelijke opvanglocaties binnen de gemeente Westland, een eigen bijdrage plichtig. De eigen bijdrage bestaat uit de kosten voor gas, water, elektriciteit en catering.

• 2. De verplichting tot het betalen van een eigen bijdrage, geldt als de volgende situatie van toepassing is:

  • A. Ontheemden met inkomsten uit arbeid, in binnen- of buitenland.

  • B. Ontheemden die een loondervingsuitkering (op grond van de Werkloosheidswet, de Ziektewet, de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering en de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen, alsmede een uitkering of inkomstenvoorziening op grond van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten, op grond van hoofdstuk 3, afdeling 2, paragraaf 1, van de Wet arbeid en zorg aan de werknemer of gelijkgestelde, bedoeld in artikel 3:6, eerste lid, van die wet, de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening voor militairen en de Wet inkomensvoorziening oudere werklozen) of toeslag op grond van de Toeslagenwet ontvangen.

  • C. Ontheemden die de afgelopen maand getrouwd waren of een geregistreerd partnerschap hadden met een ontheemde die bijdrage plichtig is.

  • D. Ontheemden die worden opgevangen in de gemeentelijke opvanglocatie.

• 3. Een ontheemde moet na aftrek van de eigen bijdrage een besteedbaar inkomen hebben dat hoger is dan het leefgeld. Indien blijkt dat de vastgestelde eigen bijdrage ertoe zou leiden dat het besteedbare inkomen van de ontheemde onder de leefgeldgrens komt, wordt de eigen bijdrage geheel kwijtgescholden.

Artikel 4 Hoogte eigen bijdrage

• 1. De hoogte van de eigen bijdrage voor gas, water en elektra is € 105,00 per volwassen ontheemde per maand. Een gezin betaalt maximaal € 210,00 per maand. Hierbij telt een meerderjarig kind als een apart gezin.

  Gezinssituatie	Hoogte leefgeld (€)	Eigen bijdrage (€)	Eigen bijdrage ( incl. catering) (€)
  1 volwassene	305,14	105,00	252,18
  2 volwassenen	610,28	210,00	504,36
  1 volwassene met 1 minderjarige	568,45	105,00	252,18
  1 volwassene met 2 minderjarigen	703,24	105,00	252,18
  1 volwassenen met 3 minderjarigen	841,40	105,00	252,18
  2 volwassenen met 1 minderjarige	736,58	210,00	504,36
  2 volwassenen met 2 minderjarigen	870,80	210,00	504,36
  2 volwassenen met 3 minderjarigen	1.073,80	210,00	504,36

• 2. De in de tabel genoemde bedragen worden aangepast, overeenkomstig de door het Rijk vastgestelde indexeringen of wijzigingen. Voor deze aanpassingen zijn geen vaste momenten bepaald.

Artikel 4.1 Eigen bijdrage gemeentelijke opvang met catering

Indien catering op de gemeentelijke opvanglocatie aanwezig is, dient een eigen bijdrage voor catering betaald te worden; ongeacht of de ontheemde daadwerkelijk gebruik maakt van deze faciliteit. Zie voor de bedragen de tabel genoemd in artikel 4, lid 1.

Artikel 5 Innen van de eigen bijdrage

• 1. De verschuldigde eigen bijdrage wordt in rekening gebracht door middel van een factuur en kan worden betaald via bankoverschrijving.

• 2. De eigen bijdrage wordt maandelijks met ingang van 1 februari 2025 over de voorafgaande kalendermaand gefactureerd.

• 3. Als de verschuldigde eigen bijdrage niet is ontvangen, worden er gepaste maatregelen genomen om de ontheemde aan te sporen de eigen bijdrage te voldoen, bijvoorbeeld via een mondeling gesprek. Indien nodig wordt er een aanmaning gestuurd.

• 4. Indien er na gesprekken of een aanmaning nog geen betaling wordt ontvangen, kan de inning van de eigen bijdrage ten uitvoer worden gelegd door middel van een incassobureau.

Artikel 6 Beëindiging eigen bijdrage

• 1. De eigen bijdrage is over een volledige kalendermaand verschuldigd.

• 2. Er is geen eigen bijdrage meer verschuldigd, indien de ontheemde niet langer:

  • a. in gemeentelijke opvang verblijft;

  • b. inkomsten uit arbeid in loondienst of als zelfstandige in Nederland of een ander land heeft;

  • c. een loondervingsuitkering of een toeslag op grond van de Toeslagenwet ontvangt.

• 3. De gemeente kan de informatie zoals bedoeld in het tweede lid ook via Suwinet verkrijgen.

• 4. In afwijking van het eerste lid, wordt de eigen bijdrage naar rato van het aantal dagen berekend, indien zich een situatie voordoet als bedoeld in het tweede lid.

Artikel 7 Inlichtingenplicht

• 1. De ontheemden die onder de doelgroep van artikel 2 vallen zijn verplicht inlichtingen te verstrekken over de gezinssamenstelling, huisvestingssamenstelling, werk, inkomensveranderingen, inkomen elders, bankrekeningen, autokosten en ontvangen geldbedragen in cash.

• 2. De ontheemde is verplicht om het college direct in te lichten als zich wijzigingen voordoen in zijn persoonlijke situatie die invloed kunnen hebben op de hoogte van het inkomen of de verschuldigde eigen bijdrage.

Artikel 8 Onevenredig nadeel

Indien na aftrek van de eigen bijdrage blijkt dat de ontheemde een besteedbaar inkomen heeft dat lager is dan het leefgeld dat zou zijn verstrekt als er geen sprake was van inkomsten, is er sprake van onevenredig nadeel. De ontheemde kan in dit geval bezwaar indienen. De ontheemde kan - alvorens bezwaar in te dienen - contact opnemen met de gemeente. De specifieke situatie wordt dan besproken en zo nodig kan maatwerk worden verzorgd.

Artikel 9 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze beleidsregels treden in werking met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2025.

• 2. Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels Eigen bijdrage ontheemden Oekraïne gemeente Westland 2025

Aldus vastgesteld te Naaldwijk op 28 januari 2025,

Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Westland,

de secretaris,

M.L.M. Weerts

de burgemeester,

B.R. Arends