Wijzigen Beleidsregel financiële overbrugging Participatiewet Goeree-Overflakkee

Burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee;

overwegende dat het gewenst is om beleid met betrekking tot een financiële overbrugging bij de aanvang van een uitkering op grond van de Participatiewet vast te stellen;

gelet op artikel 4:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 7, eerste lid, onderdeel b, artikel 18, eerste lid, artikel 35, eerste en achtste lid van de Participatiewet;

besluiten vast te stellen de volgende wijziging van: Beleidsregel financiële overbruggingParticipatiewet Goeree-Overflakkee.

Artikel I

Artikel 3 komt te luiden:

Artikel 3 Overbrugging belastingtoeslagen

• 1. Burgemeester en wethouders kunnen op verzoek aan een persoon die over geen of onvoldoende middelen beschikt vanaf de aanvang van de bijstandsverlening niet zijnde de eerste van de vestigingsmaand tot en met het einde van die maand, bijstand verlenen naar rato van de belastingtoeslagen.

• 2. Deze bijstand wordt verleend als onbelaste bijzondere bijstand.

Artikel II

Deze wijziging in de beleidsregel treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Aldus vastgesteld op 21 oktober 2025 door

burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee,

drs. S. van Heeren mr. A. Grootenboer-Dubbelman

secretaris burgemeester

Toelichting op artikel 3 komt te luiden:

Artikel 3 Overbrugging belastingtoeslagen

Lid 1

De bijstandsuitkering tezamen met de inkomensafhankelijke toeslagen van de Belastingdienst vormen de inkomstenbron waarmee minima in hun levensonderhoud moeten voorzien.

De Belastingdienst kent de toeslagen toe per de eerste van de maand dat iemand op het woonadres staat ingeschreven. Zelfstandige woonruimte wordt door de woningbouwvereniging op elke willekeurige dag van de maand aangeboden. Wanneer iemand niet per de eerste van de maand staat ingeschreven op een woonadres is er die maand geen recht op huurtoeslag.

Statushouders en ex-gedetineerden krijgen pas bij aanvang van de bijstand een eigen zorgverzekering waarmee recht op een zorgtoeslag ontstaat. Wanneer deze zorgverzekering niet op de eerste van de maand start is er over die maand geen recht op zorgtoeslag

Ook het recht op het kindgebondenbudget gaat pas in na verkrijging verblijfsvergunning en inschrijving Basisregistratie Personen (BRP). Dit kan al bij huisvestiging in een Asielzoekerscentrum in afwachting van woningtoewijzing. Soms gaat het recht op kindgebondenbudget pas in bij vestiging in een reguliere woning. Ook dan is er wanneer iemand niet per de eerste van de maand staat ingeschreven in een gemeente geen recht op kindgebonden budget.

Doordat de uitbetaling van de belastingtoeslagen slechts per hele maand gaat, komen minima zonder buffer in financiële problemen. Om dit te voorkomen is het op basis van dit artikel mogelijk om tijdelijk bijstand te verstrekken ter hoogte van de belastingtoeslagen totdat er recht op een toeslag van de belastingdienst ontstaat. Te weten de eerstvolgende hele maand na vestiging in de gemeente.

De hoogte van de te verlenen bijstand is gelijk aan de hoogte van de inkomensafhankelijke belastingtoeslagen, te weten de huurtoeslag, zorgtoeslag en kindgebonden budget naar rato van het aantal uitkeringsdagen.

Lid 2

De bijstand wordt verleend in de vorm van onbelaste bijzondere bijstand om niet.