Subsidieregeling dorps-isolatieaanpak gemeente Westerkwartier 2025

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Westerkwartier;

overwegende dat het gewenst is om voor het verlenen van subsidies aan lokale initiatieven een nadere regeling vast te stellen als bedoeld in artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Westerkwartier 2019;

gelet op titel 4.2. Subsidies in de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening gemeente Westerkwartier 2019;

B E S L U I T :

vast te stellen de

Subsidieregeling dorps-isolatieaanpak gemeente Westerkwartier 2025.

Artikel 1. Begripsbepaling

• 1. Dorps-isolatieaanpak: een aanpak zoals bedoelt in Artikel 4, die gericht is op het isoleren van particuliere woningen in een specifiek dorp in de gemeente Westerkwartier.

• 2. Isolatieaanpak Westerkwartier: de lokale programmering voor de aanpak van het isoleren van woningen in de gemeente Westerkwartier in het kader van de isolatieaanpak Nij Begun en het Nationaal Isolatieprogramma.

• 3. Isolatieaanpak Nij Begun: de subsidieregeling voor woningeigenaren in de provincie Groningen en Noord-Drenthe om woningen tot de standaard voor woningisolatie en -ventilatie te brengen.

• 4. Nationaal Isolatieprogramma: landelijk programma waaruit gemeenten middelen ontvangen om woningeigenaren van een slecht geïsoleerde woning te ondersteunen.

Artikel 2. Doelstelling en resultaat

Door subsidieverlening wordt bijgedragen aan de isolatieopgave in de particuliere woningvoorraad, gebouwd volgens het landelijk bouwbesluit van vóór 2012, in de gemeente Westerkwartier.

Artikel 3. Subsidieplafond

• 1. In totaal is gedurende de looptijd van deze regeling € 180.000,- beschikbaar;

• 2. Per initiatief is maximaal € 15.000,- beschikbaar;

• 3. Uitzondering op lid 2 van dit artikel vormen dorpen waar sprake is van A tot Z ontzorging, in deze dorpen is per initiatief maximaal € 7.500,- beschikbaar. Het gaat om de volgende dorpen:

  • a. Pieterzijl;

  • b. Grootegast;

  • c. Opende;

  • d. Ezinge;

  • e. Grijpskerk;

  • f. De Wilp.

• 4. De beschikbare subsidiegelden worden verdeeld op volgorde van ontvangst (dag en tijdstip) van de subsidieaanvragen;

• 5. Er wordt maximaal één subsidie toegekend per dorp.

Artikel 4. Subsidieaanvraag

• 1. Aanvragen voor de subsidieregeling dorps-isolatieaanpak Westerkwartier 2025 kunnen gedurende het hele jaar worden ingediend, tot het einde van de looptijd van de regeling of wanneer het subsidieplafond is bereikt;

• 2. De subsidie kan worden aangevraagd door een collectief uit de gemeente Westerkwartier voor het opzetten van een dorps-isolatieaanpak, dan wel door een partij die een initiatief in de gemeente begeleidt.

• 3. Indien de aanvragende bewonersgroep niet is georganiseerd in de vorm van een rechtspersoon, dan dient een van de bewoners in de bewonersgroep de aanvraag in mede namens de andere betrokken bewoners;

• 4. De aanvraag wordt ingediend door het digitaal versturen van een door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier met projectplan als verplichte bijlage;

• 5. Bij de aanvraag moet opgave worden gedaan van subsidies, vergoedingen of tegemoetkomingen in welke vorm ook, die al zijn of nog zullen worden ontvangen van (andere) overheidsinstanties voor activiteiten waarvoor de subsidie op grond van deze regeling wordt aangevraagd;

• 6. Als de aanvrager niet is georganiseerd in een rechtsvorm, dient een lijst te worden overlegd namens welke bewoners de aanvraag wordt ingediend.

Artikel 5. Projectplan

De gemeente verstrekt een verplicht in te vullen format voor een projectplan. In het projectplan komen in ieder geval de volgende onderwerpen aan bod:

• a. beschrijving van het project, de doelstelling en de actuele stand van zaken;

• b. doelstelling voor te bereiken woningen;

• c. doelstelling voor te isoleren woningen;

• d. draagvlak en betrekken van mededorpsbewoners;

• e. de projectbegroting met daarin duidelijk aangegeven waaraan de subsidie wordt besteed.

Artikel 6. Mogelijkheid tot aanvulling

De aanvraag wordt beoordeeld op compleetheid. Indien een aanvraag als niet compleet wordt beoordeeld, krijgt de aanvrager hierover schriftelijk bericht en wordt hij in de gelegenheid gesteld de aanvraag aan te vullen. De aanvraag dient uiterlijk binnen acht weken nadat aan de aanvrager het schriftelijke bericht is verzonden compleet te zijn, anders wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.

Artikel 7. Toetsingscriteria

Een aanvraag wordt getoetst aan de hand van de volgende criteria:

• a. het project levert een bijdrage aan het isoleren van de bestaande woningvoorraad;

• b. de activiteiten vinden plaats in de gemeente Westerkwartier;

• c. het project vormt een meerwaarde bovenop de activiteiten die al regionaal georganiseerd worden in kader van de isolatieaanpak Nij Begun en het Nationaal isolatieprogramma;

• d. de mate waarin de inwoners van het dorp worden betrokken bij de dorps-isolatieaanpak;

• e. de mate waarop de dorps-isolatieaanpak aansluit op de regionale regelingen

Artikel 8. Subsidiabele kosten

• 1. De volgende kosten zijn subsidiabel;

  • a. Zaalhuur en catering, ten behoeve van het organiseren van bewonersbijeenkomsten en vergaderingen;

  • b. Vergoeding van kosten voor de inzet van vrijwilligers, conform de belastingvrije tarieven zoals vastgesteld door de Belastingdienst;

  • c. Proceskosten voor het organiseren van een collectieve inkoopactie;

  • d. Communicatiemateriaal;

  • e. Inhuur van externe initiatiefbegeleiding;

  • f. Aanvullende zaken, in het projectplan moet duidelijk naar voren komen dat deze ondersteunend zijn aan het isoleren van woningen.

• 2. De volgende kosten zijn niet subsidiabel;

  • a. Inzet van eigen uren;

  • b. Activiteiten anders dan het isoleren van woningen, zoals het realiseren van energieopwek of het organiseren van een collectieve actie voor warmtepompen;

  • c. Vergoedingen aan bewoners voor uitvoering van maatregelen, energieadvies of financieel advies.

Artikel 9. Weigeringsgronden

Een subsidie wordt in ieder geval niet toegekend indien:

• a. niet wordt voldaan aan het bepaalde in artikel 4;

• b. niet voldaan wordt aan de toetsingscriteria opgenomen in artikel 7;

• c. de aanpak of een onderdeel ervan gericht is op activiteiten die niet gericht zijn op het isoleren van woningen;

• d. de aanpak of een onderdeel ervan bedoeld is voor het geven van energieadvies dan wel financieel advies aan woningeigenaren;

• e. er in het dorp waar de aanvraag voor wordt gedaan al een subsidie is verstrekt vanuit deze regeling;

• f. de aanvrager binnen deze regeling voor het lokaal energiecollectief een totaalbedrag hoger dan € 15.000 aanvraagt, of € 7.500,- in de dorpen zoals bedoeld in art 3, lid 3;

• g. deze wordt ingezet voor financiering van eigen uren;

• h. niet voldaan wordt aan de voorwaarden van de Algemene Subsidieverordening gemeente Westerkwartier 2019.

Artikel 10. Verplichtingen van de subsidieontvanger

• 1. Wijzigingen in het project(onderdeel) waarvoor subsidie is verleend die het detailniveau overstijgen, worden schriftelijk en onverwijld ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders;

• 2. De subsidieontvanger houdt een financiële administratie bij en geeft indien door het college van burgemeester en wethouders gevraagd inzicht in de besteding van de subsidie;

• 3. De subsidieontvanger is bereid om de resultaten van het project met andere partijen uit de gemeente Westerkwartier te delen;

• 4. De subsidie wordt binnen 2 jaar na verlening door de subsidieontvanger uitgegeven, tenzij hierover afwijkende afspraken worden gemaakt tussen de aanvrager en de subsidieverstrekker.

Artikel 11. Vaststelling subsidie

• 1. Binnen 6 weken na ontvangst van de complete subsidieaanvraag wordt op de subsidieaanvraag besloten;

• 2. De beslistermijn kan eenmalig met 4 weken worden verlengd;

• 3. De subsidie wordt bij de verlening voorlopig vastgesteld;

• 4. Bij afronding van het project moet verantwoording worden afgelegd. Dit wordt gedaan middels een ingevuld verantwoordingsformulier, welke door het college beschikbaar wordt gesteld;

• 5. Het verantwoordingsformulier dient uiterlijk 2 jaar na de voorlopige vaststelling te worden ingediend;

• 6. De voorlopig verleende subsidie wordt binnen 15 werkdagen na het besluit tot verlening in één keer volledig overgemaakt aan het door de aanvrager doorgegeven rekeningnummer.

Artikel 12. Hardheidsclausule

In gevallen waarin deze subsidieregeling niet voorziet beslist het college van burgemeester en wethouders.

Artikel 13. Slotbepalingen

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op de eerste dag na de bekendmaking ervan;

• 2. Aanvragen voor deze subsidie kunnen tot en met 30 juni 2027 worden gedaan zolang het subsidieplafond niet is bereikt.

• 3. Deze subsidieregeling kan worden aangehaald als Subsidieregeling dorps-isolatieaanpak Westerkwartier 2025.

Aldus besloten in de vergadering van burgemeester en wethouders van de gemeente Westerkwartier d.d. 30 september 2025,

A. Van der Tuuk, burgemeester

R. Kleijnen, secretaris