Verordening op de heffing en invordering van de lijkbezorgingsrechten Voorne aan Zee 2026

De raad van de gemeente Voorne aan Zee

Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel;

Gelet op: artikel 229, lid 1, aanhef, onder a en b van de Gemeentewet en de Wet op de lijkbezorging;

Besluit:

vast te stellen de Verordening op de heffing en invordering van de lijkbezorgingsrechten Voorne aan Zee 2026

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

• a. algemeen graf: een graf (tweelaags) met een gebruiksrecht (grafrecht), bij de gemeente in beheer, waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven of begraven houden van overledenen;

• b. asbus: een bus, een asbox of aszak daaronder begrepen, ter berging van as van een overledene;

• c. begraafplaatsen: de gemeentelijke begraafplaatsen aan de

  • G.J. van den Boogerdweg (oude begraafplaats) te Brielle

  • G.J. van den Boogerdweg (nieuwe begraafplaats) te Brielle

  • Dijkckpotingen te Vierpolders

  • Wouddijk te Zwartewaal

  • Voorweg te Oostvoorne

  • Zeeweg te Rockanje

  • Dirk van Voornelaan te Rockanje

  • Rijksstraatweg te Hellevoetsluis

  • Smitsweg te Hellevoetsluis

  • Stoofweg te Hellevoetsluis

  • Leuneweg te Oudenhoorn

• d. belanghebbende: een natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie het gebruik van een ruimte in een algemeen graf is verleend, dan wel degene die redelijkerwijs geacht kan worden in diens plaats te zijn getreden;

• e. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorne aan Zee, als houder van de begraafplaatsen;

• f. dubbelgraf: twee naast elkaar gelegen particuliere graven (één- of tweelaags ondergronds) voorzien van een gezamenlijke grafbedekking met één grafnummer;

• g. eigenaar: de rechthebbende of belanghebbende die de grafbedekking in eigendom heeft of een natuurlijk persoon of rechtspersoon die met toestemming van de rechthebbende of belanghebbende de grafbedekking, niet zijnde een gedenkteken, in eigendom heeft;

• h. gedenkteken: een grafmonument, een gedenkmonument, een liggende of staande steen, een sierurn, een beeld, een gedenk- of afsluitplaat voor een urnennis of een ander object ter nagedachtenis van een overledene;

• i. graf: verzamelnaam waaronder wordt verstaan elk soort particulier (urnen)graf of algemeen graf;

• j. grafbedekking: een gedenkteken, beplanting, andere wijze van bedekking of voorwerp op, aan of bij het graf;

• k. grafrecht: het uitsluitend recht op een particulier (urnen)graf, urnennis of urnenplaats of het gebruiksrecht op het gebruik van een graflaag in een algemeen graf;

• l. herinneringsplaatje: een gedenkplaatje ter plaatsing op een monument, zuil of muur ter herinnering aan een overledene;

• m. kindergraf: een particulier graf (éénlaags) waarin gelegenheid wordt geboden tot het begraven en begraven houden van een overledene of doodgeborene tot 18 jaar of een menselijke vrucht die voor een zwangerschapsduur van 24 weken levenloos ter wereld is gekomen dan wel binnen 24 uur na de geboorte is overleden;

• n. lijkbezorging: het lichaam van een overledene of doodgeborene laten begraven of cremeren of op een andere bij of krachtens de wet voorziene wijze;

• o. natuur(urnen)graf: een particulier onderhoudsvrij natuurgraf (één- of tweelaags) of ondergronds natuururnengraf, met beperkingen ten aanzien van het begraven, de asbestemming en de grafbedekking;

• p. opgraven: het individueel opgraven van stoffelijke resten;

• q. particulier graf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen begraven en begraven houden van overledenen of doodgeborenen of het doen bijzetten en bijgezet houden van urnen;

• r. rechthebbende: een natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een uitsluitend recht is verleend op een particulier (urnen)graf, urnennis of urnenplaats, dan wel degene die redelijkerwijze geacht kan worden in diens plaats te zijn getreden;

• s. ruimen: het verwijderen van de grafbedekking na afloop van, na afstand van of na een vervallenverklaring van het grafrecht en in een latere fase het ruimen van het volledige graf, waarbij de stoffelijke resten worden overgebracht naar een verzamelgraf;

• t. samenvoegen: het op verzoek van de rechthebbende éénmalig samenvoegen van stoffelijke resten van twee eerder begraven overledenen of doodgeborenen tot op de onderste laag van een graf, op het moment dat er ten minste nog een lopend grafrecht is en er voldaan is aan de wettelijke minimale grafrusttermijn;

• u. urn: een voorwerp ter berging van één of meer asbussen, aszakken of asboxen. Waar wordt gesproken over een ‘urn’ wordt tevens bedoeld een asbus zonder urn;

• v. urnengraf: een particulier urnengraf waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van urnen;

• w. urnennis: een bovengrondse nis (ruimte) in een urnenmuur, een columbarium daaronder begrepen, waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend voor het plaatsen van en geplaatst houden van urnen;

• x. urnenplaats: een bovengrondse plaats, anders dan een urnennis, waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend voor het plaatsen van en geplaatst houden van urnen;

• y. verstrooiplaats: een plaats of kelder bij de gemeente in beheer waar menselijke as kan worden verstrooid;

• z. verzamelgraf: een graf, bij de gemeente in beheer, waar stoffelijke resten van geruimde graven worden bewaard;

• aa. wet: de Wet op de lijkbezorging en de daaruit voortvloeiende regelgeving.

Artikel 2. Belastbaar feit

Op basis van deze verordening worden rechten geheven voor het gebruik van de gemeentelijke begraafplaats(en) en voor het door de gemeente verlenen van diensten in verband met de gemeentelijke begraafplaats(en).

Artikel 3. Belastingplicht

De rechten worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht, of van degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen van de begraafplaats gebruik maakt.

Artikel 4. Tarieven en maatstaf van heffing

De rechten worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.

Artikel 5. Belastingtijdvak

Met betrekking tot de rechten, genoemd in de bij deze verordening behorende tarieventabel is het belastingtijdvak gelijk aan de periode waarvoor wordt afgekocht.

Artikel 6. Wijze van heffing

Rechten worden geheven door middel van een schriftelijke en gedagtekende kennisgeving waarop het gevorderde bedrag is vermeld en deze kennisgeving wordt aan de belastingschuldige bekendgemaakt.

Artikel 7. Ontstaan van belastingschuld

De rechten zijn verschuldigd bij de aanvang van het grafrecht of bij de aanvang van overige dienstverlening of het gebruik van bezittingen, werken of inrichtingen van de begraafplaats.

Artikel 8. Termijn van betaling

• 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 worden de rechten betaald binnen 30 dagen na dagtekening van de schriftelijke kennisgeving.

• 2. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijn.

Artikel 9. Geen restitutie bij afstand van grafrechten

De rechthebbende of belanghebbende kan voor afloop van de looptijd van het grafrecht, schriftelijk afstand doen van het grafrecht, ten behoeve van de houder van de begraafplaats, ongebruikte voorzieningen inbegrepen, zonder enig recht op restitutie over de resterende jaren.

Artikel 10. Kwijtschelding

Bij de invordering van de lijkbezorgingsrechten wordt geen kwijtschelding verleend.

Artikel 11. Overgangsrecht en inwerkingtreding

• 1. De ‘Verordening op de heffing en invordering lijkbezorgingsrechten gemeente Voorne aan Zee 2025’, vastgesteld op 2 juli 2024, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

• 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van bekendmaken.

• 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2026.

Artikel 14. Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening lijkbezorgingsrechten Voorne aan Zee 2026’.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Voorne aan Zee van donderdag 6 november 2025

de griffier,

A. (Ariëtte) Goslings Msc

de voorzitter,

A.R.C. (Arno) Scheepers RA Msc

Tarieventabel lijkbezorgingsrechten Voorne Aan Zee 2026

Behorende bij de Verordening lijkbezorgingsrechten Voorne aan Zee 2026.

Hoofdstuk 1 Begraven algemeen graf, verlenen grafrecht (gebruiksrecht) inclusief onderhoud
1.1	Voor het begraven in een algemeen graf, met verlening van een gebruiksrecht, van 10 jaar op maandag tot en met vrijdag tot 16.00 uur	€ 1.245,60
1.2	Voor het begraven in een algemeen graf, met verlening van een gebruiksrecht, van 10 jaar op maandag tot en met vrijdag na 16.00 uur of op zaterdag tot 16.00 uur	€ 1.712,70

Hoofdstuk 2 Begraven particulier graf
2.1	Voor het begraven van een kind jonger dan 1 jaar	€ 233,55
1.2	Voor het begraven van een kind van 1 tot 8 jaar	€ 467,10
2.3	Voor het begraven van een kind van 8 tot 12 jaar	€ 700,65
2.4	Voor het begraven van een kind van 12 tot 18 jaar	€ 934,20
2.5	Voor het begraven vanaf 18 jaar (volwassene)	€ 934,20
2.6	Het genoemde tarief onder 2.1 tot en met 2.5, voor het begraven op maandag tot en met vrijdag na 16.00 uur of op zaterdag tot 16.00 uur wordt vermeerderd met	€ 467,10

Hoofdstuk 3 Verlenen en verlengen uitsluitend grafrecht particulier graf (ondergronds) inclusief algemeen onderhoud
3.1	Verlenen van een éénlaags graf voor 10 jaar	€ 1.245,60
3.2	Verlenen van een tweelaags graf voor 10 jaar	€ 1.557,00
3.3	Verlenen van een éénlaags dubbelgraf voor 10 jaar	€ 2.491,20
3.4	Verlenen van een tweelaags graf voor 10 jaar	€ 3.114,00
3.5	Verlenen van een éénlaags kindergraf voor een kind jonger dan 1 jaar voor 10 jaar	€ 311,40
3.6	Verlenen van een éénlaags kindergraf voor een kind van 1 tot 8 jaar voor 10 jaar	€ 311,40
3.7	Verlenen van een éénlaags kindergraf voor een kind van 8 tot 18 jaar voor 10 jaar	€ 934,20
3.8	Verlenen van een éénlaags natuurgraf voor 100 jaar (niet verlengbaar)	€ 5.190,00
3.9	Verlenen van een tweelaags natuurgraf voor 100 jaar (niet verlengbaar)	€ 7.785,00
3.10	Verlengen grafrecht per 5 jaar met een maximum van 25, voor elke 5 jaar (niet zijnde een natuurgraf) 50% van het tarief genoemd onder 3.1 tot en met 3.7
3.11	Verlengen grafrecht per 5 jaar vanaf 25 jaar tot en met maximaal 50 jaar, voor elke 5 jaar (niet zijnde een natuurgraf) 40% van het tarief genoemd onder 3.1 tot en met 3.8

Hoofdstuk 4 Asbestemmingen
4.1	Plaatsingskosten van een urn in of op een (urnen)graf, urnennis of urnenplaats. Plaatsing van een urn in een natuur(urnen)graf is wel toegestaan, plaatsing er op is niet toegestaan	€ 155,70
4.2	Verstrooiing van as op een asverstrooiplaats door de beheerder, in afwezigheid van nabestaanden (maximaal 2 urnen)	€ 51,90
4.3	Verstrooiing van as op een asverstrooiplaats door de beheerder, in aanwezigheid van nabestaanden (maximaal 2 urnen)	€ 155,70
4.4	Het genoemde tarief onder 4.1 tot en met 4.3, voor een bijzetting van een urn of verstrooiing van as op maandag tot en met vrijdag na 16.oo uur of op zaterdag tot 16.00 uur wordt vermeerderd met	€ 77,85

Hoofdstuk 5 Verlenen en verlengen grafrechten particuliere asbestemmingen inclusief algemeen onderhoud
5.1	Voor het verlenen van een uitsluitend recht tot het doen bijzetten en bijgezet houden van een urn in of op een urnengraf, urnennis of urnenplaats voor 5 jaar (uitgezonderd een natuururnengraf)	€ 259,50
5.2	Voor het verlenen van een uitsluitend recht tot het doen bijzetten en bijgezet houden van een urn in een natuururnengraf voor 100 jaar (niet verlengbaar)	€ 4.152,00
5.3	Voor het verlenen van een uitsluitend recht tot het doen bijzetten en bijgezet houden van een urn in of op een urnengraf, urnennis of urnenplaats voor 5 jaar (uitgezonderd een natuururnengraf)	€ 259,50

Hoofdstuk 6 Gedenkteken en herinneringsplaatje
6.1	Voor het afgeven van een vergunning voor het plaatsen van een gedenkteken	€ 129,75
6.2	Voor de levering en het plaatsingsrecht van een herinneringsplaatje op een herdenkingszuil voor 20 jaar (niet verlengbaar)	€ 155,70

Hoofdstuk 7 Opgraven - samenvoegen - verwijdering van urn
7.1	Afhandelen vergunningverlening, administratieve kosten en toezicht houden opgraven van een overledene	€ 726,60
7.2	Administratieve kosten en toezicht houden samenvoegen van overledenen tot op de onderste grondlaag	€ 519,00
7.3	Het verwijderen vanéén of meerdere urnen uit een (urnen)graf, urnennis of urnenplaats op verzoek van rechthebbende	€ 155,70

Hoofstuk 8 Onderhoud
8.1	Herstellen verzakkingen of beschadigingen na niet reageren op aanschrijving	€ 415,20
8.2	Verwijderen niet toegestane beplanting en voorwerpen, en niet uitvoeren van onderhoudswerkzaamheden na niet reageren op aanschrijving	€ 311,40

Hoofdstuk 9 Overige diensten
9.1	Gebruik aula voor 2 uur of een deel ervan	€ 202,40
9.2	Gebruik koeling voor 12 uur of een deel ervan	€ 62,30
9.3	Klokluiden	€ 57,10
9.4	Rouwbezoek na overleg en in aanwezigheid van de beheerder op maandag tot en met vrijdag tot 16.00 uur, voor elk half uur of een deel ervan	€ 51,90
9.5	Rouwbezoek na overleg en in aanwezigheid van de beheerder op maandag tot en met vrijdag na 16.00 uur of op zaterdag, voor elk half uur of een deel ervan	€ 93,40

Hoofdstuk 10 Bijzondere verrichtingen
10.1	Verrichtingen die niet zijn opgenomen in de verordering of andere benodigde (niet genoemde) werkzaamheden die door een medewerker van de begraafplaats moeten worden uitgevoerd, maar ook speciale verrichtingen die door gespecialiseerde bedrijven moeten worden uitgevoerd, zoals bij opgravingen en samenvoegingen, of transportkosten van de overbrenging van menselijke resten of urnen naar een andere plaats conform vergunningsvoorwaarden	op aanvraag

Behorende bij het raadsbesluit van 6 november 2025.

De griffier van gemeente Voorne aan Zee,

A. (Ariëtte) Goslings Msc