Gebiedsanalyse & focus 2026-2027 verstevigen sociale basis Heiloo

Deel I: Gebiedsanalyse verstevigen sociale basis gemeente Heiloo 2026-2027

Leeswijzer

Voor u ligt de gebiedsanalyse 2026-2027 voor het verstevigen van de sociale basis van de gemeente Heiloo. Het document “Gebiedsanalyse & focus 2026-2027 verstevigen sociale basis Heiloo” bestaat uit twee delen. Voorliggend eerste deel schetst de beleidsmatige kaders, doelen en opgaven én presenteert een cijfermatige analyse op de belangrijkste opgaven, thema’s en ontwikkelingen met betrekking tot de sociale basis in de gemeente Heiloo. Het document bestaat uit verschillende hoofdstukken die elk een specifiek onderwerp behandelen. In deel 2 worden de opgaven en thema’s, op basis van de analyse in deel I concreet vertaald naar beoogde resultaten voor de jaren 2026 en 2027.

Deel I is als volgt opgebouwd:

Het begint met een inleiding met daarin de bestuurlijke kaders: het integraal beleidskader, evenals de lokale doelstellingen en wettelijke taken van de gemeente Heiloo. Vervolgens wordt een overzicht gegeven van de opgaven, thema’s en focuspunten, gevolgd door een overzicht van de belangrijkste ontwikkelingen en trends die betrekking hebben op de sociale basis in de gemeente Heiloo. Daarna volgt een analyse van (nieuwe) cijfers, een verdieping op basis van actuele cijfers over verschillende opgaven zoals Gezond en kansrijk opgroeien, Bestaanszekerheid en Gezond en vitaal ouder worden. Tot slot bevat deel I een bijlage met een vergelijking van de huidige analyse met het gebiedsplan van 2025, inclusief een overzicht van veranderingen en trends.

Het doel van deze gebiedsanalyse is om zowel beleidsmatig als operationeel inzicht te bieden in de sociale basis van de gemeente Heiloo en om richting te geven aan de inzet op de belangrijkste thema’s die bijdragen/bij dienen te dragen aan het verstevigen van de sociale basis. De gebiedsanalyse 2026-2027 bevat cijfers uit de volgende bronnen: Dashboard Zaffier, Veiligheidsmonitor, Woonmonitor, Monitor Jeugd en WMO, GGD gezondheidsatlas en (prognose-) cijfers van CBS.

Opbouw deel II:

Voorliggende gebiedsanalyse is gevoed met de input van de gebiedstafel met ruim 40 maatschappelijke partners op 10 april 2025. De opgaven: Gezond en kansrijk opgroeien, Bestaanszekerheid en Gezond en vitaal ouder worden en de bijbehorende thema’s zijn getoetst bij de partners. De huidige focuspunten voor 2025 zijn besproken en voor 2026 en 2027 aangescherpt waar nodig. In de bijlage van het tweede deel staat ook een ‘was-wordt’-tabel waarin de bestuurlijke prioriteiten van het Integraal Beleidskader “Iedereen doet mee” zijn vertaald naar de drie opgaven en de thema’s die daaronder vallen.

Inleiding

In het Integraal beleidskader Sociaal Domein: ‘Iedereen doet mee’ is de strategische koers op hoofdlijnen vastgelegd. Met deze koers werken we aan de doelstellingen op de sociale opgaven; we ondersteunen inwoners in het behouden van de eigen regie en houden problemen zo klein mogelijk. Dit bevordert zelfredzaamheid, voorkomt persoonlijk leed, gaat escalatie tegen en drukt zorgkosten. We werken aan dit perspectief langs de volgende principes:

• 1. We werken vanuit de inwoner en zijn/haar leefwereld

• 2. We bewegen ons meer richting preventie

• 3. We maken duidelijke keuzes

• 4. We organiseren ons eenvoudig

De gemeente speelt een centrale rol in de uitvoering van verschillende wettelijke taken waaronder de Jeugdwet, Participatiewet, WMO 2015 en verschillende onderwijswetten. Ook is de gemeente vanuit deze wettelijke taken verantwoordelijk voor preventie en het coördineren van samenwerking met andere domeinen, zoals onderwijs, gezondheidszorg, veiligheid en werk. Voortkomend uit onze wettelijke taken zien wij twee basistaken:

• 1. Verstevigen van de sociale basis

• 2. Bieden van passende ondersteuning

Bovenstaande is verwoord in een missie die door zowel Heiloo, Castricum, Uitgeest en Bergen als één gezamenlijke kernboodschap wordt uitgedragen.

Naast het lokale perspectief is de gemeente verantwoordelijk voor de uitvoering van verschillende landelijke en regionale programma’s zoals het Integraal Zorg Akkoord (IZA), het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA), Sportakkoord II sport versterkt Heiloo, de Hervormingsagenda Jeugd en de Regionale Uitvoeringsagenda Onderwijs. Ook binnen deze programma’s vormen stijgende zorgkosten, beperkte financiële middelen en toenemende personeelstekorten de grootste uitdaging. Daarom is de centrale doestelling van -zowel het lokaal, regionaal als landelijk beleid- om de zorg en ondersteuning kwalitatief goed, betaalbaar en toegankelijk te houden voor onze

inwoners. De inzet op preventie, waaronder het verstevigen van de sociale basis, is daarbij een belangrijk speerpunt.

De gemeente Heiloo richt zich met haar beleid op de inwoners die de meeste ondersteuning nodig hebben in het terugkrijgen of behouden van de eigen regie, het deelnemen in de maatschappij en/of een groot risico hebben op gezondheidsachterstanden. Dit zodat iedereen kan (blijven) meedoen in de samenleving. Met dit beleid geeft de gemeente prioriteit aan initiatieven die bijdragen aan de betaalbaarheid van zorg en ondersteuning. De gebiedsanalyse richt zich op deze inwoners.

We brengen de landelijke en regionale ontwikkelingen samen met onze lokale bestuurlijke prioriteiten en lokale data, aangevuld met de ervaringen uit de praktijk. Dit is vertaald in drie opgaven. Deze opgaven zijn uitgewerkt in een aantal thema’s in 2026-2027. Deze thema’s geven concrete handvatten voor de inzet op onze basistaak; het verstevigen van de sociale basis.

Elke twee jaar wordt de gebiedsanalyse herijkt, waarmee we de focus in de gebieden scherp houden. Het is, kortom, een document in ontwikkeling.

Opgaven, thema’s en focuspunten

In de afgelopen jaren (2023-2025) hebben we voor het verstevigen van de sociale basis drie opgaven geformuleerd. Binnen deze opgaven hebben wij in eerdere gebiedsplannen accenten geformuleerd.

1. Gezond en kansrijk opgroeien

• Kansrijke Start; doelgroep: -9 maanden tot 2 jaar en hun ouders;

• Mentale gezondheid: Psychisch en lichamelijkwelbevinden van jongeren (12-23 jaar).

2. Bestaanszekerheid

• Stimuleren van zelfredzaamheid van jongvolwassenen van 18-20 jaar en gezinnen met een minimuminkomen of uitkering en gezinnen die kampen met geldproblemen;

• Stimuleren van zelfredzaamheid in inclusie, doelgroep nieuwkomers.

3. Gezond en vitaal ouder worden

• Ondersteunen van het langer zelfstandig wonen en meedoen van kwetsbare inwoners met het accent op ouderen, mensen met een beperking, chronisch zieken en mensen met een psychosociale beperking.

Deze gebiedsanalyse, gericht op de jaren 2026-2027, sluit aan op de verschillende uitvoeringstaken van de gemeente op gebied van preventie. De drie opgaven zijn opgedeeld in thema’s. Deze thema’s zijn een vertaling van zowel landelijke en regionale ontwikkelingen als de bestuurlijke prioriteiten uit het Integraal beleidskader ‘Iedereen doet mee’. De eerder geformuleerde accenten worden in de indeling voor 2026-2027 onder thema’s opgenomen. Op basis van een analyse van cijfers, aangevuld met de kennis en ervaring -van partners, belangbehartigers en vertegenwoordigers van inwonersgroepen- worden binnen deze thema’s concrete focuspunten geformuleerd waaraan doelen en resultaten gekoppeld worden.

Voor de gemeente Heiloo zijn de volgende opgaven en thema’s vastgesteld (rechts weergegeven in cirkels):

Ontwikkelingen en trends Heiloo

Hierna delen we de cijfermatige trends en ontwikkelingen die voor de gebiedsanalyse & focus 2026-2027 van toepassing zijn. We delen een analyse van -waar mogelijk- nieuwe cijfers en verkennen tijdens de gebiedstafels de lokale ontwikkelingen en ervaring van onze partners in de gemeente. De cijfers vormen samen met de ontwikkelingen en ervaringen in Heiloo de basis voor de focuspunten voor de periode 2026-2027. De hoofdconclusie voor de gebiedsanalyse 2025 was dat het heel goed gaat in Heiloo. Op basis van de cijfers en prognoses in deze analyse is de conclusie is voor 2026-2027 onveranderd. We delen de meest opvallende conclusies met betrekking tot de actuele cijfers. In de bijlage vindt u meer achtergrondinformatie.

Hieronder delen we de trends en ontwikkelingen die voor de gebiedsanalyse & focus 2026-2027 van toepassing zijn. We delen een analyse van -waar mogelijk- nieuwe cijfers en verkennen op tijdens de gebiedstafel de lokale ontwikkelingen en ervaring van onze partners in de gemeente. De cijfers vormen samen met de ontwikkelingen en ervaringen in Heiloo de basis voor de focuspunten voor de periode 2026-2027.

De gemeente Heiloo heeft afgerond een oppervlakte van 1.900 hectare. De gemiddelde dichtheid van adressen is 1.376 per km2. Daarmee is Heiloo geografisch gezien een compacte gemeente waarbij activiteiten en maatschappelijke voorzieningen bereikbaar en toegankelijk zijn voor inwoners van heel Heiloo. De prognose van de leeftijdsopbouw in Heiloo vanaf 2025 tot 2035 wordt in de afbeelding hieronder weergegeven. De verwachting is dat de totale omvang 65+’ers in Heiloo toeneemt met 1.460 personen (van 7.180 in 2025 tot 8.640 personen in 2035 bron: CBS):

Aan de basis van de eerdere gebiedsplannen (2023-2025) stond de kwetsbaarheidsscore. Dit is een score die kwetsbare inwoners identificeert door kenmerken als werk, opleiding, inkomen, eenzaamheid en gezondheid te combineren. Deze scores hebben in de basis geholpen om verschillen zichtbaar te maken op de schaal van “wijken” in Heiloo. Inmiddels beschikken wij steeds over meer eigen bronnen met lokale cijfers. Vanuit deze bronnen kan een verdieping worden gemaakt op de basis die vanuit de kwetsbaarheidsmonitor is gelegd in de voorgaande gebiedsplannen. Afgelopen jaren hebben we gezien dat bij deze schaal en demografische opbouw er geen dusdanig grote verschillen (in die korte tijd) zijn dat het invloed heeft op de opgaven. Daarom is de kwetsbaarheidsscore niet meegenomen in de gebiedsanalyse 2026-2027.

Lokale ontwikkelingen

Voor 2026 worden voor gemeenten, en dus ook voor de gemeente Heiloo, teruglopende rijksinkomsten voorzien. Dit maakt dat ook voor de gemeente Heiloo voor 2026 ombuigingen noodzakelijk zijn. De gebiedstafel voor 2026-2027 en daarna de gebiedsanalyse & focus 2026-2027 helpen om bij teruglopende beschikbare middelen voor 2026 op basis van de focuspunten keuzes te kunnen maken binnen het aanbod van de sociale basis. Daarmee werken we samen met de partners ook in tijden van schaarsere middelen aan de doelen van het Integraal beleidskader sociaal domein: ‘Iedereen doet mee’. Het vraagt om samenwerking binnen de sociale basis. Bijvoorbeeld in multifunctionele gebouwen of met activiteiten en ondersteuning. Hierbij moet de gebiedsanalyse & focus verstevigen sociale basis 2026-2027 inzicht geven waar kansen liggen of waar de opgave hierom vraagt.

Lokale ontwikkelingen

De gemeente Heiloo heeft de afgelopen jaren geïnvesteerd in faciliteiten voor sport, bewegen en cultuur. In de zomer van 2025 is de oplevering van de tweede sporthal bij het Vennewater voorzien. Al eerder is Ons Podium in gebruik genomen, evenals de Spot en de verbouwde bibliotheek. Initiatieven van vrijwilligers om het Baafje en de Beun voor het dorp te behouden zijn omarmd waarbij er een opgave ligt om te kijken op welke wijze deze ook op de lange termijn behouden kunnen blijven voor de inwoners. Steeds meer maatschappelijke organi- saties zien een bredere maatschappelijke functie voor hun locatie en werken daarop samen met andere partners. Een mooi voorbeeld daarvan is het initiatief om te komen tot een open sportvereniging. Een nieuwe wijk zoals de Zandzoom met mogelijk 1.300 nieuwe huishoudens betekent een opgave in faciliteren van voorzieningen. Bijvoorbeeld qua toegankelijk houden van zorg dat er extra zorgvoorzieningen ingebouwd moeten worden: meer huisartsen(praktijken), apotheek, fysio etc. Toegankelijk betekent beschikbaar en dichtbij. Wanneer Zandzoom gerealiseerd wordt komt daar ook een nieuw Integraal Kindcentrum (IKC). Ook op de oude locatie van basisschool de Duif wordt een nieuw IKC gerealiseerd. Bij de realisatie van nieuwbouw blijft ook aandacht voor de vraag naar ruimte met een maat- schappelijke bestemming. In Heiloo heeft elke school een Bibliotheek op school (Bos). Ook het voortgezet onderwijs (PCC). Er wordt gewerkt aan een verkennende studie naar de realisatie van tijdelijke woningen voor jongeren en spoedzoekers. Drie locaties nu op het oog waar de haalbaarheid van getoetst wordt. Er worden dit jaar twee locaties met woningen specifiek voor ouderen (Rehoboth en Duinzicht) en twee locaties met woningen voor starters (Westerweg 389 en Westerhoeve) gerealiseerd.

Analyse van nieuwe cijfers voor gebiedsanalyse & focus 2026-2027

■ Gezond en KansrijK opgroeien

In 2024 zijn nieuwe cijfers gepubliceerd voor de gezondheidsmonitor jongvolwassen (16-23 jaar) en de kindermonitor (0-11 jaar). Voor jeugd (2e/4e klas VO) zijn nog geen nieuwe cijfers gepubliceerd en baseren we ons op de gezondheidsmonitor Jeugd 2023. Hieronder volgen de thema’s met bijbehorende belangrijkste cijfers van Gezond en Kansrijk opgroeien. Op onderdelen is er wederzijdse beïnvloeding of samenhang tussen de thema’s.

kansrijke start

Kansrijke start gaat over vroege ontwikkeling van een kind, oftewel de periode van de zwangerschap tot het tweede levensjaar. Door gezinnen en kinderen in de vroege levensfase beter te ondersteunen, kunnen gezondheidsproblemen, achterstanden in ontwikkeling, en andere zorgbehoeften vroegtijdig worden opgespoord en aangepakt. Dit voorkomt gezondheidsproblemen, maatschappelijke uitval en oplopendezorgkosten op lange termijn.

cijfers

Onderstaand de data voor het thema met onder andere de belangrijke risicofactoren die een kansrijke start van kinderen kunnen belemmeren:

* Landelijk cijfer van NJI. Dit betreft niet direct ernstige hechtingsproblematiek, maar het kind of de jongere ervaart (iets) meer onzekerheid ten opzichte van zichzelf en de ouders dan veilig gehechte kinderen.

onderwijs en ontwikkeling

De gemeente is verantwoordelijk voor uitvoering van verschillende wettelijke taken rondom het onderwijs. Daaruit volgt dat de gemeente onder andere een rol speelt bij passend onderwijs, onderwijskansenbeleid, volwasseneneducatie en vroeg- en voorschoolse educatie (VVE) is bedoeld voor jeugdigen tussen 2,5 en 4 jaar met een risico op een onderwijsachterstand. VE is gericht op het bevorderen van onderwijskansen.

cijfers

Omdat jeugdigen veelal buiten de eigen woonplaats naar school gaan, zijn de onderstaande regionale cijfers relevant.

Voortijdig schoolverlaters

Voortijdig schoolverlaters zijn jeugdigen tussen 12-23 jaar die gestopt zijn met school zonder het behalen van een startkwalificatie.

	Noord-Kennemerland		Landelijk
	Absoluut aantal	%	%
VO	83	0,52%	0,54%
MBO	419	6,62%	6,53%
VAVO	15	11,81%	11,26%

Voorschoolse educatie (VE):

Op peildatum 1 januari 2024 hadden 23 kinderen in Heiloo een VE indicatie. Hiervan zaten 15 kinderen daadwerkelijk op een VE-locatie. De overige kinderen verbleven op een andere kinderopvang (zonder VE) of stonden op een wachtlijst. Het bereik van het aantal kinderen met een VE indicatie is 65,2% (15 van 23). Dit is onder het gemiddeld landelijk bereik van de VE dat ligt tussen 80-908 %.

In totaal zijn er in Heiloo 3.342 leerlingen (tussen de 5-18 jaar). Er zijn 6 leerplichtigen niet ingeschreven bij een onderwijsinstelling. Bij 149 leerlingen is sprake van verzuim. Dat kan worden opgesplitst in luxe (3%), wettelijk (32%) en overig verzuim (65%).

Luxe verzuim is bijvoorbeeld dagen voorafgaand aan vakanties, wettelijk verzuim is zonder geldige reden en overig verzuim: bijvoorbeeld als gevolg van achterliggende problematiek.

veilige leefomgeving

Naast dat het belangrijk is dat jeugdigen een veilige thuissituatie en positief opvoedklimaat genieten, is het ook nodig dat de openbare ruimte fysiek en digitaal online veilig is voor jeugdigen door afwezigheid van overlast, pesten, (cyber)criminaliteit en geweld.

cijfers

Onderstaand de data voor het thema gesplitst in de thuis- en leefomgeving.

Thuis

6,2% van de jongvolwassenen heeft te maken (gehad) met lichamelijke en/of geestelijke mishandeling in thuissituatie.3,2% heeft nu te maken met geestelijke en/of lichamelijke mishandeling (16-25 jaar).

Leefomgeving

Pestcijfers op school
	4 t/m7 jaar	8 t/m 11 jaar	2e en 4e klassers
Op school	8,9%	18,4%	5,1%

Onder de 2e en 4e klassers wordt er niet alleen op school gepest maar ook online. 6,3% geeft aan dat zij regelmatig online worden gepest, dat is hoger dan het landelijk gemiddelde (3,6%).

gezondheid en leefstijl

Het thema gezondheid en leefstijl voor jeugdigen verwijst naar de fysieke, mentale en sociale factoren die invloed hebben op het welzijn van jongeren. Het gaat om gezonde voeding, voldoende beweging en het voorkomen van risicogedrag (zoals roken, alcohol, gokken of problematisch gamen).

cijfers

Bewegen

	4 t/m 11 jaar	2e en 4e klassers	16 t/m 25 jaar
Minstens 1 uur per dag	36,1%	19,8%
Minstens een half uur per dag			24,5%

mentale gezondheid

Mentale gezondheid van jongeren verwijst naar hun emotionele, psychologische en sociale welzijn. Het beïnvloedt hoe ze omgaan met stress, relaties en dagelijkse uitdagingen.

cijfers

■ BestaanszeKerheid

zelfredzaamheid en participatie

Zelfstandigheid en participatie omvat het uitgroeien van jongeren tot zelfstandige volwassenen, die meedoen in de samenleving. Dit is een fase waarin ze de overgang maken van jeugd naar volwassenheid en waar jongeren de verantwoordelijkheid krijgen rondom keuzes over financiën,

werk/onderwijs en wonen.

cijfers

Het gaat hier bij deze cijfers over jongvolwassenen (16-25 jaar).

financiële zekerheid

Financiële zekerheid biedt volwassenen de gelegenheid om deel te nemen aan activiteiten, anderen te ontmoeten en een sociaal netwerk te kunnen opbouwen. Zonder financiële zekerheid kan men zich niet inzetten voor een ander en actief deelnemen aan de maatschappij. Minimahuishoudens hebben een inkomen tot 120% van het Wettelijk sociaal minimum.

cijfers

Uit onderzoek blijkt dat:

• Geldzorgen, schulden en armoede een negatieve invloed hebben op zowel fysieke als mentale gezondheid.

• Het risico op chronische ziekten en psychische aandoeningen - en daarmee de zorgvraag en kosten- toeneemt wanneer het inkomen lager is.

• Alleenstaande ouderen met een chronische ziekte en een laag inkomen en echtparen met kinderen de meeste moeite hebben met rondkomen.

Onzichtbare armoede:

412 huishoudens zijn in beeld, nog eens 300 huishoudens maken geen gebruik van gemeente- lijke ondersteuning maar vallen wel binnen de groep met een inkomen tot 120% Wsm. Het gaat hierbij voornamelijk om mensen die werken met een laag inkomen en ouderen met alleen AOW.

■ Gezond en vitaal ouder worden

Voor volwassenen is sinds 2022 nog geen nieuwe gezondheidsmonitor gepubliceerd. Hieronder volgen de thema’s voor Vitaal en gezond ouder worden inclusief toelichting en bijbehorende cijfers.

ontwikkeling en ontplooiing

De maatschappij, communicatiemiddelen en zorg veranderen. Digitalisering, technische ontwikkelingen en E-health oplossingen maken scholing en ontwikkeling noodzakelijk voor degenen die een achterstand hebben of dreigen te krijgen op het gebied van taalvaardigheden en digitale kennis.

cijfers

Voor volwassenen is sinds 2022 nog geen nieuwe gezondheidsmonitor gepubliceerd. Hieronder volgen de thema’s voor Vitaal en gezond ouder worden inclusief toelichting en bijbehorende cijfers.

Laaggeletterdheid

• Laaggeletterden hebben moeite om informatie over ziekte en ge- zondheid te vinden, te begrijpen en toe te passen. Ze hebben daardoor meer kans op gezondheidsproblemen.

• Zij zijn o.a. minder zelfredzaam, minder sociaal actief en vaker ziek.

• De toenemende digitale communicatie, ook binnen de zorg, vraagt voor een grote groep ouderen en laaggeletterden de nodige aan- dacht.

wonen en veilige leefomgeving

Volwassenen willen en moeten zo lang mogelijk zelfstandig en veilig thuis blijven wonen. Voorwaarde is dat de woonruimte geschikt is – of kan worden gemaakt- of dat doorstroom mogelijk is. Zij moeten zich zelfstandig veilig kunnen verplaatsen binnen hun omgeving. Zowel de fysieke veiligheid in de openbare ruimte is hierbij belangrijk - zoals voldoende verlichting en toegankelijkheid voor rollator en rolstoel - als ook een omgeving zonder geweld, misbruik, verwaarlozing en criminaliteit.

cijfers

Voor volwassenen is sinds 2022 nog geen nieuwe gezondheidsmonitor gepubliceerd. Hieronder volgen de thema’s voor Vitaal en gezond ouder worden inclusief toelichting en bijbehorende cijfers.

Ouderen en wonen

• Heiloo telt ongeveer 11.000 huishoudens, waar- van de meeste (36%) eenpersoons huishoudens. Landelijk is dit 19%. Door de vergrijzing zal het aantal eenpersoonshuishoudens dat bestaat uit al- leenwonende ouderen verder toenemen in Heiloo.

• Naast geschikte woningen en/of woning-aanpas- singen is ook de inrichting van de openbare ruimte belangrijk in het ondersteunen van het langer zelfstandig thuis blijven wonen.

• Door de vergrijzing is er een groeiend aantal inwoners dat minder mobiel wordt.

• Doordat meer ouderen langer zelfstandig thuis wonen en er een verschuiving plaatsvindt van intra- naar extramurale zorg wonen er meer kwetsbare inwoners in de wijken.

Voelt zich wel eens onveliig in de eigen buurt

• Cijfers rondom leefbaarheid (fysieke voorzieningen, sociale cohesie en leefbaarheid) liggen in Heiloo beter dan landelijk (Veiligheidsmonitor 2023).

• De overlast die wordt veroorzaakt door verwarde personen is groter dan landelijk (Veiligheidsmonitor 2023).

gezondheid en leefstijl

Om gezond en vitaal ouder te worden moeten volwassenen een leven lang actief kunnen blijven en hebben zij voldoende mogelijkheid te bewegen op een wijze die voor hen passend is. Gezond leven en gezonde voeding zijn belangrijk en iedereen heeft de mogelijkheid dit voor zichzelf te regelen.

cijfers

Voor volwassenen is sinds 2022 nog geen nieuwe gezondheidsmonitor gepubliceerd. Hieronder volgen de thema’s voor Vitaal en gezond ouder worden inclusief toelichting en bijbehorende cijfers.

Gezondheid en bewegen

In Heiloo wordt veel gesport, voldoende bewogen en wonen minder inwoners met overgewicht dan gemiddeld in Nederland.

Alcoholgebruik volwassenen en ouderen

Het alcoholgebruik onder volwassenen is hoog en minder inwoners voldoen aan de alcohol- richtlijn dan in Nederland en Noord-Holland Noord gemiddeld.

Valrisico

Van de inwoners 65+ heeft een verhoogd valrisico (veiligheid.nl). Jaarlijks belanden ruim 100 inwoners ouder dan 65 jaar in het ziekenhuis na een valincident. Het risico op langdurige gezondheidsproblemen na valletsel is groot.

mentale gezondheid

Mentale gezondheid heeft een directe invloed op fysieke gezondheid. Een zinvolle invulling van tijd (dagbesteding) en je verbonden voelen met anderen, bevordert de mentale gezondheid. Inwoners met de laagste inkomens (tot 120% ) hebben vaker last van stress en andere mentale problemen,

ervaren meer eenzaamheid en ze komen vaker bij de huisarts.

cijfers

Voor volwassenen is sinds 2022 nog geen nieuwe gezondheidsmonitor gepubliceerd. Hieronder volgen de thema’s voor Vitaal en gezond ouder worden inclusief toelichting en bijbehorende cijfers.

• De mentale gezondheid van de inwoners van Heiloo is goed, al ervaart 1 op de 5 van de volwassenen (zeer) veel stress. De meeste inwoners zijn echter weerbaar en in staat om te gaan met stressvolle gebeurtenis- sen.

• In Heiloo geeft 1 op de 3 volwassenen aan zich eenzaam te voelen. Dat is meer dan gemiddeld in de regio.

• De mentale gezondheid van jongvolwassenen vraagt blijvend aandacht. Deze is verslechterd in de periode van 2017-2024. Cijfers hiervan zijn opgenomen bij de opgave Gezond en Kansrijk opgroeien

• In 2020 woonden er 405 mensen met dementie in Heiloo. Daarvan woont 75% (nog) thuis. Het aantal ouderen met dementie zal in Heiloo verdubbelen de komende jaren. De prognose van het verwachte aantal mensen met dementie ligt in 2030 op 900 personen

• De mantelzorg voor een partner (of ouder) is zwaar, ondersteuning of hulp wordt vaak laat gezocht. 13,4% van de inwoners van Heiloo van 18 jaar of ouder geeft mantelzorg.

zelf- en samenredzaamheid

Om zo lang mogelijk thuis te kunnen blijven wonen is, bij het ouder worden, in toenemende mate zorg en ondersteuning vanuit eigen netwerk noodzakelijk. De sociale infrastructuur (inclusief sport en cultuur) biedt iedereen de mogelijkheid een sociaal netwerk op te bouwen.

Er zijn voldoende activiteiten, zowel formeel als informeel georganiseerd, beschikbaar en bereikbaar voor alle volwassenen en ouderen. De inzet van mantelzorgers en vrijwilligers is hierbij belangrijk. Zij zijn gelijkwaardige samenwerkingspartners van de (lokale) overheid en welzijnsorganisaties en moeten worden ondersteund, geïnformeerd en gewaardeerd. Op een wijze die voor hen verlichting van druk én behoud van gezondheid - fysiek en mentaal - betekent.

cijfers

Voor volwassenen is sinds 2022 nog geen nieuwe gezondheidsmonitor gepubliceerd. Hieronder volgen de thema’s voor Vitaal en gezond ouder worden inclusief toelichting en bijbehorende cijfers.

• In Heiloo is een uitgebreid en gevarieerd aanbod van activiteiten, zowel op het gebied van cultuur en muziek, als een groot aanbod van (sport)verenigingen.

• Er is sprake van meer dan gemiddelde sociale eenzaamheid onder volwassen (GGD 2022). Dit kan samenhangen met het relatief grote aandeel ouderen (75 - 85+). Naarmate we ouder worden wordt onze mobiliteit minder en ons netwerk kleiner.

• Bijna een kwart van de volwassenen doet vrijwilligerswerk, maar de wijze waarop men dit in wil vullen verandert van structureel naar projectmatig. Deze trend én de mate van inclusie bij de groep vrijwilligers is een aandachtspunt.

• Het aantal mantelzorgers zal groeien de komende jaren, ook onder de ouderen (12,2% onder 65+).

Deel II: Focus verstevigen sociale basis gemeente Heiloo 2026-2027

Voorwoord

Voor u ligt de gebiedsanalyse & focus verstevigen Sociale Basis van de gemeente Heiloo voor de periode 2026- 2027.

In 2023 hebben wij de eerste gebiedstafel georganiseerd: de gemeente Heiloo, de maatschappelijke partners, de adviesraad sociaal domein en andere betrokken bewonersgroepen en belangenbehartigers hebben samen gesprekken gevoerd over hoe het met ‘de sociale basis’ in ons mooie dorp gesteld is.

In de afgelopen jaren hebben we voor het verstevigen van de sociale basis drie opgaven geformuleerd: Gezond en kansrijk opgroeien, Bestaanszekerheid en Gezond en vitaal ouder worden. De drie opgaven zijn opgedeeld in thema’s. Deze thema’s zijn een vertaling van landelijk en regionale ontwikkelingen een ook van de bestuurlijke prioriteiten uit het integraal beleidskader “Iedereen doet mee” 2023-2027.

De opgave die we daarin in zien hebben we de afgelopen jaren vastgelegd in gebiedsplannen. Voor het jaar 2026 en 2027 stellen we geen gebiedsplan vast, maar een gebiedsanalyse & focus. Wat in woorden misschien een klein verschil lijkt, gaat in de praktijk zeker iets veranderen. De analyse van cijfers, aangevuld met de kennis en ervaring van onze partners, belangbehartigers en vertegenwoordigers van inwonersgroepen, leiden tot concrete focuspunten waaraan doelen en resultaten zijn gekoppeld. Het integraal beleidskader en de gebiedsanalyse vormen

-samen met de nieuwe subsidieregeling- het juridisch kader op basis waarvan partners subsidies aanvragen en toetsing plaatsvindt.

In april 2025 hebben we tijdens de gebiedstafel voor de opgave in 2026 en 2027 met elkaar vastgesteld dat er op de focuspunten geen grote wijzigingen, maar vooral uitbreiding van focuspunten nodig zijn. De sociale basis in Heiloo staat stevig; we weten met welke inwoners het goed gaat en welke inwoners extra aandacht nodig hebben.

Het sociaal team is zichtbaar en laagdrempelig en komt steeds meer toe aan vroegtijdig signaleren van problemen en preventieve activiteiten of ondersteuning inzetten. Problemen worden vaker voorkomen of opgelost met hulp en ondersteuning vanuit het eigen netwerk van inwoners, waaronder de onmisbare mantelzorgers, door onbetaalbare vrijwilligers of onze professionele partners binnen de sociale basis. De campagne Samen Goud voor Elkaar heeft laten zien waar de veerkracht zit van de sociale basis in Heiloo en dat veel inwoners bereid zijn om zich voor een ander in te zetten. Van grote bewonersinitiatieven om het Baafje en de Beun open te houden tot kleine maar zeer waardevolle hulp van buren en het omzien naar elkaar.

2026 wordt geen makkelijk jaar. Gemeenten hebben het financieel zwaar door het ‘ravijnjaar’ en ook partners en inwoners merken dat er duidelijke en scherpe keuzes gemaakt moeten worden. Het goede nieuws is dat de gebiedsanalyse & focus ons daarbij gaat helpen. Dit vraagt van ons allemaal de bereidheid om samen te werken. Bestaande voorzieningen en accommodaties zoals het nieuwe pand van Ons Podium, de bibliotheek en de Tweede sporthal open te stellen en multifunctioneel gebruik mogelijk te maken. De beweging naar ‘open sportverenigingen’ is hier een mooi voorbeeld van. Laten we er samen voor zorgen dat wij activiteiten organiseren daar waar het ertoe doet en dat we aansluiten bij wat er al is. Dan wordt ondanks alle uitdagingen de sociale basis alleen maar steviger en blijft Heiloo een prachtig dorp om te wonen.

Wethouder Antoine Tromp

Gemeente Heiloo

Focus 2026-2027: verstevigen van de sociale basis

Van gebiedsanalyse naar concrete opgaven met focuspunten. Het document Gebiedsanalyse & focus 2026-

2027 verstevigen sociale basis bestaat uit twee delen. Voorliggend tweede deel bouwt voort op deel I waarin de belangrijkste opgaven, thema’s en ontwikkelingen met betrekking tot de sociale basis in de gemeente Heiloo zijn geschetst. U leest in dit document (deel II) de focus voor 2026-2027. De gebiedsanalyse is gevoed met de input van de gebiedstafel met ruim 40 maatschappelijke partners op 10 april 2025, waarbij hun expertise en ervaringen hebben bijgedragen aan het verder aanscherpen van de focuspunten voor de opgaven: Gezond en kansrijk opgroeien, Bestaanszekerheid en Gezond en vitaal ouder worden. De huidige focuspunten voor 2025 zijn besproken en voor 2026 en 2027 aangescherpt waar nodig. In de bijlage van dit document staat ook een ‘was-wordt’-tabel waarin de bestuurlijke prioriteiten van het Integraal Beleidskader “Iedereen doet mee” zijn vertaald naar de drie opgaven en de thema’s.

In de bijlage van dit document staat ook een ‘was-wordt’-tabel waarin de bestuurlijke prioriteiten van het Integraal Beleidskader “Iedereen doet mee” zijn vertaald naar de drie opgaven en de thema’s.

■ Samenvatting en belangrijkste aandachtspunten

De gebiedsanalyse 2026-2027 voor de gemeente Heiloo schetst een positief totaalbeeld van de sociale basis. Over het geheel genomen gaat het goed in Heiloo. Mensen kijken naar elkaar om en de meeste mensen hebben een netwerk waar ze op terug kunnen vallen. De maatschappelijke partners weten elkaar steeds beter te vinden in de samenwerking en sluiten daarbij vaker aan bij de netwerken en initiatieven van inwoners zelf.

Uit de gebiedsanalyse, die is gebaseerd op cijfers en gesprekken met maatschappelijke partners, blijkt dat er veel sociale samenhang is en een stevige sociale basis. Tegelijkertijd zijn er ook punten die aandacht vragen en waar verbetering mogelijk is. Belangrijke rode draad vanuit de gebiedstafel is het verbeteren van de vindbaarheid van regelingen en voorzieningen voor zowel inwoners als maatschappelijke partners. Investeren in korte lijnen tussen partners en het stimuleren van de samenwerking tussen partners is daarbij een wens (elkaar kennen, vinden en vertrouwen). Er zijn ook punten die aandacht vragen en waar nog verbetering mogelijk is. Hier hebben we focuspunten voor opgesteld met als doel dat alle inwoners kunnen meedoen.

Deze focuspunten zijn uitgewerkt in concrete resultaten en vormen het uitgangspunt voor het verstevigen van de sociale basis. Daarmee zijn de focuspunten richtinggevend voor alle laagdrempelige activiteiten en ondersteuning waar de gemeente Heiloo op inzet.

Wat opvalt:

Gezond en kansrijkopgroeien
	Voor kinderen die opgroeien in een gezin met een laag inkomen, ouders met psychosociale problemen of een migratieachtergrond kunnen uitdagingen ontstaan bij een kansrijke start in de eerste 1000 dagen. Ook mist 38% van de zwangere informatie tijdens de zwangerschap. De mentale gezondheid van jongvolwassenen vraagt blijvende aandacht en is verslechterd in de periode 2017-2024. Er zijn zorgen over pesten van kinderen en jongeren, zowel op school als online.
Bestaanszekerheid
	We zien dat minimahuishoudens nog te weinig gebruik maken van de beschikbare ondersteuning en inkomensregelingen. Schaamte speelt hierbij een belangrijke rol. Jongvolwassenen hebben vaker moeite met rondkomen en het beheren van geldzaken.
Gezond en vitaal ouder worden
	Het groeiend aantal ouderen brengt uitdagingen met zich mee op het gebied van wonen, mobiliteit en sociale infrastructuur. Eenzaamheid blijft een aandachtspunt, niet alleen onder ouderen Het aantal mantelzorgers neemt toe de komende jaren en de belasting die zij ervaren ook. Er ligt een opgave hen te ondersteunen zodat zij hun zorgtaken vol kunnen houden.

Belangrijke overwegingen die een rol spelen bij initiatieven gericht op het verstevigen van de sociale basis zijn:

• Goede informatie en vindbaarheid van activiteiten, ondersteuning en regelingen is belangrijk in het bereiken van de juiste inwoners. Het versterken van de samenwerking tussen partners, elkaar kennen, vinden, afstemmen, vertrouwen, versterkt de impact voor inwoners.

• De inzet van initiatieven, activiteiten en ondersteuning binnen de sociale basis is altijd gericht op:

  • 1. Het stimuleren van de verbondenheid en betrokkenheid van inwoners onderling.

  • 2. Het stimuleren of ondersteunen van samenredzaamheid, daar waar netwerken en/of het omzien naar elkaar niet vanzelf tot stand komt.

  • 3. Het stimuleren en ondersteunen van de zelfredzaamheid van inwoners, gericht op het versterken van competenties om een persoonlijk netwerk op te bouwen en te onderhouden.

Kenmerken van initiatieven, activiteiten en ondersteuning binnen de sociale basis zijn: preventief, collectief, laagdrempelig en open voor alle inwoners.

Ondanks dit positieve beeld vraagt het duurzaam verstevigen van de sociale basis om gerichte inzet, zodat alle inwoners kunnen participeren.

Thema’s en focuspunten

Iedere opgave is vertaald in een aantal thema’s, in totaal 12. Deze thema’s zijn -zoals beschreven in deel I- een vertaling van zowel landelijk- regionale ontwikkelingen als de bestuurlijke prioriteiten uit het Integraal beleidskader sociaal domein 2023-2027 ‘Iedereen doet mee’. De thema’s zijn gericht op aspecten van de sociale basis die de gemeente Heiloo wil verstevigen.

Per opgave zijn de verschillende thema’s uitgewerkt, met bijbehorende focuspunten en resultaten. Deze focuspunten geven richting aan de inzet van regionale en lokale activiteiten en middelen die de gemeente Heiloo tot haar beschikking heeft. Binnen een thema wordt op verschillende manieren en vanuit verschillende financieringsbronnen gewerkt aan het behalen van de resultaten. Er kan bijvoorbeeld inzet gepleegd worden vanuit regionale programma’s en activiteiten zoals het Integraal Zorg Akkoord, maar ook op het versterken van lokale initiatieven vanuit de Subsidieregeling Sociale basis Heiloo 2025 en op het versterken van integrale samenwerking tussen onze partners. Kortom de focuspunten zijn de grondslag voor alle inzet gericht op het verstevigen van de sociale basis waaronder de activiteiten en ondersteuning die via de subsidie ingezet wordt. Dat maakt dat niet alle activiteiten en ondersteuning die bijdragen aan de resultaten op de focuspunten via subsidies worden gerealiseerd. In onderstaande tabellen vindt u per thema op welke wijze activiteiten of ondersteuning wordt verwacht.

Toelichting bij tabellen:

In de gebiedsanalyse (deel I van dit document) wordt de opgave per thema onderbouwd met cijfers en getallen. Daarvoor zijn voor:

• Gezond en kansrijk opgroeien de kindermonitor 2024, de gezondheidsmonitor jeugd 2023 en de gezondheidsmonitor jongvolwassenen 2024 van de GGD gebruikt. De cijfers in deze monitors gebruiken we als nulmeting om de gevraagde resultaten aan te toetsen. Om beoogde maatschappelijke effecten te toetsen worden cijfers uit deze monitors gebruikt die in 2027 en 2028 gepubliceerd worden.

• Gezond en vitaal ouder worden de Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen 2022 van de GGD gebruikt. De nieuwe cijfers uit de GGD-monitor van 2028 worden gebruikt om de effecten van onze inspanningen te kunnen meten.

Activiteiten en ondersteuning die voor subsidie in aanmerking komen worden getoetst aan de mate waarin zij bijdragen aan het realiseren van het focuspunt. Subsidie ontvangers verantwoorden hun inspanningen op de bijdrage die zij leveren aan betreffend focuspunt door bijvoorbeeld in hun verantwoording aan te geven hoeveel inwoners zij hebben bereikt, het aantal tot stand gebrachte netwerken en/of het aantal georganiseerde bijeenkomsten.

■ Gezond en KansrijK opgroeien

Het is onze ambitie dat alle kinderen in de gemeente Heiloo gezond en kansrijk opgroeien in een stevige sociale basis die erop gericht is problemen of achterstanden in de ontwikkeling van jeugdigen te voorkomen. Ouders en jeugdigen zijn zelf verantwoordelijk voor het gezond opgroeien. In het kader van “er is een dorp nodig om een kind groot te brengen” kunnen zij in deze taak worden ondersteund door een stevige sociale basis. Dit omvat niet alleen het eigen sociaal netwerk, maar ook de bredere gemeenschap; het dorp, de buurt en/of wijk en bijvoorbeeld maatschappelijke organisaties zoals sport- cultuur en geloofsverenigingen, onderwijsinstellingen en ge- zondheidsorganisaties. Samen met de maatschappelijke partners ondersteunt de gemeente daar waar de zorg voor kinderen niet vanzelf gaat of waar netwerken te kort schieten.

Binnen Gezond en Kansrijk opgroeien zijn vijf thema’s vastgesteld. Wij richten ons binnen deze thema’s op preventie;. De centrale doelstelling is dat ouders in staat zijn hun kinderen, met ondersteuning van hun netwerk, te laten opgroeien tot gezonde weerbare volwassenen. Dat doen we door opvoed- en opgroeiproblemen in een vroeg- tijdig stadium te signaleren, te voorkomen of te verkleinen.

Deze aanpak heeft als effect: minder kinderen en gezinnen in de jeugdhulp met als gevolg lagere kosten voor jeugdhulp. Om te zien of de aanpak werkt stellen we als doel:

• Het realiseren van een afname van het aantal jeugdige in de jeugdhulp in 2027; 1 op 10 kinderen binnen de gemeente Heiloo maakt gebruik van jeugdhulp i.p.v. 1 op 9.

• Een afname van de gemiddelde kosten per jeugdige in jeugdzorg in 2027 door de inzet op preventie.

Gezond en kansrijk opgroeien
Thema	Focuspunten	Bijdrage aan maatschappelijk resultaat	Toelichting/voorbeelden	Bestuurlijke prioriteit (bijlage*)
Mentale gezondheid	Het versterken van de veerkracht van kwetsbare jeugdigen in de leeftijd 6-18 jaar door het vergroten van beschermende factoren zoals: Ondersteunend sociaal netwerk > Steun van positieve rolmodellen Participatie en school/werk motivatie > Zelfvertrouwen en zelfwaardering Omgaan met tegenslag en emoties > Constructieve vrijetijdsbesteding, Probleemoplossend vermogen denk aan Sport &bewegen, talentontwikkeling, kunst- en cultuureducatie; Het verminderen van het aantaljongeren tussen 12-23jaar met psychische problemen zoals chronische stress, angst, depressieve gedachten, eenzaamheid en gedachten aan suïcide.	Het percentage (2e en 4de klassers en jongvolwassen) dat psychische klachten, stress en eenzaamheid ervaart is in de volgende gezondheidsmonitor afgenomen met 5 procentpunt. Het percentage jongeren (2e en 4de klassers en jongvolwassen) dat suïcide gedachten heeft is in de volgende gezondheidsmonitor afgenomen met 5 procentpunt.	Voorbeelden: Jongerenwerk, groepen voor kinderen met psychische problemen, aanbod gericht op vergroten van sociale vaardig- heden, positief gedrag, maatjes- projecten e.a.	2
Gezondheid en Leefstijl	Het verbeteren van de gezondheid van jeugdige van 6-12 jaar op het gebied van voeding en beweging. Het verminderen van het problematisch gebruik van middelen; roken/vapen, alcohol, drugs onder jongeren van 16-23 jaar. Meer jongeren tussen 16-23 jaarmaken veilig en verantwoord gebruik van games en sociale media.	Het percentage kinderen van 6-12 jaar met een gezond gewicht blijftgelijk of neemttoe evenals hetaantal kinderen dat voldoet aan de beweegnorm. Het middelengebruik; -alcohol, drugs, vapen-onder jongeren 16-23 jaar is gelijk aan of onder het regionaal gemiddelde. Het problematisch sociaal media gebruik en gamen bij jongvolwassen is gelijk aan of lager dan het regionaal gemiddelde.	Voorbeelden: Programma gerichtop gezonde voeding, stimuleren van bewe- ging voor kwetsbare groepen, voorlichting en preventie van middelengebruik, gamen en veilig online.	1,4

Gezonden kansrijk opgroeien
Thema	Focuspunten	Bijdrage aan maatschappelijk resultaat	Toelichting/voorbeelden	Bestuurlijke prioriteit (bijlage*)
Onderwijs en Ontwikkeling	Meer jeugdigen volgen onderwijs met waar nodig passende ondersteuning; onderwijs, kinderopvang en gemeenten werken- binnen huneigen kaders - samen aan preventieve en passende oplossingen en vroegsignalering om eendoorgaande lijn te realiseren en schooluitval te voorkomen. Minder jeugdigen verlaten het onderwijs zonder startkwalificatie en/of duurzaam toekomstperspectief.	Het aantal schoolverlaters is minimaal gelijk of lager dan het landelijke gemiddelde. Er is een afwegingskader jeugdhulp onderwijs en er zijn samenwerkings- en resultaatafspraken tussen het onderwijs en de gemeente.	Voor dit thema wordtsubsidie niet ingezet om de doelstelling te bereiken.
Kansrijke Start	Het bevorderen van een veilige hechting en een gezonde sociaal emotionele ontwikkeling bij jonge kinderen in een kwetsbaar gezin (eerste 1000 dagen). Ouders voelen zich goed voorbereid op het ouderschap en ervaren vol- doende sociale ondersteuning bij opvoeding (eerste 1000 dagen).	Het aantal ouders dat informatie gemist heeft tijdens de zwan- gerschap is in de volgende gezondheidsmonitor afgenomen met 5 procentpunt. Het aantal ouders dat sociale steun en hulp ontvangt is in de volgendegezondheidsmonitor toegenomen met 3 procentpunt. In Q3 2025 zijn er binnende gemeente Heiloolokale coalities operationeel die gericht zijn op de integrale samenwerking tus- sen het medische en sociale domeinmet als doelbevorderen van vroegsignalering en doorverwijzing van kwetsbare gezinnen naar passende ondersteuning.	Voorbeelden: Inzet van getrainde vrijwilli- gers bij ontlasten van ouders of bieden van laagdrempelig opvoedadvies, ontmoeting en voorlichting voor zwangereen jonge ouders, maatjesprojecten.	5
Veilige Leefomgeving	Het versterken van een veilige(digitale) omgeving tegen pesten en risicogedrag. Het versterken van het opvoedklimaat en voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling. Het verminderen van het aantalcomplexe scheidingen en het voorkomen van negatieve en schadelijke effecten van een scheiding op kinderen.	Het percentage jongeren dat gepestworden of risicogedrag vertoont is in de volgende gezondheidsmonitor met 3 procentpunt afgenomen. Meer ouders weten het preventief aanbod gericht op opvoedingsondersteuning te vinden en maken er gebruik van. De werkwijze complexe echtscheiding en huiselijk geweld en kindermishandeling is geïmplementeerd.	Voorbeelden: Jongerenwerk, laagdrempelig opvoedondersteuning of ont- lasten van gezinnen doorinzet van vrijwilligers	3,5

■ Bestaanszekerheid

De opgave Bestaanszekerheid richt zich op het versterken van de financiële zelfredzaamheid van inwoners, met een speciale focus op huishoudens met een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum (Wsm). Het doel is om verborgen armoede te bestrijden én ervoor te zorgen dat meer mensen die hier recht op hebben, ge- bruikmaken van bestaande regelingen en activiteiten. Binnen deze opgave onderscheiden we twee thema's: zelfstandigheid en participatie, waarbij de focus ligt op het voorbereiden van jongeren op een financieel gezonde volwassenheid en hun actieve deelname aan de samenleving, en Financiële zekerheid zelf, gericht op het vergroten van het bereik van regelingen en het verbeteren van de financiële toegankelijkheid van diverse activiteiten voor lage-inkomenshuishoudens. De effecten van onze inzet op dit thema zullen worden gemonitord aan de hand van de armoedemonitor en inkomenseffectrapportage, waarbij de cijfers uit 2023 dienen als nulmeting.

Bestaanszekerheid
Thema	Focuspunten	Bijdrage aan maatschappelijk resultaat	Toelichting/voorbeelden	Bestuurlijke prioriteit (bijlage*)
Zelfstandigheid en Participatie	Meer jongeren in de leeftijd van 16-23 jaar zijn goed voorbereid op de overgang van jeugd naar volwassenheid als het gaat om praktische zaken op het gebied van financiën, schulden, zorg en wonen. Jongeren van 16-23 jaar nemen actief deel aan de samenleving.	Er is digitale informatievoorziening beschikbaar over werk, school, geldzaken of zorgen voor jongeren die 18 worden.	Voor dit thema wordt subsidie niet ingezet om de doelstelling te bereiken.
Financiële zekerheid	Meer huishoudens met een inkomentot 120% Wsm maken gebruikvan bestaande regelingen (bestrijding verborgen armoede). Toename in het aantalregelingen waar per huishouden gebruikvan wordt gemaakt door huishoudens -120% WSM. Verbeteren financiële toegankelijkheid van bestaande activiteiten op het gebied van sport &bewegen, kunst en cultuur, ontmoeting en gezondheid vergroten voor huishoudens met een laag inkomen.	Toename vanhuishoudens die in beeld zijnbij Zaffier (=gebruik maken van 1 of meer bestaande regelingen) van 412 huishoudens naar 515 huishoudens in 2027 (+25%). Gebruik vanalle regelingen moetomhoog, zodat de financiële zekerheid van inwoners wordt geoptimaliseerd.	Aanvullende activiteiten en samenwerking Jeugdsport- en cultuurfonds.	6

■ Gezond en vitaal ouder worden

Het is onze ambitie dat alle inwoners van de gemeente Heiloo gezond en vitaal ouder worden met een stevige sociale basis die erop gericht is zo lang mogelijk zelfstan- dig, veilig, vanuit eigen kracht en regie en met kwaliteit van leven deel te blijven nemen aan de gemeenschap. Dat men de mogelijkheid heeft elkaar te ontmoeten, men zich verbonden kan voelen en actief mee kan blijven doen. Deze sociale basis omvat niet alleen het eigen sociaal netwerk, maar ook de bredere gemeenschap; de straat, buurt of dorp en de maatschappelijke organisaties zoals sport- cultuur en geloofsverenigingen, welzijns- en gezondheidsorganisaties.

Binnen Gezond en vitaal ouder worden zijn vijf thema’s vastgesteld. Wij richten ons binnen deze thema’s op preventie; het voorkomen of verkleinen van problemen zodat volwassenen en ouderen langer gezond en zelfstandig blijven en daardoor de druk op de zorg vermindert.

De centrale doelstellingen binnen de opgave Gezond en vitaal ouder worden zijn:

• Het uitstellen van formele zorg; de gemiddelde leeftijd waarop WMO-zorg nodig is stijgt.

• De gemiddelde zorgkosten per huishouden dalen.

Gezond envitaal ouder worden
Thema	Focuspunten	Bijdrage aan maatschappelijk resultaat	Toelichting/ voorbeelden	Bestuurlijke  prioriteit (bijlage*)
Mentale gezondheid	Het versterken van zelfstandigheid en participatie vaninwoners (65+) met beginnende dementie zodat zij langer actief en thuis kunnen blijven. Vergroten vande doorstroom vaninwoners met psychosociale pro- blemen van het medische naar het sociale domein.	Het aantalvolwassenen wat doorverwezen wordt naar de GGZ neemt geleidelijk af door een toename in inzet van voorliggende voorzieningen. Ouderen met dementie kunnen langer thuis wonen met behulp van eigen netwerk. De leeftijd waaropeen eerste WMOindicatie dagbe- steding wordtaangevraagd stijgt van 82,3 jaar naar 83,5 in 2028 en de omvang daalt van gemiddeld 3,6 dagdelen naar 3 dagdelen. Het aantal volwassenen dat zich sterk eenzaam voelt neemt af.	Voorbeelden: Sociale benadering dementie, inzet van vrijwilligers met (be- ginnende) dementie, collectieve informele dagbesteding en begeleiding. Programma’s voor collectieve begeleiding van inwoners met depressieve gedachten en angst.	8,11
Wonen en Veilige Leefomgeving	Ondersteuning van het zelfstandig thuis wonen van ouderen en inwoners met een zorgbehoefte door vergroten van het aantal geschikte woningen met voorzieningen in de buurt,beschikbaarheid van zorg en welzijn en mogelijkheid tot ontmoeting. Woonvriendelijke leefomgeving voor ouderen, inwoners met een fysieke beperking en dementie. Versterken laagdrempelige ondersteuning aan uitstromers uit intramurale voorzieningen (GGZ/MO/BW/Jeugdzorg/detentie).	Afname veiligheidsmeldingen Toename in het aantalsenioren wat geschikt woont en daarmeeeen verbetering in de doorstroom mogelijkheden binnen de gemeente Het aantalsenioren dat zich bewust is over zijn (toekomstige) woon- carrière neemt toe met 10%	Voor dit thema wordt subsidie niet ingezet om de doelstelling te bereiken.	7

Gezond en vitaal ouder worden
Thema	Focuspunten	Bijdrage aan maatschappelijk resultaat	Toelichting/ voorbeelden	Bestuurlijke prioriteit (bijlage*)
Zelf- en Samen- redzaamheid	Het versterken van door inwoners gedragen activiteiten en initiatieven die bijdragen aan veerkrachtige en zorgzame buurten. Die inwoners verbindt en in staatstelt een informeel sociaal netwerk op te bouwen om elkaar, indien nodig, ondersteuning te kunnen bieden. Het ondersteunen van mantelzorgers en vrijwilligers om fysieke en mentale gezondheidsproblemen te voorkomen en inzet voorlangere termijn mogelijk maakt. Het vergroten van de bereikbaarheid van voorzieningen voor inwoners met verminderde mobiliteit	Het aantal inwoners dat zich sociaal eenzaam voelt neemt af van 34,8% vande volwassenen van18 jaar en ouder in 2022 naar25% in de volgende gezondheidsmonitor volwassenen in 2028. De leeftijd waarop huishoudelijke ondersteuning en/of formele zorg wordt aangevraagd stijgt, de hoeveelheid zorg die nodig is daalt. Leeftijd 1e aanvraag stijgtvan 81,4 jaarnaar 83 jaaren eerste indicatie daalt van 109 minuten naar 90 minuten Het aantal mantelzorgers dat bereikt wordten ondersteuning ontvangt stijgt en het percentage mantelzorgers dat zichzwaarbelast voelt daalt in Heiloo van 12,2% in 2022 naar 10% in 2028.	Voorbeelden: Advies en begeleiding bij het op- zetten van inwoner initiatieven/ buurtcirkels/buurtapp of inzet van vrijwilligers in de buurt. Informele (respijt)zorg aan huis, informeren en ondersteunen en mantelzorgers	8,10
Gezondheid en Leefstijl	Vergroten deelname van bestaande mogelijkheden voor sport en bewegen voor inwoners met -120% Wsm. Bevorderen van activiteit en mobiliteit vanouderen (65+). Bevorderen vansport en bewegen als interventie en middel ingezet voor inwoners met mentale, fysieke of psychosociale problemen.	Meer dan 60% van de inwoners van 65+ voldoet aan de landelijke beweegnorm vanminstens 150 minuten per week matigintensieve inspanning (nu 51,9%). Het aantalvalincidenten dat leidttot een ziekenhuisopname of langdu- rige zorg neemt af (in 2020 leidde bij 5,8% van alle inwoners van > 65 jaar eenvalincident tot eenziekenhuisopname. Streefwaarde is dat we dit gelijk houden). Het aantal mensen dat zich sociaal eenzaam voelt daalt naar 25% (in 2022 was dit 34,8%).	Voorbeelden: Sportactiviteiten gericht op (werving) senioren,informele begeleiding ouderen beweging op locatie/ in de buurt, activitei- ten die ontmoeting en cultuur combineren gerichtop ouderen, mensen met psychosociale problemen of een lichamelijke beperking.	8, 9, 12
Ontwikkeling en Ontplooiing	Het verminderen van gezondheidsachterstanden bijNederlandstalige laaggeletterden door een beter bereik van gewenste en benodigde ondersteuning. Het verminderen van taalachterstand bij nieuwkomers of anderstali- gen met Nederlands als tweede taal (NT2). Kunst, muziek en cultuur wordenvaker als preventieve interventie en/ofmiddel ingezet om bij te dragen aan de zelf-en samenredzaamheid.	Meer Nederlandstaligen (NT1) laaggeletterden komenin beeld en krijgen ondersteuning in laagdrempelig, bij voorkeur collectief en voorliggend aanbod. Meer samenwerking tussen muziek-, cultuur- en welzijnsorganisaties en activiteiten waardoor meer inwoners toegang krijgen tot culturele activiteiten.	Voorbeelden: Kunst en culturele activiteiten en talentontwikkeling.	6,12

Gezond en kansrijk opgroeien
Bestuurlijke prioriteiten Integraal Beleidskader “Iedereen doet mee”					Gebiedsanalyse en focus vertaald onder:
Nummer	Thema (paragraaf 2.3 bestuurlijke prioriteiten)	Doel (paragraaf 2.3 bestuurlijke prioriteiten)	Doelgroep (paragraaf 2.3 bestuurlijke prioriteiten)		Nieuw Thema
1.	Positieve Gezondheid: Leefstijl, Sport en Bewegen	Gelijke kansen op gezondheid voor iedereen: verkleinen gezondheidsverschillen tussen groepen inwoners. Bevorderen gezonde en actieve leefstijl (waaronder psychosociale gezondheid), sport en bewegen, gezond gedrag.	Jongeren van –9 maanden tot 27 jaar.		Gezondheid en leefstijl
2.	Eenzaamheid	Doorbreken van het taboe op eenzaamheid bij Inwoners, zodat iedereen mee kan doen. Voorkomen van (verergering van) vereenzaming bij inwoners.	Alle Inwoners, van 0-100 jaar, met specifieke aandacht voor mensen met een verhoogd risico op vereenzaming, zodat de zelfredzaamheid wordt vergroot.		Mentale gezondheid
3.	Inclusie	Iedereen kan meedoen Geen uitsluiting	Mensen met een geestelijke of fysieke beperking.		Veilige leefomgeving
4.	Kunst en Cultuur	Laagdrempeliger en toegankelijker maken van culturele activiteiten. Kunst en cultuur inzetten als middel om bij te dragen aan de doelen van het sociaal domein zoals zelf- en samenredzaamheid.	Kwetsbare groepen. Verenigingen en vrijwilligersorganisaties.		Mentale gezondheid
5.	Kansrijk en gezond opgroeien	We zorgen ervoor dat kinderen veilig, gezond en kansrijk kunnen opgroeien. Er wordt ingezet op talentontwikkeling, positieve gezondheid en veiligheid zodat de kinderen zoveel mogelijk thuis veilig, gezond en kansrijk kunnen opgroeien. Het versterken van het jongerenwerk als spil in het netwerk rondom moeilijk bereikbare jongeren/gezinnen en om toekomstperspectief te creëren voor en met jongeren.	Kinderen en jongeren van 0-23 jaar.

	Bestaanszekerheid
	Bestuurlijke prioriteiten Integraal Beleidskader “Iedereen doet mee”				Gebiedsanalyse en focus vertaald onder:
Nummer	Thema (paragraaf 2.3 bestuurlijke prioriteiten)	Doel (paragraaf 2.3 bestuurlijke prioriteiten)	Doelgroep (paragraaf 2.3 bestuurlijke prioriteiten)		Nieuw Thema
6.	Werk en Inkomen	Perspectief op ontwikkeling en beter inkomen. Preventie en het voorkomen van financiële problemen. Inwoners vrij van problematische schulden. Meedoen zonder (financiële) belemmeringen. Financiële ruimte door inkomensondersteuning.	Inwoners met een laag inkomen. Inwoners met, taalachterstand, achterstand met digitale vaardigheden, laaggeletterden. Kinderen die opgroeien in huishou- dens met een laag inkomen. Inwoners met financiële problemen.		Zelfredzaamheid en Participatie Bestaanszekerheid
7.	Wonen en Veilige Leefomgeving	Omstandigheden creëren en kansen benutten om te zorgen dat er in het ruimtelijk domein zoveel moge- lijk passende woningen gerealiseerd kunnen worden voor ouderen en overige doelgroepen van het sociaal domein. Doorstroming naar levensloopbestendige woningen stimuleren waardoor grotere gezinswoningen beschik- baar komen Leefbaarheid van de wijken bewaken door onze doelgroepen goed in te bedden in de leefomgeving en daarbij rekeningte houden met de verhoudingen in de buurt.	Ouderen. Mensen met een sociale of medische urgentie. Mensen met een beperking Vergunninghouders. Jongeren en volwassenen die uit- stromen uit een intramurale setting of beschermd wonen/Ggz. Mensen die een mogelijk veilig- heidsrisico vormen. In verband met de schaarste aan passende woningen moet mogelijk geprioriteerd worden binnen de van 1 t/m 6 genoemde groepen. Om dat goed te kunnen doen wordt een woonzorgvisie opgesteld.		Wonen en Veilige Leefomgeving

	Gezond envitaal ouder worden
	Bestuurlijke prioriteiten Integraal Beleidskader “Iedereen doet mee”				Gebiedsanalyse en focus vertaald onder:
Nummer	Thema (paragraaf 2.3 bestuurlijke prioriteiten)	Doel (paragraaf 2.3 bestuurlijke prioriteiten)	Doelgroep (paragraaf 2.3 bestuurlijke prioriteiten)		Nieuw Thema
8.	Eenzaamheid	Doorbreken van het taboe op eenzaamheid bij Inwoners, zodat iedereen mee kan doen. Voorkomen van (verergering van) vereenzaming bij inwoners.	Alle Inwoners, van 0-100 jaar, met specifieke aandacht voor mensenmet een verhoogd risico op vereenzaming, zodat de zelfredzaamheid wordt vergroot.		Mentale gezondheid
9.	Positieve Gezondheid: Leefstijl, Sport en Bewegen	Gelijke kansen op gezondheid voor iedereen: verkleinen gezondheidsverschillen tussen groepen inwoners. Bevorderen gezonde en actieve leefstijl (waaronder psychosociale gezondheid), sport en bewegen, gezond gedrag.	Kwetsbare volwassenen, waaronder minima, mensen met een beperking, oa GGZ, lage inkomen en/of opleiding (SES). Vergunninghouders en/of (Oekraïense) vluchtelingen.		Gezondheid en leefstijl
10.	Inclusie	Iedereen kan meedoen Geen uitsluiting	Mensen met een geestelijke of fysieke beperking. Mensen met een taalachter- stand, laaggeletterd of digitaal niet vaardig.		Zelf- en samenredzaamheid
11.	Samenspel eerstelijs zorg en sociale basis	Meer “kwetsbare” inwoners maken gebruik van activiteiten van de sociale basis.	Met name ouderen die regelmatig bij de huisarts komen met niet medische, psychosociale klachten en mensen met GGZ problematiek.		Zelf- en samenredzaamheid
12.	Kunst en Cultuur	Laagdrempeliger en toegankelijker maken van culturele activiteiten. Kunst en cultuur inzetten als middel om bij te dragen aan de doelen van het sociaaldomein zoals zelf-en samenredzaamheid.	Kwetsbare groepen. Verenigingen en vrijwilligers- organisaties.		Ontwikkeling en ontplooiing

Bijlage 1: analyse verschillen gebiedsplan 2025

Op onderdelen lopen we met u door het gebiedsplan 2025 om aan te kaarten waar zich mogelijk veranderingen hebben voorgedaan. De Bevolkingssamenstelling is nagenoeg gelijk gebleven. De vergrijzing zet door binnen Heiloo

■ Gezond en KansrijK opgroeien – KansrijKe start

• 1. De meeste ouders hebben de zwangerschap positief ervaren (75,4%). In Heiloo heeft geen van de moeders tijdens de zwangerschap gerookt. Dit is lager ten opzichte van 2021 (was toen 1,9%). Daarentegen is het aantal moeder dat aangeeft (af en toe) alcohol te hebben gedronken tijdens de zwangerschap gestegen van 0 naar 0,6%.

• 2. Een kind dat te vroeg geboren wordt of een te laag geboortegewicht heeft, heeft meer kans op gezondheidsproblemen. Cijfers:

  • 6,7% werd te vroeg geboren;

  • 6,8% heeft in een couveuse gelegen;

  • 12,4% had een laag geboortegewicht (tot 2500 gram)

• 3. Wanneer een baby minstens drie dagen per week, meer dan 3,5 per dag huilt en niet te troosten is wordt er over een huilbaby gesproken. Volgens 9,8% van de ouders is hun kind een huilbaby geweest.

• 4. Meer ouders geven aan dat ze Informatie hebben gemist tijdens zwangerschap (38,1%). Het vaakst wordt informatie gemist over het zorgen voor de baby, de kraamtijd en over het geven van borstvoeding.

Gezond en Kansrijk Opgroeien (0 t/m 11 jaar)

• 1. De meerderheid van de kinderen is gelukkig. 96,1% van de ouders beoordeelt de gezondheid van hun kind als (zeer) goed. Vergeleken met regio NHN zijn minder kinderen volledig gevaccineerd. 39,8% van de kinderen heeft een ziekte of aandoening. Opvallend is de bijna halvering van het percentage gaatjes in tanden naar 11,6%.

• 2. Een kwart heeft problemen op het gebied van emoties, gedrag of sociale contacten. Het percentage ouders dat hun kind niet weerbaar vindt is gestegen. Het regelmatig pesten op school is toegenomen.

• 3. Meer gezinnen hebben moeite met rondkomen, het in Heiloo om één op de tien gezinnen.

• 4. Demeestekinderenwonenbijbeideouders(89,6%)en2,8%groeitopineeneenoudergezin.Ditpercentageislagerdan inderegioNHN(6,7%).9,7%vandeouderservaartdeopvoedingals(heel)moeilijk.7,5%vandeoudersheeftbehoefte aan deskundige hulp/advies in verband met opvoeding. 64,5% krijgt hierbij sociale steun van familie en vrienden.

• 5. Het beeldschermgebruik onder 4- tot en met 11-jarigen neemt af; minder kinderen hebben een smartphone en het gebruik van sociale media is afgenomen.

Gezond en Kansrijk Opgroeien (12 t/m 15 jaar)

• 1. De inzichten in de mentale en fysieke gezondheid van jongeren (tot 16 jaar) in Heiloo blijft in de analyse onveranderd. Dit komt omdat hier geen nieuwe cijfers van zijn (de gezondheidsmonitors van de GGD worden niet jaarlijks uitgevoerd).

Gezond en Kansrijk Opgroeien (16 t/m 25 jaar)

• 1. Rondom de psychosociale problematiek (van jongvolwassenen ervaart 20% geen gevolgen (meer) van de coronaperiode. 30,1% ervaart nu nog positieve én negatieve gevolgen, 19,7% uitsluitend positieve gevolgen van de coronaperiode.

• 2. De mentale en fysieke gezondheid van jongvolwassenen (16 t/m 25 jaar):

  • a. De mentale gezondheid van jongvolwassenen blijft aandacht nodig hebben. Deze is verslechterd over de periode van 2017-2024. Slechts de 57,5% van de jongvolwassenen ervaart een goede mentale gezondheid. 18,1% voelt zich sterk eenzaam. Ruim 1 op de 5 jongvolwassenen had in het afgelopen jaar serieuze gedachten over zelfdoding. Een groot deel (34,6%) is vaak gestrest. De meerderheid (62%) herstelt na een moeilijke periode meestal weer snel.

  • b. Vertrouwen in eigen toekomst is de afgelopen jaren gedaald. 49,4% heeft vertrouwen in de toekomst. Zij hebben de meeste zorgen over de woningmarkt (68%) en stijgende prijzen(60%).

  • c. Eén op de 7 jongvolwassenen heeft overgewicht. Vrouwen hebben vaker overgewicht dan mannen en overgewicht neemt toe naarmate de leeftijd stijgt. Slechts een kwart van de jongvolwassenen beweegt voldoende volgens de beweegnorm voor volwassenen.

  • d. Alcoholgebruik is licht gedaald en nu vergelijkbaar met Nederland. Bijna 1 op de 5 is een zware drinker. Jongvolwassenen gokken in Heiloo relatief veel online (bijna 22%), 2,6 gokt minstens 1 keer per week online. 4,8% heeft afgelopen jaar geldproblemen gehad door online gokken. Het roken daalt niet, vapen is de afgelopen jaren toegenomen. Ten slotte heeft meer dan de helft heeft ooit hasj of wiet gebruikt, een derde gebruikte wel eens harddrugs of partydrugs.

■ Bestaanszekerheid

• 1. Voor de inkomens tot 120% is 3,7% (412) van de minimahuishoudens in beeld. Ongeveer 300 huishoudens zijn nog niet in beeld bij Zaffier. 191 huishoudens ontvangen een bijstandsuitkering. 85% van de minimahuishoudens heeft langdurig (3 jaar of langer) een minimum inkomen. Kinderen in een eenoudergezin groeien 6 keer vaker op in een minima gezin dan een gezin met twee ouders. Eenoudergezinnen zijn oververtegenwoordigd (13%) in de minimapopulatie.

• 2. Minimaproblematiek: 34% maakt gebruik van WMO-voorzieningen, 6% zit in de schuldhulpverlening, 39% jeugdwet op huishoudniveau.

• 3. Bereik van de regelingen ligt lager dan het landelijke gemiddelde, behalve bij individuele inkomenstoeslag en collectieve zorgverzekering.

• 4. Het aantal Jongvolwassenen met schulden (excl. studieschuld en hypotheek) lijkt ten opzichte van het gebiedsplan 2025 afgenomen te zijn. 30,1 % van de jongvolwassenen heeft moeite met rondkomen.

• 5. Over de taalvaardigheid van inwoners van Heiloo zijn geen nieuwe cijfers bekend ten opzichte van het gebiedsplan 2024.

■ Gezond en vitaal ouder worden

• 1. Voor volwassenen is er geen nieuwe gezondheidsmonitor uitgevoerd.

  • a. In de editie van 2022 werd geconstateerd dat het overmatig alcoholgebruik in Heiloo verder is toegenomen. Overgewicht is het hoogst in Heiloo-Oost (49%), daarna Ypestein en Heiloo-West (45%).

  • b. Onder inwoners was flinke toename aan eenzaamheid te zien. 12% van de inwoners in Heiloo voelt zich ernstig eenzaam. Het percentage eenzaamheid ligt het hoogst in Heiloo-West(46%), Stationsomgeving (46%) en Ypestein (45%).

  • c. 12,6% heeft weleens serieus gedacht aan zelfdoding in het afgelopen jaar. Voor 18-34 jarige inwoners is dit 34% (ten opzichte van 17,5% in heel Noord-Holland Noord. Dit wordt met name verklaard door de aanwezigheid van de GGZ-instelling in Heiloo.

  • d. Tussen 2020 en 2022 is het aantal inwoners van Heiloo wat vrijwilligerswerk doet iets toegenomen (met name onder 65-plussers). Het aantal inwoners wat in Heiloo vrijwilligerswerk uitvoert is met een kwart ongeveer gelijk aan het landelijke gemiddelde. Inwoners uit de wijken Blockhovepark (31%), Heiloo Zuid-West (29%) en Heiloo Noord-West (28%) doen het meeste vrijwilligerswerk.

  • e. Het alcoholgebruik in Heiloo is met 86,5% nog steeds bovengemiddeld ten opzichte van het landelijke gemiddelde. 65-plussers drinken wel significant minder dan twee jaar geleden. Ongeveer 75% van de ouderen drinkt.

  • f. Qua beweging zijn geen significante verschillen te melden. In Heiloo wordt bovengemiddeld bewogen door volwassenen. De 3 wijken met de meeste die overgewicht hebben zijn: Heiloo-Oost, Ypestein en Heiloo-West.

• 2. In vergelijking met Noord-Holland-Noord vallen er in Heiloo relatief veel ouderen. 36% is het afgelopen jaar gevallen. In 2022 waren er 118 valongevallen 65-plus met ziekenhuisopname, dat is een toename van ruim 63% vergeleken met 2022.

• 3. Het aantal unieke WMO-cliënten is nagenoeg gelijk gebleven. Volgens het WMO voorspelmodel wordt er in 2027 een toename 9%. De top 3 wijken waar de meeste WMO-gebruikers wonen: Stationsomgeving, Heiloo- Midden en Heiloo-West. Het aantal vrijwilligers is tussen 2020 en 2022 iets toegenomen, met name onder 65-plussers. Inwoners uit de wijken Blockhovepark (31%), Heiloo Zuid-West (29%) en Heiloo Noord-West (28%) doen het meeste vrijwilligerswerk.

• 4. Er is geen nieuwe veiligheidsmonitor gepubliceerd. Ruim een op de drie Nederlanders voelt zich weleens onveilig in het algemeen. Ten opzichte van 2021 zie je in 2023 een beperkte toename van inwoners die zich wel eens onveilig voelen in de regio Alkmaar. Cijfers rondom leefbaarheid (fysieke voorzieningen, Verkennende analyse: gebiedsanalyse & focus verstevigen sociale basis Heiloo 2025 sociale cohesie en rapportcijfer leefbaarheid) liggen in Heiloo hoger dan landelijk. De cijfers over sociale overlast is voor verwarde personen hoger dan landelijk.