Wijziging Algemene subsidieregeling gemeente Breda 2026

Bekendmaking

Burgemeester en wethouders van Breda maken bekend dat zij op 21 oktober 2025 de Algemene

subsidieregeling gemeente Breda 2026 hebben gewijzigd.

 

Inwerkingtreding

De wijziging wordt van kracht met ingang van de dag na deze bekendmaking.

 

Rechtsmiddelen

Tegen het besluit tot vaststelling van de wijziging is geen bezwaar of beroep mogelijk.

 

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van Breda tot wijziging van de Algemene subsidieregeling gemeente Breda 2026

 

Burgemeester en wethouders van Breda;

 

gelet op de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening Breda 2025;

 

besluiten:

Artikel I  

De Algemene subsidieregeling Breda 2026 wordt als volgt gewijzigd:

 

A

 

Artikel 2:2 wordt gewijzigd en komt te luiden:

 

Artikel 2:2 Betekenissen

 

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

  • -

    Aanvullend uitvoeringsplan: een uitvoeringsplan dat betrekking heeft op de verdeling van de extra gelden die beschikbaar zijn als gevolg van een verhoging van het subsidieplafond als bedoeld in artikel 2:11, eerste lid;

  • -

    Beleidswaarden: een maatschappelijke waarde zoals benoemd in door burgemeester en wethouders vastgesteld beleid binnen het sociaal domein, met betrekking tot de Waardenetwerken: zelf- en samenredzaamheid, bestaanszekerheid, een veilig thuis, thuiskomen in Breda, een gezond en actief leven en een Kansrijke Jeugd.

    Waaronder: het beleidskader Samen Doorpakken, het uitvoeringskader sport en bewegen, het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA), het beleidskader Inclusief samenleven: Gelijkwaardig, verbonden en toegankelijk, en Pact 3 Verbeter Breda.

  • -

    Deelnemer: een maatschappelijke organisatie, ervaringsdeskundige of inwoner die deelneemt aan een waardenetwerk;

  • -

    Gezonde Leefstijl: dit betekent voldoende bewegen, gevarieerd eten en ontspannen waar het kan. Het is belangrijk om niet te roken en matig te zijn met alcohol. Een gezonde leefstijl draagt bij aan de mentale en fysieke gezondheid vanaf het prille begin, dit wordt bevorderd en behouden en er gaat speciale aandacht uit naar mensen in kwetsbare situaties;

  • -

    Kinderopvangtoeslag (KOT): een tegemoetkoming van het Rijk als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder h, van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen in de kosten van kinderopvang;

  • -

    Kleine initiatieven: kleinschalige, laagdrempelige activiteiten met een maximale subsidie van € 5.000,- die bijdragen aan zelfredzaamheid binnen een beleidswaarde;

  • -

    Landelijk Register Kinderopvang (LRK): het register bedoeld in artikel 1.47b van de Wet kinderopvang;

  • -

    Normtarief: het jaarlijks door de Belastingdienst vastgestelde landelijk maximum uurtarief per opvangsoort;

  • -

    Ouderbijdragetabel: een jaarlijks opgestelde adviestabel van de VNG, op basis van toeslagen van de Belastingdienst, over de hoogte van de eigen bijdrage voor ouders per uur, per inkomenscategorie;

  • -

    Positieve gezondheid: een bredere kijk op gezondheid, uitgewerkt in zes dimensies (lichaamsfuncties, mentaal welbevinden, zingeving, kwaliteit van leven, meedoen en dagelijks functioneren). Met die bredere benadering wordt bijgedragen aan het vermogen van mensen om met fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan. Én om zo veel mogelijk eigen regie te voeren. De grondlegger van het model is Machteld Huber;

  • -

    Uitvoeringsplan: een door een waardenetwerk opgesteld schriftelijk stuk dat een beschrijving geeft van de door de deelnemers aan het waardenetwerk beoogde activiteiten en daarmee gemoeide bedragen die een bijdrage leveren aan de doelen en beoogde resultaten van het Beleidskader Breda Samen doorpakken, voor de periode 2024-2027 en met betrekking tot het voor het waardenetwerk aangewezen waarde;

  • -

    VE-indicatie: een door het consultatiebureau van de Jeugdgezondheidszorg afgegeven verklaring dat de afgesproken criteria voor deelname aan voorschoolse educatie van toepassing zijn, die afname van 16 uur VE rechtvaardigt;

  • -

    Verbeter Breda: het stadsprogramma waarmee partijen in Breda met extra investeringen in de Verbeter Breda-buurten een stad maken met een kansrijke toekomst voor iedereen;

  • -

    Verbeter Breda buurten: dit zijn de 15 buurten in Breda die na een Rekenkameronderzoek (2021) zijn beoordeeld als kwetsbaar. De inwoners zijn kansarmer, de kwaliteit van de leefomgeving is lager en er is meer sprake is van overlast en onveiligheid. Het betreft de buurten: Biesdonk, Doornbos-Linie, Fellenoord, Geeren-Noord, Geeren- Zuid, Haagpoort, Heuvel, Kesteren, Muizenberg, Schorsmolen, Tuinzigt, Wisselaar, Brabantpark, Heusdenhout en Valkenberg;

  • -

    Waardenetwerk: een door burgemeester en wethouders als zodanig aangewezen overlegstructuur gericht op samenwerking binnen een beleidswaarde. Deelname aan een waardenetwerk staat in beginsel open voor iedere partij die waarde kan toevoegen. Elk waardenetwerk kent een procesmanager, aangewezen door burgemeester en wethouders. De werkwijze van het waardenetwerk volgt uit de spelregels zoals opgenomen in het bijbehorende beleidskader.

B

Artikel 2:3, eerste lid, wordt gewijzigd en komt te luiden:

  • 1.

    Dit hoofdstuk is van toepassing op aanvragen die betrekking hebben op beleidswaarden zoals benoemd in het beleidskader Samen Doorpakken, het uitvoeringskader sport en bewegen, het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA), het beleidskader Inclusief samenleven: Gelijkwaardig, verbonden en toegankelijk, en Pact 3 Verbeter Breda.

C

Aan artikel 2:6 wordt een vierde, vijfde, zesde en zevende lid toegevoegd, luidende:

  • 4.

    Waardenetwerk Kansrijke Jeugd (subsidieplafond Verbeter Breda):

    Subsidie wordt verstrekt voor:

    • a.

      activiteiten in de aangewezen Verbeter Breda buurten;

    • b.

      activiteiten waarvan de deelnemers in één van de Verbeter Breda buurten wonen.

  • 5.

    Waardenetwerk Zelf- en samenredzaamheid (subsidieplafond Verbeter Breda):

    Subsidie wordt verstrekt voor:

    • a.

      activiteiten in de aangewezen Verbeter Breda buurten;

    • b.

      activiteiten waarvan de deelnemers in één van de Verbeter Breda buurten wonen.

  • 6.

    Waardenetwerk Bestaanszekerheid (subsidieplafond Verbeter Breda):

    Subsidie wordt verstrekt voor:

    • a.

      activiteiten in de aangewezen Verbeter Breda buurten;

    • b.

      activiteiten waarvan de deelnemers in één van de Verbeter Breda buurten wonen.

  • 7.

    Waardenetwerk Zelf- en samenredzaam (subsidieplafonds LHBTIQA+ emancipatiebeleid en Diversiteit Gelijkwaardigheid en Inclusie);

    • a.

      de activiteiten leveren een aantoonbare bijdrage aan de tweede ambitie van het beleidskader Inclusief samenleven: Gelijkwaardig, verbonden en toegankelijk: een verbonden samenleving.

D

Artikel 8:18 wordt gewijzigd en komt te luiden:

  • 1.

    In de aanvraag geeft de subsidieaanvrager aan in welk jaar de activiteiten worden uitgevoerd.

  • 2.

    Voor activiteiten die in 2025 worden uitgevoerd, wordt subsidie aangevraagd voor 1 oktober 2025;

  • 3.

    voor activiteiten die in 2026 worden uitgevoerd, wordt subsidie aangevraagd voor 1 oktober 2026.

E

Artikel 18:6, eerste lid, wordt gewijzigd en komt te luiden:

  • 1.

    Voor subsidieverlening op grond van deze regeling geldt voor 2026 een subsidieplafond van € 6.770.856 en voor 2027 een subsidieplafond van € 6.502.149 (exclusief eventuele indexering).

F

Artikel 18:7, eerste lid, wordt gewijzigd en komt te luiden:

  • 1.

    Als subsidie wordt aangevraagd voor de activiteiten genoemd onder artikel 1:3 én er is sprake van meerdere aanvragen voor vergelijkbare activiteiten door verschillende organisaties, of van een overschrijding van het subsidieplafond, dan maken burgemeester en wethouders een weging op basis van de volgende criteria:

    • a.

      de mate waarin de activiteiten bijdragen aan de doelstellingen zoals genoemd in het Beleidskader; in het bijzonder Bijlage 6, maximaal 40 punten;

    • b.

      de mate van vakmanschap en relevante ervaring, maximaal 15 punten;

    • c.

      de mate waarin er gebruik wordt gemaakt van passende ervaringsdeskundigheid, maximaal 15 punten;

    • d.

      de mate waarin er wordt samengewerkt met andere relevante organisaties, maximaal 15 punten; en

    • e.

      de kostprijs, maximaal 15 punten.

G

Hoofdstuk 19 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:

 

Hoofdstuk 19 Verbeter Breda

 

Paragraaf 19.1 Subsidieregeling voor activiteiten van de Buurtpunten

 

Artikel 19:1 Doel subsidie

  • 1.

    De subsidie is bedoeld voor activiteiten die bijdragen aan gelijke kansen voor inwoners van Breda, onafhankelijk van waar je opgroeit in Breda.

  • 2.

    De subsidie draagt bij aan de drie bouwstenen van Verbeter Breda, zoals beschreven in artikel 19:2.

  • 3.

    De subsidie wordt ingezet voor de 15 Verbeter Breda buurten ten behoeve van de doelgroep, zoals beschreven in artikel 19:2.

  • 4.

    Inwoners en organisaties in de stad werken samen en activiteiten versterken elkaar.

  • 5.

    De subsidie draagt bij aan de bedoeling van Verbeter Breda zoals omschreven in het in artikel 19:2 gedefinieerde Pact:

    • leren van elkaar

    • bij elk plan zijn buurtbewoners betrokken.

    • rekening houden met de mogelijke kwetsbaarheid van initiatiefnemers

    • ruimte voor pionieren, geen strakke voorwaarden.

Artikel 19:2 Betekenissen

  • -

    bouwstenen Verbeter Breda: dit zijn de drie thema’s die in het Pact van Breda deel 3 (2023) met concrete plannen zijn uitgewerkt:

    Bouwsteen 1. Goed wonen in een fijne buurt;

    Bouwsteen 2. Kunnen worden wie je wilt zijn;

    Bouwsteen 3. Een leefbaar inkomen.

  • -

    buurtpunten: de specifiek daartoe aangewezen vijf centrale locaties in Breda waar buurtbewoners samenwerken met wijkprofessionals (waaronder woonconsulenten, hulpverleners, welzijnswerkers en wijkbeheerders) aan de leefbaarheid van de buurten en het welbevinden van inwoners. Buurtbewoners en professionals kunnen hier terecht voor ontmoeting, vergaderen of samen werken aan buurtinitiatieven. Er zijn spreekuren voor persoonlijke hulpvragen en algemeen over wonen en leefbaarheid. De vijf buurtpunten zijn: Brabantpark, Fellenoord-Schorsmolen, Haagse Beemden, Hoge Vucht en Tuinzigt.

  • -

    buurtpuntpartners: een samenwerkingsverband van partijen die actief zijn binnen de buurtpunten en gezamenlijk een aanvraag indienen. Partijen kunnen natuurlijke personen en/of rechtspersonen zijn. Bij een samenwerkingsverband moet ten minste één rechtspersoon aangesloten zijn.

  • -

    doelgroep: de inwoners van Breda die minder kansen en meer risico hebben op kwetsbaarheid: zij hebben over het algemeen genomen een laag inkomen, een lager opleidingsniveau, ervaren een slechtere gezondheid en zijn minder zelfredzaam. Voor deze doelgroep heeft het programma Verbeter Breda extra aandacht, inzet van mensen en middelen.

  • -

    het Pact: hiermee wordt bedoeld het Pact van Breda, deel 3: een programma voor de periode 2023-2026 dat van Breda een stad met gelijkere kansen voor iedereen moet maken. Dit Pact is ondertekend door de Partijen in een Alliantie, waaronder de gemeente Breda op 4 april 2023. Het omvat de plannen voor een kansrijke toekomst voor iedereen en het verkleinen van de kloof tussen kansrijke en kansarme Bredanaars.

  • -

    Penvoerder: een aangewezen deelnemer van de partijen die samen werken in het Buurtpunt – niet zijnde de gemeente – die mede namens de andere partijen de subsidieaanvraag indient en verantwoordelijkheid draagt voor de naleving van de eisen in deze subsidieregeling alsmede voor de uitvoering van de in de beschikking aangeduide subsidiabele activiteiten, de daaraan verbonden verplichtingen en de aanvraag voor subsidievaststelling en waarbij aan de penvoerder betaalde voorschotten en subsidiebetalingen, gelden als betalingen aan de deelnemers.

  • -

    Verbeter Breda: het stadsprogramma waarmee partijen in Breda met extra investeringen in de Verbeter Breda-buurten een stad maken met een kansrijke toekomst voor iedereen.

  • -

    Verbeter Breda buurten: dit zijn de 15 buurten in Breda die na een Rekenkameronderzoek (2021) zijn beoordeeld als kwetsbaar. De inwoners zijn kansarmer, de kwaliteit van de leefomgeving is lager en er is meer sprake van overlast en onveiligheid. Het betreft de buurten: Biesdonk, Doornbos-Linie, Fellenoord, Geeren-Noord, Geeren- Zuid, Haagpoort, Heuvel, Kesteren, Muizenberg, Schorsmolen, Tuinzigt, Wisselaar, Brabantpark, Heusdenhout en Valkenberg.

  • -

    Wijkagenda’s Breda: in de wijkagenda’s staan plannen voor verbetering van leefbaarheid en inwonersbetrokkenheid. Deze agenda’s worden gemaakt door wijkbewoners, ondernemers, onderwijs, zorg en welzijn en andere wijkpartners. Vanaf 2024 ligt de focus van de wijkagenda’s op de 3 bouwstenen van Verbeter Breda.

Artikel 19:3 Voor wie is deze subsidie bedoeld?

  • 1.

    De subsidie is bedoeld voor de buurtpuntpartners die (gezamenlijk) activiteiten organiseren in/voor een Verbeter Breda buurt.

  • 2.

    De buurtpuntpartners werken samen om de doelen van Verbeter Breda te realiseren: zij zijn actief betrokken, maken gezamenlijk een activiteitenplan met begroting, dragen inhoudelijk bij aan de activiteiten, ieder met hun eigen verantwoordelijkheid.

  • 3.

    Eén partij in het buurtpunt wordt door de gezamenlijke buurtpuntpartners aangewezen als penvoerder voor de subsidie.

Artikel 19:4 Welke activiteiten passen binnen deze subsidieregeling?

  • 1.

    Er is subsidie voor activiteiten die bijdragen aan het realiseren van de doelen, zoals opgenomen in artikel 19:1.

  • 2.

    De activiteiten passen in één of meerdere bouwstenen van het Pact van Breda deel 3, zoals omschreven in artikel 19:2.

Artikel 19:5 Wat zijn de voorwaarden bij deze subsidie?

  • 1.

    Om subsidie te kunnen ontvangen, moet aan alle van de volgende voorwaarden zijn voldaan:

    • a.

      de activiteiten dragen bij aan het realiseren van de doelen Verbeter Breda zoals opgenomen in artikel 19:1.

    • b.

      de activiteiten dragen bij aan minstens één van de ambities uit het Pact. Dat zijn:

      Bouwsteen 1: genoeg betaalbare woningen met goede verdeling over buurten, genoeg voorzieningen in iedere buurt, ook buiten op straat is het prettig, inwoners, gemeente, maatschappelijke en commerciële organisaties werken duurzaam samen.

      Bouwsteen 2: vanaf het begin is er de juiste ondersteuning bij opvoeden en opgroeien, alle scholen in Verbeter Breda-wijken hebben een Rijke Schooldag, kinderen eten iedere dag gezond en bewegen voldoende, kinderen kunnen veilig opgroeien en worden niet verleid tot criminaliteit.

      Bouwsteen 3: iedereen krijgt de juiste ondersteuning, kinderen groeien op in gezinnen die de basisbehoeften kunnen betalen, jongeren vinden snel een stage of baan, als je werkt kun je je basisbehoeften betalen.

    • c.

      de activiteiten zijn gericht op de doelgroep zoals omschreven in artikel 19:2.

    • d.

      de activiteiten zijn in ieder geval toegankelijk voor iedereen uit het gebied die behoort tot de doelgroep.

    • e.

      de activiteiten zijn laagdrempelig en vinden plaats in één of meerdere Verbeter Breda buurten die vallen onder het buurtpunt.

    • f.

      het activiteitenplan voldoet aan het vereiste format, zoals genoemd in artikel 19:8, onder c.

    • g.

      het activiteitenplan wordt gezamenlijk met eigen buurtbewoners opgesteld en uitgevoerd.

    • h.

      er wordt per buurtpunt aan maximaal één gezamenlijke aanvraag (met één activiteitenplan en begroting) subsidie toegekend.

    • i.

      de activiteiten worden niet al op een andere wijze gefinancierd.

    • j.

      de activiteiten hebben geen winstoogmerk.

    • k.

      de aangewezen penvoerder vraagt namens alle buurtpuntpartners subsidie aan.

    • l.

      de aangewezen penvoerder van de buurtpuntpartners is ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel en heeft blijkens het uittreksel van de Kamer van Koophandel een bezoekadres (hoofdvestiging of nevenvestiging) in Breda.

    • m.

      de penvoerder dient de subsidieaanvraag en eindverantwoording in bij burgemeester en wethouders, conform de subsidiebeschikking en deze regeling.

    • n.

      elke deelnemende partner blijft verantwoordelijk voor uitvoering van het eigen aandeel in de gezamenlijke aanvraag.

Artikel 19:6 Hoeveel subsidie is er?

  • 1.

    Het subsidieplafond in 2026 voor de regeling is € 240.000,-.De verdeling in het jaar 2026 is als volgt:

    Buurtpunt (met betreffende Verbeter Breda buurten)

    Bedrag 2026

    Brabantpark (Brabantpark, Heusdenhout)

    € 32.000

    Fellenoord-Schorsmolen (Fellenoord, Schorsmolen, Valkenberg

    € 48.000

    Haagse Beemden (Muizenberg, Kesteren)

    € 32.000

    Hoge Vucht (Biesdonk, Doornbos-Linie, Geeren-Noord, Geeren-Zuid, Wisselaar)

    € 80.000

    Tuinzigt (Haagpoort, Heuvel, Tuinzigt)

    € 48.000

  • 2.

    Bij onderbesteding vanuit een buurtpunt kunnen burgemeester en wethouders budget ten behoeve van besteding vanuit een ander buurtpunt beschikbaar stellen. In dat geval doen burgemeester en wethouders na het verstrijken van de indieningstermijn een nieuwe uitvraag.

Artikel 19:7 Subsidiabele kosten

Er kan alleen subsidie worden aangevraagd voor:

  • a.

    kosten voor organisatie en uitvoering van activiteiten zoals beschreven in artikel 19:4.

  • b.

    kosten voor het maken van materialen die ondersteunend zijn aan de uitvoering van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd.

  • c.

    eten en drinken, alleen wanneer dit een essentieel onderdeel uitmaakt van de activiteit; een eigen bijdrage is in dat geval een voorwaarde.

  • d.

    de kosten van huur of huisvesting, alleen wanneer deze direct betrekking hebben op de activiteit en niet al op een andere manier worden gefinancierd.

  • e.

    de kosten van personeel, alleen wanneer de inzet direct betrekking heeft op de activiteit, de kosten extra zijn naast het gewone/dagelijkse werk en niet al op een andere manier worden gefinancierd.

  • f.

    het uitvoeren van het penvoerderschap. Deze post bedraagt per buurtpunt maximaal 5% van de totale begroting.

Paragraaf 19.2 Subsidieaanvraag

 

Artikel 19:8 Wat is er nodig bij de aanvraag?

De subsidieaanvraag wordt ingediend via de website van gemeente Breda. De volgende documenten moeten worden meegestuurd:

  • a.

    een volledig ingevuld aanvraagformulier op de website van de gemeente Breda.

  • b.

    een activiteitenbegroting in het verplichte format in Excel (te downloaden van de website van de gemeente), waarin de inkomsten en uitgaven gelijk zijn aan elkaar.

  • c.

    een activiteitenplan in het verplichte format ‘criteria subsidieaanvraag’, te downloaden van de website van de gemeente.

  • d.

    een verklaring van de buurtpuntpartners waarin zij de penvoerder machtigen om namens de partijen die samenwerken in een Buurtpunt, een subsidieaanvraag in te dienen.

Artikel 19:9 Wanneer moet de aanvraag zijn ontvangen?

Een subsidieaanvraag voor 2026 kan worden ingediend bij burgemeester en wethouders van 21 oktober 2025 tot en met 31 december 2025.

 

Paragraaf 19.3 Subsidiebehandeling

 

Artikel 19.10 Hoe wordt de subsidie verdeeld?

  • 1.

    Als meerdere aanvragen worden ingediend die aan de voorwaarden voldoen, maar op grond van deze regeling maximaal aan één aanvrager subsidie kan worden verstrekt, vindt de verdeling plaats via een tenderprocedure:

  • 2.

    Alle complete subsidieaanvragen die op tijd zijn ingeleverd, en die niet geweigerd zijn op grond van artikel 6 van de ASV, worden beoordeeld door een beoordelingscommissie die vervolgens een advies opstelt.

  • 3.

    Bij de beoordeling van ingediende aanvragen laten burgemeester en wethouders zich adviseren door een beoordelingscommissie bestaande uit drie ambtenaren met relevante kennis en ervaring. De beoordelingscommissie hanteert daarbij het volgende beoordelingskader:

    Maatschappelijk resultaat

     

    Mate waarin wordt bijgedragen aan het halen van één of meer ambities uit het Pact van Breda

     

    Maximaal 60 punten

    • 1.

      De activiteiten dragen bij aan één of meer ambities van het Pact van Breda. Er is een duidelijke beschrijving van de concreet uit te voeren activiteiten.

    0 punten: Het is niet duidelijk hoe de activiteiten bijdragen aan de ambities.

    10 punten: Het lijkt aannemelijk dat de activiteiten bijdragen aan het realiseren van minimaal één ambitie van het Pact van Breda. De opbrengsten van de activiteiten en het bereik binnen de doelgroep zijn beperkt.

    15 punten: Het is aannemelijk dat de activiteiten bijdragen aan het realiseren van minimaal één ambitie van het Pact van Breda. De opbrengsten van de activiteiten en het bereik binnen de doelgroep is voldoende.

    20 punten: Het is duidelijk dat de activiteiten bijdragen aan het realiseren van minimaal één ambitie van het Pact van Breda. De opbrengsten van de activiteiten zijn uitstekend.

    • 2.

      De activiteiten sluiten aan bij de behoefte van de doelgroep. Het bereik van de doelgroep is goed.

    0 punten: De doelgroep is niet helder. De activiteiten sluiten niet aan bij de behoefte van de doelgroep. Het verwachtte bereik van de doelgroep is onvoldoende.

    10: punten: De doelgroep is helder. De activiteiten sluiten matig aan bij de behoefte van de doelgroep. Het verwachtte bereik van de doelgroep is matig.

    15 punten: De doelgroep is helder, de activiteiten sluiten voldoende aan bij behoefte van de doelgroep en het verwachtte bereik van de doelgroep is voldoende.

    20 punten: De doelgroep is helder, de activiteiten sluiten uitstekend aan bij de doelgroep en ook het verwachtte bereik van de doelgroep is uitstekend.

    • 3.

      Buurtbewoners én professionele partners zijn actief betrokken bij het activiteitenplan en de uitvoering van activiteiten.

       

      Daarbij wordt gekeken naar de omvang van de buurt en de mate van betrokkenheid tot dan toe. Zit daarin groei, ook in diversiteit?

    0 punten: Er zijn geen buurtbewoners betrokken bij de aanvraag en de uitvoering van activiteiten.

    10 punten: Er zijn buurtbewoners betrokken bij de aanvraag en/of de uitvoering van activiteiten. Dit aantal is beperkt en steeds dezelfde.

    15 punten: Er zijn buurtbewoners én 3 of meer professionele partners betrokken bij de aanvraag en/of de uitvoering van activiteiten. Dit aantal groeit.

    20 punten: Er zijn buurtbewoners én 5 of meer professionele partners betrokken bij zowel de aanvraag als de uitvoering van activiteiten. Dit aantal groeit, ook in diversiteit.

     

    Effectiviteit

     

    Hoe is de verhouding tussen de inzet van middelen en menskracht versus de behaalde resultaten?

     

    Maximaal 15 punten

    • 4.

      Uit de aanvraag blijkt een reëel subsidiebedrag per activiteit in relatie tot beoogde resultaten.

    0 punten: De kostprijzen zijn niet in redelijke verhouding tot de beoogde resultaten.

    5 punten: De kostprijzen zijn in matige verhouding tot de beoogde resultaten.

    10 punten: De kostprijzen zijn in voldoende tot goede verhouding tot de beoogde resultaten.

    15 punten: De kostprijzen zijn in uitstekende verhouding tot de beoogde resultaten.

    Uitvoering

     

    Hoe is de uitvoering van de activiteit? En de borging?

     

    Maximaal 45 punten

    • 5.

      De activiteit is nieuw, een doorbraak en/of een doorontwikkeling en onderscheidt zich van het bestaande aanbod

    0 punten: De activiteit is niet nieuw in Breda, is geen doorbraak en/of betreft geen doorontwikkeling van het bestaande aanbod.

    5 punten: De activiteit is nieuw in Breda, een doorbraak en/of betreft een doorontwikkeling. Maar onderscheidt zich niet van het bestaande aanbod.

    10 punten: De activiteit is nieuw in Breda, een doorbraak en/of betreft een doorontwikkeling. En onderscheidt zich enigszins van het bestaande aanbod.

    15 punten: De activiteit is nieuw in Breda, een doorbraak en/of betreft een doorontwikkeling. En onderscheidt zich duidelijk van het bestaande aanbod.

    • 6.

      De risico’s zijn duidelijk in beeld en het is duidelijk hoe deze worden beheerst

    0 punten: De risico’s worden niet beschreven in de aanvraag.

    5 punten: De risico’s geven geen realistisch/volledig beeld. Het is niet duidelijk hoe deze worden beheerst.

    10 punten: De risico’s geven een realistisch/volledig beeld. Het is niet duidelijk hoe deze worden opgelost en/of beheerst.

    15 punten: De risico’s geven een realistisch/volledig beeld. De aanvraag is duidelijk over hoe de risico's en knelpunten worden opgelost en/of beheerst.

    • 7.

      Er is een duidelijke en realistische planning, waarbij helder is wie verantwoordelijk is voor welke activiteit(en).

    0 punten: de planning is onvoldoende

    5 punten: de planning is matig

    10 punten: de planning is voldoende

    15 punten: de planning is goed

  • 4.

    De subsidieaanvraag dient in totaal minimaal 75 punten te scoren bij de beoordeling.

  • 5.

    Als aan twee of meer aanvragen eenzelfde aantal punten is toegekend en deze betrekking hebben op hetzelfde buurtpunt met dezelfde Verbeter Breda buurten, dan wordt de subsidie toegekend door loting tussen deze aanvragen. De loting wordt verricht door een notaris.

Artikel 19:11 Wanneer wordt besloten op de subsidieaanvraag?

  • 1.

    Burgemeester en wethouders beslissen binnen dertien weken na ontvangst van de aanvraag.

  • 2.

    Deze termijn kan eenmaal met maximaal dertien weken worden verlengd.

  • 3.

    Als een subsidieaanvraag nog niet volledig is, geldt als datum van binnenkomst de dag waarop de subsidieaanvraag aangevuld en compleet gemaakt is als bedoeld in artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 19:12 Wanneer kan de subsidie worden geweigerd?

  • 1.

    Burgemeester en wethouders kunnen de subsidie weigeren als een of meer van de weigeringsgronden van de ASV of de artikelen 4:25 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing zijn.

  • 2.

    Burgemeester en wethouders kunnen de subsidie ook (deels) weigeren als niet wordt voldaan aan de in deze regeling opgenomen voorwaarden of andere voorschriften.

Paragraaf 19.4 Subsidieverstrekking

 

Artikel 19:13 Welke verplichtingen horen bij deze subsidie?

In de ASV staan de algemene verplichtingen die horen bij het ontvangen van subsidie.

De subsidieontvanger zorgt voor beeldmateriaal van de uitgevoerde activiteiten. Dit beeldmateriaal wordt ter beschikking gesteld aan de Gemeente Breda.

 

H

In artikel 26:2 wordt na de definitie van NVI een nieuwe definitie ingevoegd, die als volgt komt te luiden:

 

SMP: SoortenManagementPlan;

 

I

Artikel 26:5 wordt gewijzigd en komt te luiden:

 

Artikel 26:5 Wat zijn de voorwaarden bij deze subsidie

Om subsidie te kunnen ontvangen, moet aan de volgende voorwaarden zijn voldaan:

  • 1.
    • a.

      de subsidieaanvrager is eigenaar van de woning en woont in de woning.

    • b.

      de isolerende maatregelen voldoen aan de isolatiewaarden uit de ISDE maatregelenlijst van RVO. Deze lijst staat op: Externe link:https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/isde/woningeigenaren/isolatiemaatregelen#subsidiebedragen-per-m2.

    • c.

      de aannemer moet volgens de richtlijnen van NVI werken of handelen conform SMP.

    • d.

      de maatregel of maatregelen worden uitgevoerd in de periode van 1 oktober 2025 tot en met 31 december 2028.

  • 2.

    Na het uitvoeren van de isolatiemaatregelen moet de woning voldoen aan ten minste één van de volgende voorwaarden:

    • a.

      het energielabel van de woning verbetert met minimaal drie stappen (bijvoorbeeld van F naar C);

    • b.

      de woning verbetert na het uitvoeren van de maatregelen minimaal naar een energielabel B (of C bij woningen gebouwd tot en met 1945);

    • c.

      als de woning al label B heeft voldoet de woning na uitvoeren van de maatregelen aan de isolatiestandaard.

  • 3.

    bij uitvoering verduurzaming door de corporatieaannemer kan, in uitzonderlijke gevallen naar het oordeel van burgemeester en wethouders, van de voorwaarden met betrekking tot energielabels en NVI, uit lid 1 en 2, worden afgeweken.

J

Artikel 26:9, tweede lid, wordt gewijzigd en komt te luiden:

 

  • 1.

    Als burgemeester en wethouders subsidie toekennen, betalen zij eerst een voorschot van 75%. De overige 25% betalen burgemeester en wethouders als aan alle verplichtingen voor de subsidie is voldaan zoals opgenomen in artikel 26:13. Dat is pas ná het indienen van de facturen, het betalingsbewijs en het definitieve energielabel.

K

Artikel 27:1, tweede lid, wordt gewijzigd en komt te luiden:

 

  • 2.

    De subsidie is gericht op het verduurzamen van appartementencomplexen. Na de isolatiemaatregelen moet elk individueel appartement in het appartementencomplex aan minstens één van deze voorwaarden voldoen:

    • a.

      Het energielabel verbetert met minimaal 3 stappen (bijvoorbeeld van F naar C).

    • b.

      De woning heeft na de maatregelen minimaal label B (of label C als de woning tot en met 1945 is gebouwd).

    • c.

      De woning voldoet aan de isolatiestandaard.

L

In artikel 27:2 wordt na de definitie van RVO een nieuwe definitie ingevoegd, die als volgt komt te luiden:

 

SMP: SoortenManagementPlan;

 

M

Artikel 27:3 wordt gewijzigd en komt te luiden:

 

Artikel 27:3 Voor wie is deze subsidie bedoeld?

  • 1.

    Subsidie op basis van dit hoofdstuk is bedoeld voor:

    • a.

      VvE’s waarvan de woningen behorend bij de VvE de volgende postcode hebben:

      • -

        Hoge Vucht: 4826 of 4827 of;

      • -

        Doornbos-Linie: 4816 of;

      • -

        Tuinzigt, zie bijlage 8 voor lijst met postcodes.

    • b.

      De WOZ-waarde per woning/appartement is maximaal € 405.000,- in 2024 (peildatum 1-1-2023).

  • 2.

    Subsidie kan alleen door de VvE aangevraagd worden en niet door individuele appartementseigenaren.

  • 3.

    Een VvE kan slechts één subsidieaanvraag per adres indienen in het kader van deze regeling.

  • 4.

    Voor elk adres zoals genoemd in het eerste lid wordt slechts éénmaal deze subsidie verstrekt. Als een individuele eigenaar al gebruik heeft gemaakt van de individuele subsidieregeling VHF kan het subsidiebedrag aangevuld worden tot €12.500,- per individueel appartement.

  • 5.

    De appartementencomplexen Kasterleestraat 200-310, Antwerpenstraat 140-290 en 294-412 zijn uitgesloten van deze subsidie.

N

Artikel 27:4, tweede lid, wordt gewijzigd en komt te luiden:

  • 2.

    Het uitvoeren van verduurzamingsmaatregelen voor:

    • a.

      Proces- en begeleidingskosten;

    • b.

      Eén of meerdere van de volgende werkzaamheden:

      • i.

        Het isoleren en renoveren van het dak;

      • ii.

        Het vervangen van de kozijnen in voor- en achtergevel en/of vervanging van het glas met (minimale) kwaliteit HR++;

      • iii.

        Het isoleren van bestaande spouwmuren;

      • iv.

        Het isoleren van de vloer;

      • v.

        Het isoleren van de (binnen-) gevels;

      • vi.

        Het aanbrengen van een CO2 gestuurd mechanisch ventilatiesysteem met CO2-meting in woon- en hoofdslaapkamer. Indien mogelijk minimaal ventilatiesysteem D met warmteterugwinning;

    • c.

      De kosten voor het vaststellen van het energielabel NTA 8800 na isolatie/renovatie van de woning;

    • d.

      De kosten van bijvoorbeeld natuurvriendelijk isoleren, omgevingsvergunning en/of vergunning flora- en fauna activiteit.

O

In artikel 27:5 worden de leden 1 tot en met 3 vernummerd tot 2 tot en met 4, en wordt een nieuw eerste lid ingevoegd, luidende:

 

  • 1.

    Voor aanvang van de plannen/onderzoeken dient de VvE contact op te nemen met de (adviseur energietransitie VvE's) gemeente Breda om handeling conform SMP te bespreken.

P

Artikel 27:7 wordt gewijzigd en komt te luiden:

 

Artikel 27:7 Wat is er nodig bij de aanvraag?

De subsidie wordt via een aanvraagformulier op de website van de gemeente Breda aangevraagd. Toegevoeg wordt bij de aanvraag:

  • a.

    Een beschikking van de SVVE subsidie door RvO voor ieder adres waar de werkzaamheden worden verricht;

  • b.

    Een uittreksel KvK waaruit blijkt dat de minimaal drie bestuurders handelingsbevoegd zijn

  • c.

    Voor de subsidie als bedoeld in artikel 27:4, eerste lid een op naam van de VvE gestelde factuur, ondertekend door zowel het volledige VvE-bestuur als de aannemer.

  • d.

    Bij de aanvraag voor de activiteiten als bedoeld in artikel 27:4, tweede lid moeten de stukken zoals beschreven in lid e van dit artikel bijgevoegd zijn:

  • e.

    Een projectplan met daarin:

    • I.

      Een beschrijving van de activiteiten waar subsidie voor wordt aangevraagd;

    • II.

      Een beschrijving van de doelstellingen en resultaten die met de beschreven activiteiten worden nagestreefd;

    • III.

      Een begroting en dekkingsplan van de kosten voor de activiteiten waar de subsidie voor wordt aangevraagd. Het dekkingsplan bevat een opgave van bij andere bestuursorganen, private organisaties of personen aangevraagde subsidies of vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten, met vermelding van de stand van zaken daarvan.

  • f.

    Indien subsidie is aangevraagd voor de onderzoeken zoals beschreven in artikel 27:4, eerste lid, de resultaten ervan. En, indien van toepassing, bewijs van genomen maatregelen voortkomend uit deze onderzoeken;

  • g.

    Het energiemaatwerkadvies (en de factuur) waaruit, per woning, op te maken is met welke scenario’s aan maatregelen minimaal label B (of minimaal label C indien 1945 of ouder), minimaal 3 labelstappen of de isolatiestandaard bereikt worden;

  • h.

    Het besluit van de Algemene Ledenvergadering over het gekozen scenario uit het Energiemaatwerkadvies, inclusief het advies van de bewonersadviesgroep verduurzaming;

  • i.

    Een op naam van de VvE gestelde en door de aannemer ondertekende offerte, waarbij de werkzaamheden conform het advies van de bewonersadviesgroep verduurzaming uitgevoerd worden. Uit de offerte documentatie blijkt op welke adressen de werkzaamheden worden verricht;

  • j.

    De omgevingsvergunning voor de uitvoering van de verduurzamingswerkzaamheden; en

  • k.

    Een specificatie van de proces- en begeleidingskosten.

Q

Na bijlage 1 worden bijlage 1A en bijlage 1B ingevoegd. Deze komen als volgt te luiden:

 

Bijlage 1A in oktober 2025 vastgestelde subsidieplafonds behorende bij hoofdstuk 2 Samen Doorpakken Breda 2026

 

Deelplafond van waardenetwerk Zelf- en samenredzaam

Subwaardenetwerk

Doelen

Subsidieplafond 2026

Zelf- en samenredzaamheid (Verbeter Breda)

De activiteiten zijn gericht op ontmoeting en gezond, veilig en prettig wonen. De focus is gericht op de jeugd.

€ 70.000

LHBTIQA+ emancipatiebeleid

Het bevorderen van de veiligheid, sociale acceptatie en emancipatie van LHBTIQA+ personen in Breda

€ 44.000

Diversiteit Gelijkwaardigheid en Inclusie

Het bevorderen van een inclusieve en gelijkwaardige samenleving waar inwoners zich thuis verbonden en gewaardeerd voelen door discriminatie te bestrijden, bewustwording over Diversiteit, Gelijkwaardigheid en Inclusie te vergroten en sociale cohesie te versterken.

€ 25.000

Maatschappelijke ondersteuning Oekraïners

Het ondersteunen van ontheemden uit Oekraïne met een hulpvraag in het vinden van de weg naar/in hulpverlening.

€ 134.700

 

Deelplafond van waardenetwerk Kansrijke Jeugd

Subwaardenetwerk

Doelen

Subsidieplafond 2026

Kansrijke Jeugd (Verbeter Breda)

De activiteiten zijn gericht op gezond en veilig kunnen opgroeien: thuis, in de buurt, op school en op het werk.

€ 80.000

 

Deelplafond van waardenetwerk Bestaanszekerheid

Subwaardenetwerk

Doelen

Subsidieplafond 2026

Bestaanszekerheid)

(Verbeter Breda)

Verbeter Breda begint bij de jeugd. We geven jongeren een zekerder bestaan mee. Dit doen we door het ondersteunen van activiteiten die zijn gericht op een leefbaar inkomen zodat er voldoende geld is om in basisbehoeften te voorzien.

€ 70.000

 

Voor de subsidieplafonds in deze bijlage geldt dat het aanvraagtijdvak aanvangt op de dag na bekendmaking in het gemeenteblad en zes weken duurt.

 

Bijlage 1B in oktober 2025 verhoogd subsidieplafond behorend bij hoofdstuk 2 Samen Doorpakken Breda 2026

 

Deelplafond van waardenetwerk Kansrijke Jeugd

 

Subwaardenetwerk

Doel

Verhoging

Subsidie-plafond 2026

Wijksport

Het inzetten van sportactiviteiten vanwege hun pedagogische waarde om de doelgroep beter te bereiken, aansluiting te vinden bij hun belevingswereld, in contact te blijven, jongeren structuur te bieden en ongewenst gedrag bij te sturen.

€ 23.200,-

€ 229.000,-

 

Voor het subsidieplafond in deze bijlage geldt dat het aanvraagtijdvak aanvangt op de dag na bekendmaking in het gemeenteblad en zes weken duurt.

 

R

Bijlage 4 wordt als volg gewijzigd:

 

  • 1.

    Onder het kopje ‘Maatschappelijk resultaat’ wordt de tekst <bijlage x> gewijzigd in <bijlage 6>.

  • 2.

    Onder het kopje ‘Passende ervaringsdeskundigheid’ wordt de tekst <bijlage x> gewijzigd in <bijlage 6>.

S

De titel van bijlage 8 wordt gewijzigd en komt te luiden:

 

Bijlage 8 Postcodelijst bij hoofdstuk 26 en hoofdstuk 27. Verduurzamen woningen Hoge Vucht, Doornbos-Linie en Tuinzigt

Artikel II  

Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Aldus besloten in de collegevergadering van 21 oktober 2025,

Burgemeester en wethouders van Breda,

, burgemeester

, gemeentesecretaris

Naar boven