Artikel I Nadere regels
A. In hoofdstuk 3 Jeugd en onderwijs komt na paragraaf 3.24 aansluitend op artikel 3:141 een nieuwe paragraaf luidende als volgt:
Paragraaf 3.25 Subsidieregeling Jonge (12 – 27 jaar) nieuwkomers richting opleiding, participatie
of werk
Artikel 3:142 Begripsbepaling
In deze paragraaf gelden in aanvulling op de bepalingen van de ASV en deel 1 van de Nadere regels subsidie gemeente Groningen de volgende begripsbepalingen:
- 1.
GOTU: Geen Onderwijs Toch Uitdaging; een lokale aanpak in Groningen gericht op jongeren van 12 tot 18 jaar die geen onderwijs volgen en geen startkwalificatie of ander perspectief hebben en op de wachtlijst staan voor de Internationale Schakelklas.
- 2.
Jongvolwassene: Een persoon van 18 jaar of ouder, tot maximaal 27 jaar, woonachtig in de gemeente Groningen, die niet actief deelneemt aan onderwijs, werk of een re-integratietraject.
- 3.
ISK: Internationale Schakelklas; een onderwijstraject voor anderstalige jongeren gericht op integratie in het reguliere onderwijs of vervolgonderwijs.
- 4.
Activeringstraject: een begeleid traject gericht op persoonlijke ontwikkeling, participatie, taalvaardigheid, arbeidstoeleiding of terugkeer naar onderwijs.
- 5.
Nieuwkomers: Personen die recent in Nederland zijn aangekomen met een asielachtergrond. Dit betreft zowel asielzoekers die nog in procedure zijn als statushouders die een verblijfsvergunning hebben ontvangen.
- 6.
Gemeentelijk programma nieuwkomers: Afdeling binnen de gemeente Groningen die beleid en uitvoering rondom opvang, huisvesting, integratie en participatie van statushouders, asielzoekers en Oekraïense ontheemden coördineert.
- 7.
IND: Immigratie- en Naturalisatiedienst; de overheidsorganisatie die verantwoordelijk is voor de uitvoering van het vreemdelingenbeleid in Nederland, waaronder het beoordelen van aanvragen voor verblijf, asiel en naturalisatie.
- 8.
COA: Centraal Orgaan opvang asielzoekers; verantwoordelijk voor de opvang, begeleiding en ondersteuning van asielzoekers in Nederland tijdens hun asielprocedure.
- 9.
AMV: Alleenstaande Minderjarige Vreemdeling; een kind onder de 18 jaar dat zonder ouders of wettelijke voogd naar Nederland is gekomen om asiel aan te vragen.
- 10.
Nidos: Verantwoordelijk voor de voogdij en begeleiding van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV’s) in Nederland.
Artikel 3:143 Doel en doelgroep van de regeling
Deze subsidieregeling heeft tot doel om jongeren van 12- 18 jaar (18-) die wachten op deelname aan de ISK, en jongeren van 18 jaar tot maximaal 27 jaar met een migratieachtergrond die buiten het reguliere onderwijs en arbeidsproces vallen, perspectief te bieden door middel van activerings- en onderwijstrajecten. De jongeren dienen woonachtig te zijn in de gemeente Groningen.
- I.
Betreft een programma/initiatief met als doel om activiteiten, onderwijs en begeleiding te verzorgen bedoeld voor personen in de doelgroep 18- en die nog geen plek hebben verkregen op de ISK maar daar wel op aangewezen zijn.
- II.
Betreft een programma/initiatief met als doel om activiteiten, onderwijs en begeleiding te verzorgen, als voorbereiding op regulier onderwijs of de reguliere arbeidsmarkt, bedoeld voor personen die:
- -
tussen de 18 en 27 jaar zijn;
- -
geen onderwijs volgen en geen werk hebben;
- -
vallen onder de doelgroep Nieuwkomers;
- -
(mogelijk) uitgestroomd zijn uit de ISK zonder doorstroomperspectief;
- -
gemotiveerd zijn om deel te nemen aan een activeringstraject.
Artikel 3:144 Subsidiabele activiteiten
- 1.
Het college kan subsidie verlenen aan een initiatief of programma zoals genoemd onder de onderdelen I. en II.
- 2.
Subsidie kan worden verstrekt voor de kosten van huur van een locatie, personeelskosten voor de begeleiding en ondersteuning, en materiaalkosten.
Subsidie in het kader van bovenstaande kan worden /wordt verstrekt ten behoeve van activiteiten die bijdragen aan:
- 1.
Activering van jongeren via trajecten gericht op:
- -
persoonlijke ontwikkeling;
- -
- -
taal- en burgerschapsvaardigheden;
- -
sociale participatie en integratie;
- -
arbeidstoeleiding of terugkeer naar/ voorbereiding op (regulier) onderwijs;
- -
het bieden van ritme, structuur en motivatie;
- 2.
Persoonlijke begeleiding en coaching van jongere;
- 3.
Versterking van de ketensamenwerking tussen ISK, maatschappelijke partners, onderwijs en gemeente;
- 4.
Outreachend jongerenwerk gericht op de doelgroep.
Artikel 3:145 Subsidieaanvrager en aanvraagprocedure
- 1.
Aanvragen voor subsidie kunnen, in afwijking van artikel 7 van de ASV gemeente Groningen, worden ingediend voor 1 november voorafgaande aan het kalenderjaar waarop de subsidie betrekking heeft. Voor de kalenderjaren na 2026 geldt de aanvraagprocedure zoals opgenomen in de ASV.
- 2.
Per categorie (I. of II.) dient een afzonderlijke subsidieaanvraag te worden ingediend.
- 3.
Elke aanvraag bevat ten minste een:
- -
omschrijving van de activiteiten;
- -
onderbouwing van de doelgroep, aantallen en aanpak;
- -
toelichting op de beoogde groepsgrootte van deelnemers;
- -
begroting en dekkingsplan;
- -
inzicht in de samenwerking met andere partijen, zoals ISK, jongerenwerk of wijkteams;
- -
beschrijving van de frequentie en wijze van monitoring en evaluatie.
Artikel 3:146 Subsidievoorwaarden
Om voor subsidie (zowel I. als II.) in aanmerking te komen dient de aanvrager -zijnde een rechtspersoon zonder winstoogmerk- te beschikken over aantoonbare inmiddels uit de praktijk gebleken ervaring(en) in de regio en stad Groningen op het gebied van begeleiding en coaching ten behoeve van de deelnemers van de doelgroep. Dat deze beschikt over een netwerk en samenwerking met adequate mogelijkheden van informatie-uitwisseling met het gemeentelijk programma nieuwkomers, COA, coördinatiepunt ISK, Nidos en AMV-programma’s.
Voor de jaren na 2026 kunnen ook soortgelijke initiatieven (eveneens uitvoering door rechtspersoon) in aanmerking komen voor subsidie indien uit programma’s, plannen en evaluaties de overtuiging blijkt dat dit tot een succesvolle bijdrage kan leiden aan het behalen van de in artikel 3: 133 opgenomen doelstelling en ruim voldoende kan scoren op hetgeen in artikel 3:138 is genoemd.
De regeling voor 2026 voor de 18+ doelgroep betreft een pilot. Deze regeling geldt daarom in eerste instantie voor één jaar. Een vervolg is afhankelijk van evaluatie van de pilot en van beschikbaarheid van structurele middelen.
Artikel 3:147 Beoordeling subsidieaanvraag
Binnen 2 weken wordt de subsidieaanvraag (mits deze volledig is) beoordeeld door een team van deskundigen bestaande uit tenminste een inhoudelijk beleidsmedewerker, contractmanager en financieel adviseur van de gemeente, geformuleerd in een uit te brengen advies aan het college.
Ingeval van meerdere subsidieaanvragen wordt bij de beoordeling gebruik gemaakt van een score-criteria tabel, waarbij per onderdeel max. 5 punten kan worden toegekend. De subsidie wordt in dat geval verstrekt aan de hoogste scorende rechtspersoon.
Score tabel
Scores (
1-5)
|
Ia
|
Ervaring en bewezen resultaat: De aanvrager heeft aantoonbare ervaring met het faciliteren van deelnemers binnen de gemeente Groningen en kan positieve resultaten over uitstroom onderbouwen. Er wordt actief gebruik gemaakt van eigen expertise en netwerk om activiteiten te realiseren.
|
|
|
Ib
|
Bereik en doelgroep: De aanvraag richt zich op een duidelijk aantal deelnemers en is toegankelijk en aantrekkelijk voor een diverse groep kinderen en jongeren. Er wordt expliciet rekening gehouden met verschillen in achtergrond, cultuur en taal.
|
|
|
Ic
|
Inzet ervaringsdeskundigen: Er worden ervaringsdeskundigen ingezet, bijvoorbeeld vluchtelingen die lessen verzorgen voor andere vluchtelingen.
|
|
|
Id
|
Programma-inhoud: Het programma is afwisselend en gericht op taalontwikkeling, persoonlijke ontwikkeling, burgerschap, culturele expressie en voorbereiding op onderwijs of arbeidsmarkt.
|
|
|
Ie
|
Urenomvang en begeleiding: Er is voldoende wekelijkse begeleiding, onderwijs en ondersteuning. Daarnaast is er een duidelijk plan voor dagelijkse aanwezigheid en begeleiding van kinderen.
|
|
|
If
|
Locatie en toegankelijkheid: De activiteiten vinden plaats op een geschikte, toegankelijke en goed bereikbare locatie binnen de stad Groningen.
|
|
|
Ig
|
Netwerk en samenwerking: De aanvrager beschikt over een relevant netwerk binnen de gemeente Groningen en stemt structureel af met de procescoördinator. Er is aansluiting bij instellingen zoals COA, ISK, AMV-programma, Nidos en gemeentelijke programma’s voor nieuwkomers.
|
|
|
Ih
|
Persoonlijke begeleiding en maatwerk: De aanvrager biedt persoonlijke begeleiding en maatwerk, en onderhoudt duurzaam contact met de doelgroep.
|
|
|
Ii
|
Signalering en probleemoplossing: Er is aandacht voor mogelijke barrières die deelname kunnen belemmeren (praktisch, sociaal, cultureel). De aanvraag bevat concrete strategieën om deze drempels weg te nemen.
|
|
|
Ij
|
Taal en communicatie: De communicatie met de jongeren is begrijpelijk en toegankelijk. Beheersing van de Arabische taal is een pré en wordt positief meegewogen.
|
|
Artikel 3:149 Subsidieplafond
Er geldt een subsidieplafond van €600.000.
Voor onderdeel I. bedraagt het subsidieplafond in 2026 een bedrag van €250.000.
Voor onderdeel II. is in 2026 een bedrag van € 350.000 beschikbaar.
Voor de jaren daarna zijn voor de beide onderdelen de subsidieplafonds gelijk aan de in de gemeentebegroting hiervoor opgenomen bedragen. Het college kan bepalen dat er tussen de beide componenten verschuiving kan plaatsvinden.
Artikel 3:150 Inwerkingtreding
Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking.
Artikel 3:151 Bevoegdheid college en slotbepaling
In bijzondere gevallen kan het college gemotiveerd afwijken van de voorgaande bepalingen.
De regeling m.b.t. onderdeel II. geldt in eerste instantie voor één jaar. Een vervolg is afhankelijk van evaluatie van de pilot en van beschikbaarheid van structurele middelen.
/2/png-2/RGB.png)
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen